食物中毒应急预案范文4篇

一年一度的高中考即将来临，为保障考试期间的食品卫生安全，防止食物中毒等突发事件的发生，延庆县卫生局卫生监督所召开了专题工作会, 成立了高中考食品安全工作领导小组，制定了监督检查工作方案，动员全所力 量成立了学校食堂监督组、校园周边检查组和突发事件应急组，强化了监督管理责任。并结合目前甲型h1n1流感疫情情况进行了防控工作布置。 

　　学校食堂监督组分别对高考考点一中、五中和六中，中考考点三中和永宁中学五个考点以及二中的学校食堂9户，进行了全面细致的执法检查。检查以各学校食品原料采购索证情况、食品加工制作过程、卫生设施运行情况、从业人员健康状况、食品留样、餐具消毒及保洁等为重点。对存在的卫生问题，监督员现场提出了书面改进意见，要求学校和食堂负责人进一步加强卫生安全责任制，强化各项卫生制度的具体落实。在检查学校食堂的同时，为保证高中考学生外出就餐的安全，校园周边检查组对考点周边的13户餐饮业进行了严格监督，对于存在的问题限期整改，由监督员定人定岗，确保整改措施落实到位。在监督检查中，还向考生、家长、学校食堂和校园周边餐饮单位发放了《高考期间注意饮食卫生安全》的宣传单，加大了食品安全的宣传力度。 

　　高中考期间，卫生监督员将坚守岗位，加强对各考点食品安全的督导检查，指导学校加强卫生管理，确保师生身体健康。重点对考点周边的餐饮单位进行巡回监督，营造良好的餐饮环境，以规范的日常管理、严格的制度落实保障学子们的用餐安全。  

食物中毒事件处理应急预案

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　　为加强学校食品卫生工作，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，特制定本预案。

　　学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当遵循以下程序应对处理。

　　1、停止供餐：立即停止学校食堂或小卖部供应的食品。

　　2、及时报告。

　　（1）条件：有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。

　　（2）程序：发现师生有似食物中毒或食源性疾患时，应迅速报告学校，同时拨打“120”电话或直接送医院进行处理。学校要迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。

　　（3）内容：

　　①疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。

　　②学校的校名、责任人、地点和联系电话。

　　③供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。

　　④目前状况、事情的经过和紧急处理措施。

　　⑤报告时间和报告人。

　　3、启动应急处理程序[本文来自www.diyifanwen.com]

　　（1）及时将患病师生送到就近医院，协助卫生机构救治患者。

　　（2）做好排摸调查工作，收集信息。

　　（3）及时通知家长。加强家校联系（派专人接听家长咨询电话），以免延误救治时机。

　　（4）在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告教育局，直至所有患病师生全部康复到校上课。

　　4、保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　5、配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　6、控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。

　　7、保险介入：同时通知保险机构介入。

　　8、必要时报告公安、工商等部门。

师生食物中毒应急预案

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　　学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故。提高认识，加强领导，把维护学生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作，减少学生群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证正常教学秩序、维护社会稳定的高度，充分认识加强学校卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性，按照上级有关部门关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求。

　　在认真做学校食品进货、加工、消毒、留样等工作的基础上，尽最大可能防止食物引起的中毒事件的发生，保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

　　（一）工作原则树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

　　（二）组织管理学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。成立群体性食物中毒处置领导小组，一旦发生群体性食物中毒，立即启动应急预案，处置领导小姐协调开展工作。

幼儿园食物中毒应急预案

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为及时处理和控制食物中毒事故，确保全县师生的身体健康和校园正常的教学秩序，根据《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、浙江省《突发公共卫生事件预防和应急办法》、《丽水市中小学幼儿园食物中毒事故应急预案》及有关法律法规，结合本县实际，特制定本预案。

一、食物中毒事故及等级划分

1、食物中毒事故

本预案所称食物中毒事故，是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病，造成师生健康严重损害的食物中毒事件。

2、等级划分

(1）一般中毒事故：学校集体性食物中毒，一次中毒人数在30人以下，未出现死亡病例。

(2）较大中毒事故：学校集体性食物中毒，一次中毒人数30-99人，或出现死亡例病。

(3）重大中毒事故：学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

二、组织机构与职责

1、成立县中小学幼儿园食物中毒事故应急处置领导小组，由县教育局局长任组长，县教育局分管局长任副组长，教育科、计财科、监审科、勤办、局办公室等相关处室负责人为成员，负责组织协调较大以上食物中毒事故的应急处置工作。主要职责是：

(1）负责本预案的启动，协调各相关部门和单位开展应急处置工作。

(2）指导督促中小学幼儿园处置食物中毒的应急响应行动。

(3）监督检查中小学幼儿园制定食物中毒应急预案，开展应急演练等情况。

(4）对学校食物中毒事故应急处置工作进行评价和总结。

(5）重大问题及时向县委、县政府和上级教育行政部门请示报告。

 2、中小学食物中毒事故应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由教育科科长担任，办公室副主任由计财科科长担任，教育局具体抓相关工作的有关干部为办公室成员。应急处置办公室设在教育科，负责贯彻落实领导小组的各项指令，组织实施食物中毒事故应急处置工作，主要职责是：

 (1）负责采集食物中毒事故全过程的各种信息资料，整理取证材料，撰写食物中毒的书面报告，对外发布信息报道，并及时向县政府和上级有关部门通报情况。

(2）协助事发学校和卫生部门开展患者救治工作，跟踪了解患者的病情，及时准确向领导小组汇报发病情况。

(3)协助卫生部门做好现场取证、事故调查、原因分析和责任认定等工作。

(4）协助事发学校控制事故现场，维护秩序，制止过激和违法行为，防止发生混乱局面。

(5）协助事发学校做好医疗救治的后勤保障工作，并配合医疗、防疫机构进行消毒工作。

(6）协助事发学校接待来访的家长和家属，做好解释、说明、安抚工作。

三、运行机制

（一）事故预防（事先）

1、各中小学幼儿园要切实加强食品安全管理工作，建立健全各项食品安全管理制度和食物中毒应急预案，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展食物中毒应急预案的演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对校园食物中毒事故的应急处置能力。

2、各中小学幼儿园应大力开展食品安全知识的宣传教育和培训，提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力。

3、各片教育辅导中心要对辖区内各类学校，各乡镇中心学校对下属教学点、对口管理的民办幼儿园，加强应对食品安全事故的指导、监督和管理。

（二）应急处置（事中）

发生一般食物中毒事故，事发学校要在第一时间报告教育局和当地乡镇政府，由县教育局会有关部门迅速确认，并立即将事故报告县政府和市教育局，及时启动县级食物中毒应急预案；发生较大食中毒事故，由市教育局会同有关部门确认，并立即将事故报告市政府和省教育厅，及时启动市级预案，本预案必须先行启动；发生重大食物中毒事故，先行启动市、县两级食物中毒应急预案后，报省教育厅请求启动省预案，按照省领导小组的统一部署，开展食物中毒事故的应急处置工作。

 1、信息报送

(1）发生食物中毒或疑似食物中毒，现场知情人必须马上向学校领导报告，或直拨120向急救中心求救。

(2）学校应在第一时间向当地卫生部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容，同时将发生事故情况报县教育局和当地乡镇政府。若有证据或理由怀疑有人投毒，应当立即报警。

(3）发生校园

食物中毒事故须在事发2小时内报送到县食物中毒事故应急处置办公室（电话：6839295），县教育局须在事故发生后3小时内将有关情况报市食物中毒事故应急处置办公室（电话：2202510）。

(4）县食物中毒事故应急处置领导小组办公室接到报告后，应及时向领导小组组长通报有关情况，并在第一时间内上报县政府和市教育局。要重视信息续报和结案报告，直至事故处理情况处于稳定。

2、先期处置

发现师生饭后有较度恶心、呕吐、腹泻等，应及时将患者送校卫生室或就近医院进行初步诊断、治疗。 

3、应急响应

(1）事故发生后，县教育局迅速报告县政府，同时立即将事故报县卫生局和市教育局。

(2）发生食物中毒事故，县中小学幼儿园食物中毒事故处置领导小组迅速启动本预案，指挥部署应急处置工作，及应急处置情况报告县政府和市教育局。

(3）事发学校立即启动本校应急预案。

①如疑似食物中毒，应立即拨打急救电话120，或与附近医院联系，将发病师生送医院救治。

②责令经营者立即停止食品加工、供应活动，收回已出售的造成食物中毒的可疑食品。

③立即封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染的食品用具。

④保护好现场及食品留样、进货单，防止人为地破坏现场。

⑤及时通知学生家长或教师家属，并委派学校干部、教教师到医院探视、慰问，做好安抚工作。学校各职能部门迅速深入到学生中去开展宣传教育，做好师生思想工作，稳定学生情绪，避免由于信息失真导致慌乱。

（三）善后处理（事后）

1、在食品卫生部门指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用具、设备进行清洗消毒，并销毁或监督销毁经检验属于污染的食品。

3、配合卫生部门进行事故调查，按卫生部门的要求如供有关材料和样品；配合卫生部门做好责任认定和行政处罚工作。

4、协助事发学校落实卫生部门要求采取的整改措施和建议。

5、对中毒事故中致病、致死的，按照国家有关规定给予补助和抚恤。

6、根据卫生部门对食物中毒事故的调查结果，形成事查处理报告，分析事故发生的原因，明确事故责任划分，提出行政处罚意见，总结防范事故再次发生应采取的改进措施，报县领导小组结案。

6、对在校园食物中毒事故的预防、通报、调查和应急处置中，有玩忽职守、失职、读职等行为的相关责任人员依照有关法律法规给予行政处分；触犯刑律的要依法追究刑事责任。

事件应急预案4篇

根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，坚持“安全第一，预防为主”的原则。在学校发生暴力事件安全事故时，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失降低到最低限度。特制定本校安全事故应急预案。

一、校应急处理领导小组

安全事故应急处理组长：  张征

安全事故应急处理副组长：李林柏迎建

报警员：　　　　　　　　孔德斌

临时救护工作负责人：  兰鸿飞、孔德斌

紧急疏散指挥：　　　　　陈会晟、李海阔

抢救伤员小组：　　　　　王文燕、杨薇、张玉花

二、事故报告、处置联系电话  

办公室电话：2888049

地区报警电话：2888100

报警电话：110

火警电话：119

救护电话：120

三、防范暴力事件应急预案

事故可能引发的原因：

1、社会闲杂人等对社会不满，闯入学校闹事。

2、家长或学校工作人员精神有问题的，突然间发作，对学生和老师造成伤害。

3、与学校或教师有矛盾的家长，借机对学校里的学生和老师造成伤害。

事故预防方法：

1、对于社会闲杂人等，门卫一律不得放其进入学校，坚决不得进入。

2、对于精神有问题的家长或学校工作人员，学校要做好个案，平时经常关心这些人，对于精神有问题的家长，门卫也不得让其进入学校，对于精神有问题的学校工作人员，学校有关领导要随时作好观察和记录，发现该人员有不对劲的地方，要立刻制止，并在第一时间内上报。

3、对于与学校或教师有矛盾的家长，校方主动与其沟通，争取化解其内心的不满，不使矛盾进一步激化。

事故处理方法：

1、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知总护导教师、保卫干部及有关部门领导，及早将闯入者查清逐出学校。

2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，在第一时间按报警。为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

3、接报后，校长、护校队、和有关人员迅速赶到现场控制局面。门卫、孔德斌负责报警，陈会晟、李海阔负责与犯罪嫌疑人周旋，李林、柏迎建等负责保护疏散学生。

4、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。

5、各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。严格控制非本校人员进入校园。

6、当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带，其余各室关闭门窗，避免更大的伤亡事故。确保教师特别是学生的人生安全。

新农村卫生新校园建设工程运行安全事件应急预案

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为了确保我校新农村卫生新校园建设工程在建设过程和日常运行管理工作中的安全，杜绝不安全事故的发生，为了及时、妥善的处理新农村卫生新校园建设工程突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、    指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生生命及学校财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、    适用范围

本预案适用于我校新农村卫生新校园建设和日常运行管理工作中的突发事件，主要包括沼气系统使用不当导致的火灾、爆炸和中毒事件等重大安全责任事故。

三、    组织指挥体系

学校成立应急处置指挥机构：

领导小组

组长：李xx（校长）

副组长：刘xx（副校长）、张xx（副校长）

组员：张xx（政教主任）、樊xx（教导主任）、李xx（团委书记）领导小组下辖抢险疏导组、安全纪律组、巡逻治安组、后勤供应组、急救室等组室。

1、          抢险疏导组：

组长：刘xx    副组长：张xx

组员：张xx、樊照耀、杨xx、白xx、范xx、何xx、魏xx、王xx

2、          安全纪律组：

组长：张xx    副组长：樊xx

组员：穆xx、范xx、李xx、22名班主任

3、          巡逻治安组：

组长：李xx

组员：张xx、李xx、程xx、吕xx、刘xx

4、          后勤组：

组长：付xx

组员：李xx、范xx

5、          急救组：

组长：米xx

组员：王xx、唐xx、付xx、王xx

四、现场指挥、

正常工作日突发事件有安全工作领导小组指挥，组长负总责，副组长、及各组室人员各负其责，统一行动。

非正常工作日突发事件由值班领导指挥，教导处值班干事值班。

五、    突发事件逐层报告制度

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道通畅、运转有序。

学校突发事件报告程序：值班人员——值班领导——校长（110、120、119）——镇政府、县教育局，上报做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

六、基本应急处置

（一）及时判明事件性质及危害程度

突发事件发生后，学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向上级教育行政部门及相关部门报告。

（二）沼气火灾事故处置措施

1、发现火灾后立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警。

2、后勤组立即集合，采取切断电源、沼气的安全措施，避免继发性灾害的发生，并准备救灾用具。

3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员开展救人和救火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安全纪律组其他成员赶赴火灾现场，组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场。

5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。

6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。

7、抢险疏导组画出警戒范围，严禁无关人员进入着火现场，转移重要物产。

8、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，研究下一步工作。

（三）沼气爆炸事故处置措施

1、学校发生沼气爆炸事故后，要立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警，同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。

2、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。

3、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，并迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故的发生，保护师生人生财产安全，同时注意抢救、转移重要财物。

4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安抚学生情绪，安全纪律组其他成员赶赴爆炸事故现场，协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场，并抢救转移重要财物。

5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。

6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。

7、发现肇事者或直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

8、抢险疏导小组及巡逻治安小组要认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，并研究下一步工作。

（四）、沼气泄漏、中毒事件处置措施

1、学校后勤部门要做好沼气系统、输气管网、食堂等重点场所突发事件的安全防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生沼气泄漏事故重大紧急情况时，要立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警，同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。

3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。

4、后勤组立即集合，采取切断电源、沼气的安全措施，通知沼气系统、输气管网及食堂停止使用沼气，避免继发性灾害的发生，并准备救灾用具。

5、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，并迅速采取有效应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短时间内恢复正常。

6、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安抚学生情绪，安全纪律组其他成员赶赴事故现场，协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场，并抢救转移重要财物。

7、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。

8、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。

9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，并研究下一步工作。

（五）学校突发事故处理中的其他有关注意事项

1、发生安全事故，学校安全领导小组要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

2、所有安全事故发生后，学校安全领导小组都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

3、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，安全领导小组要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为泡水漏电可能引发的继发性灾害的矛盾。

七、后期处置

应急工作结束后，学校要在上级教育主管部门的领导下立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急专项善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。为此学校要做到：

 1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问，消除各种不安全因素。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、严格信息发布制度。确保信息及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查沼气系统设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范、避免事故再次发生。

4、配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。

5、调查与结案。学校依据国家有关规定有关规定，按照属地为主分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发事件及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报送上级主管部门。

事故的调查必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

6、总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

（二）、事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

                          xx初中

                     xx年x月xx日

幼儿园重大治安事件应急预案

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幼儿园重大治安事件应急预案  

 （一）成立治安事件应急领导小组：  

　　组  长：周燕娟  

　　组  员：王悦芳   蒋晓红  

 　　(二) 突发群体性社会治安事件应急预案  

　　1、报告程序：  

　　（1）向幼儿园园长报告。  

　　（2）向镇、市教育局领导报告。  

　　（3）经领导同意后报告公安机关。  

　　2、处置措施：  

　　（1）接报后，应急小组人员迅速赶到现场控制局面。  

　　（2）治安事件应急小组人员按照程序打电话向领导报告。  

　　（3）各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向镇、市教育局汇报。  

　　（4）如有人员受伤，立即送往就近医院进行救治。  

　　（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。  

　　（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。  

　　（7）如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”和向辖区派出所报警。  

　　3、 处理群体性事件的原则：迅速平息、减轻伤亡、保护幼儿、控制事态。  

　　（三）幼儿园突发被盗案件应急预案  

　　1、报告程序：  

　　（1）发现案件时应及时向园长报告。  

　　（2）根据案情报告镇、市教育局主要领导。  

　　（3）经幼儿园领导同意后向公安机关报案。  

　　2、处置措施：  

　　（1）接报后，应急小组人员迅速赶到现场，同时向有关领导报告。  

　　（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。  

　　（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。  

　　（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。  

　　（四）治安事件应急电话：  

道路运输突发环境事件应急预案

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　　一、指导思想

　　建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系，确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时，我县各有关单位和部门密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事故，有效控制或减轻环境污染。

　　二、基本原则

　　危险化学品道路运输突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。

　　三、适用范围

　　本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。

　　四、预案启动条件

　　1、因危险化学品道路运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故；

　　2、因危险化学品道路运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故；

　　3、其他因危险化学品道路运输发生事故，需要启动本预案的。

　　五、组织领导和职责分工

　　1、指挥组织

　　县政府成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组（以下简称县应急领导小组），负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。

　　组长：协助县长分管环保工作的副县长

　　副组长：县人民政府应急管理办公室主任

　　灵丘县环境保护局局长

　　成员单位：县人民政府应急管理办公室、县委宣传部、县监察局、县公安局、县环境保护局、县发改局、县财政局、县水务局、县安监局、县交通局、县公路段、县民政局、县卫生局、县公安消防队、县气象局、县质监局、中国移动通信集团山西有限公司大同分公司灵丘营业部、中国联合网络通信有限公司灵丘分公司、各乡镇人民政府。

　　县应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作，办公室设在县环保局，办公室主任由县环境保护局分管应急的副局长兼任。

　　2、领导小组职责

　　统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查，协调突发环境事件处置和救援预案实施，负责突发环境事件有关信息的统一发布。

　　危险化学品泄露环境污染事故发生后，县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救，参与事发地乡镇人民政府组建的环境应急现场指挥组。

　　3、有关部门职责

　　（1）公安部门：按照事故现场救援指挥组的指令，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作；协助卫生、消防等部门营救受伤人员，组织疏导和撤离危险区域内的无关人员；根据相关指令，结合事故现场情况，设置警戒区，严格管制进出事故现场的人员和车辆，预防和打击各种破坏活动，维护社会治安；采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑；负责事故涉及路段的交通管制工作，采取积极分流措施，避免次生事故发生。

　　（2）消防部门：负责实施现场抢险救灾，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外；在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延，会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析，采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。

　　（3）交通部门：负责加强危险化学品运输企业经营资质管理，危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理，规范危险化学品运输市场秩序；加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设,健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道，实施公路安保工程和事故多发路段整治工程；协同公安、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作，组织应急运输车辆，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障；协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移，妥善处置事故车辆；参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。

　　（4）卫生部门：负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作；做好防护指导，组织实施受污区域卫生防疫工作。

　　（5）安监部门：根据危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及当地政府、企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作；负责提出相关处置措施，解决救援过程中的专业技术性问题；负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所，对妥善处置事故车辆提供专业指导。

　　（6）环保部门：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依据和方案；组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。

　　（7）水利部门：配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志；负责水库、河道污染源的截流，协助进行污染治理，及时提供有关水文资料，参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价，并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。

　　（8）质监部门：负责危险化学品及包装容器的质量监督；对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故，进行相关的技术鉴定。

　　（9）气象部门：及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。

　　（10）发展和改革部门：组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

　　（11）民政部门：做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。

　　（12）通讯管理部门：负责应急通信指挥调度工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

　　（13）新闻宣传部门：负责突发环境事件信息发布的组织管理。按照领导组确定的报道口径，组织新闻单位，积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并审核把关。

　　（14）监察部门：负责调查处置突发事件期间的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究行政监察对象的责任。

　　（15）乡、镇人民政府：按属地管理原则负责行政区域内所有道路（包括辖区高速公路）危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。

　　六、预警与响应

　　1、预警

　　县应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警行动。

　　（1）县政府应急办建立危险化学品运输联席会议制度和通报制度。组织安监、公安、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联席会议制度，定期通报危险化学品运输管理情况。同时，建立危险化学品道路运输通报制度，危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的公安部门核准后，将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表，移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。

　　（2）加强职责部门的监管职责，有效预防危化品运输事故。一是公安交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关，严禁不合格车辆非法上路；二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为；三是交通运管部门要严把运输市场准入关，进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理。

　　（3）交通、公路等有关部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志，通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批，并由交警部门通报沿线安监、公安、消防、环保等相关部门做好应对工作。

　　（4）县政府应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证，有关的公安、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”，保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。

　　2、应急响应

　　应急程序启动

　　（1）危险化学品运输企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。

　　（2）县应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案。接到应急报告或指令后，各有关成员单位于15分钟内派员出发，赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方政府进行应急救援。

　　现场指挥与控制

　　环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施；二是指导协助县环保部门开展应急监测，调查污染情况；三是向应急领导小组和县政府应急办报告突发环境事件处置进展情况等。

　　（1）掌握引发事件危险化学品的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围等，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志；

　　（2）对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施，予以消除，并防止扩散、蔓延；

　　（3）指令环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；

　　（4）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作;

　　（5）统一协调相关部门的联动应急，确保应急处置工作有序进行。

　　信息发布

　　环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地政府。按照国家《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》（环办〔XX〕137号）和《山西省突发公共事件新闻报道工作实施办法》（晋办发〔〕1号）的规定，及时、准确地发布有关突发环境事件信息。七、应急终止

　　1、应急终止

　　污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施，并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。

　　2、现场恢复

　　污染事故应急处置终止后，配合当地政府组织现场清洁、净化等工作。

　　八、信息报告

　　1、信息受理

　　县人民政府及公安、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报，按照《山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》（晋政发〔XX〕27号）规定时限，逐级上报，并立即组织进行现场调查。

　　2、信息报告

　　突发环境事件发生后，事件现场有关人员应当立即向本单位报告；事件责任单位接到报告后,应当于1小时内向事件发生地县级人民政府和公安、安监、环保等有关部门报告；逐级上报时间不得超过2小时。

　　3、报告方式

　　突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后上报。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。

　　九、后期处置

　　1、总结与评估

　　突发事件处置结束一周内，参与处置的成员单位应将事件处置工作情况的总结报告县应急领导小组办公室。必要时，县应急领导小组办公室组织相关部门适时组成事故处置调查评估小组，开展事故原因分析、事故责任调查评估。

　　2、结案归档

　　全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一案一卷要求存档备案。

　　十、安全防护

　　1、环境应急人员的安全防护

　　现场应急人员根据危险化学品的特性，采取适当的安全防护措施。

　　2、事件发生地周边居民的安全防护

　　（1）根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制；

　　（2）根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留；

　　（3）在事发地安全边界以外，属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备；

　　（4）选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材；

　　（5）根据危险化学品泄漏突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施，减小事件的影响。

　　十一、应急保障

　　1、组织保障

　　设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构，确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。

　　2、技术保障

　　建立危险化学品应急专家库，确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。

　　3、经费保障

　　设立环境应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级政府财政预算。

　　4、培训与演练

　　定期组织应急救援和管理人员进行培训和演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力，深入发动和依靠广大群众，普及危险化学品环境安全知识和防护技能。