广西壮族自治区实施《中华人民共和国车船税暂行条例》办法
第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》，结合本自治区实际，制定本办法。 第二条 在本自治区行政区域内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依法缴纳车船税。 车船的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当代为缴纳车船税。 第三条 车船的适用税额，依照本办法所附的《广西壮族自治区车船税税目税额表》执行。 第四条 城市、农村公共交通车船，免征车船税。 第五条 车船税以车船的登记地为纳税地点。 第六条 车船税由车船登记地的地方税务机关征收。 第七条 从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。 扣缴义务人依法代收代缴车船税时，纳税人不得拒绝。 第八条 纳税人在购买机动车交通事故责任强制保险时，应当向扣缴义务人提供地方税务机关出具的本年度车船税的完税凭证或者减免税证明。不能提供完税凭证或者减免税证明的，应当在购买保险时按照自治区车船税税额标准计算缴纳车船税。 第九条 车船税按年申报缴纳。纳税人应当在每年的第一个季度内一次性申报缴纳本年度车船税，但以下情形除外： （一）由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的，纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳； （二）购置的新车船，在纳税义务发生之日起30日内申报缴纳。 第十条 扣缴义务人应当于次月10日内向扣缴义务人所在地的地方税务机关如实报送代收代缴税款报告表、代收代缴税款的合法凭证以及地方税务机关规定的其他有关证件、资料，并解缴上月代收代缴的税款。 第十一条 各级车船管理部门应当在提供车船管理信息等方面，协助地方税务机关加强对车船税的征收管理。 第十二条 本办法自2007年8月1日起施行。1987年5月5日广西壮族自治区人民政府颁布的《广西壮族自治区车船使用税施行细则》同时废止。 附： 广西壮族自治区车船税税目税额表 税 目 计税单位 年税额 一、载客汽车 大型客车（核定载客人数大于或等于20人） 每辆 480元 中型客车（核定载客人数大于9人且小于20人） 每辆 420元 小型客车（核定载客人数小于或等于9人） 每辆 360元 微型客车（发动机气缸总排气量小于或者等于1升） 每辆 60元 二、载货汽车 按自重每吨 60元 三、三轮汽车、低速货车（含三轮农用运输车） 按自重每吨 60元 四、摩托车 每辆 36元 五、专业作业车和轮式专用机械车 按自重每吨 60元 六、船舶（不含拖船和非机动驳船） 净吨位200吨及以下 按净吨位每吨 3元 净吨位201吨至2000吨 按净吨位每吨 4元 净吨位2001吨至10000吨 按净吨位每吨 5元 净吨位10001吨及其以上 按净吨位每吨 6元 七、拖船和非机动驳船 分别按船舶税额的50%计算
广西壮族自治区实施《中华人民共和国车船税暂行条例》办法的延伸内容：法规冲突的原因何在？
随着立法进程的加速，立法数量的增多，法规“打架”式的立法冲突已经成了立法过程中不可避免的问题。最近“强制婚检”就遭遇法规“打架”。据报道，黑龙江强制婚检争议再现法律冲突，黑龙江卫生部门将新的《母婴保健条例》下发全省各地市县卫生行政部门。据悉，黑龙江省人大常委会修订了本省的《母婴保健条例》，保留了有关强制婚检的内容，但黑龙江省民政部门则认为：新修改的《黑龙江省母婴保健条例》与《婚姻登记条例》发生了冲突。
显然，《黑龙江省母婴保健条例》作为地方性法规，将提交婚前医学检查证明作为办理结婚登记的必要条件是不合适的，属于越权立法。国务院颁布的《婚姻登记条例》的法律效力要高于黑龙江省人大常委会制定的地方性法规，所以黑龙江省的《母婴保健条例》不得违背国务院的行政法规。按照《立法法》规定，该省在对《黑龙江省母婴保健条例》进行修改时，发现《黑龙江省母婴保健条例》中关于强制婚检的规定与国务院制定的行政法规相悖时，该省人大常委会应当及时予以修改或废止。另外，《母婴保健法》规定要婚检，而且规定了婚检的具体项目和内容，而新的《婚姻登记条例》没有提及婚检的要求。按照法律的层次，《母婴保健法》是全国人大常委会正式颁布的法律，而《婚姻登记条例》不过是国务院的行政法规，其法律的层次、级别都低于《母婴保健法》。可以说，这次黑龙江强制婚检风波折射了尴尬的法律冲突局面。
上位法和下位法的冲突，直接导致的后果是法律体系的混乱和法律适用的困惑。笔者认为，上位法和下位法的冲突其实是立法领域的一种经常发生的违反《立法法》的违法现象，因而必须从预防和遏止立法违法的高度对待上位法和下位法的冲突问题。 |
