2017年大学生留守儿童调研报告 一、调研背景 近日，上海师范大学第八届研究生支教团在服务地广西省田阳县的四所小学，选取了400名留守儿童开展了有关留守儿童生活、学习、心理等方面的调研。本次调研立足于支教团所服务的广西四所小学的留守儿童，希望通过本次调研了解服务学校内留守儿童们学习、生活中面临的问题及需求，为今后针对留守儿童的关注工作奠定基础。 在调研问卷环节中，为了保证问卷的有效性，我们特意选取四至六年级的高年级学生进行问卷填写，并在填写过程中对调研目的、个别问题进行说明。调研数据真实可靠，统计认真负责，是上海师范大学研究生支教团在此次调研的真实体现。此外，我们还通过留守儿童家访的形式进一步了解孩子们真实的生活情况，以确保调研的真实可靠。经过近两个月的努力，现将调研分析与报告公布如下，期待各位领导、专家与老师进行批评与指导。 二、调研结果分析 1 家庭经济情况不佳 日常抚养人关护能力有限 从家庭情况来看，有95%留守儿童所在的家庭基本都来自于低收入家庭，其中有56%的家庭月收入不满千元;与此同时，我们发现，这些留守儿童多为非独生子女，非独生子女占调研总数的73%。由此可见，家中人口多、收入来源少是西部山区家庭父母纷纷选择外出打工的初衷。然而，当父母一方或者双方均外出打工时，孩子们的学习、生活又如何得到保障?调研显示，有68%的留守儿童日常由祖父母、外祖父母等亲戚抚养，而令人担忧的是，这些抚养人中文化程度达到初中及以上水平的仅占26%，其余均为小学及以下的文化程度。据此可推断，留守儿童们在非父母亲抚养的生活中不但缺失普通孩子们所拥有的父爱、母爱，即使撇开抚养人的责任心不论，其抚养人的文化水平也很难对孩子们的学习产生实质性的帮助。 通过“家庭情况”的调研数据显示，留守儿童们经济生活困难、家庭生活缺少父母在旁关怀、日常学习得不到抚养人的有效帮助是留守儿童群体存在的普遍问题。 2 心理状况喜忧参半 自立、成熟却不失孤独感 在初步了解留守儿童们的家庭状况后，问卷以孩子们日常与外出打工父母的了解与交流的角度切入，以对待父母外出打工的态度、日常生活的独立性与处事选择等方面，来探求孩子们的心理状况。 调研显示，父母亲平均每年在家少于3个月的情况分别为78%与74%，与此对应的是，由于长期在外，大部分父母亲对于孩子们的日常教育主要通过电话的方式，进行说教式、理解式的教育;然而，仍有38%的孩子连每月与父母交流一次都达不到。虽然如此，却有26%的留守儿童对于父母不在家表示出了愿意或无所谓的态度，根据课堂及家访的情况反馈，这部分孩子的学习成绩与行为规范往往有待加强;当然，大部分留守儿童们则体现出了超越年龄的成熟与独立性，有83%的孩子会经常或偶尔在父母亲外出打工期间感觉到孤独，但也有60%的学生对父母外出打工表示理解。在“对于父母不在家的感受如何?会痛恨父母吗?”的问题中，留守孩子们也体现了他们较于其他学生群体的懂事。多数学生表示父母不在家会感受到孤独和无助，也会很想念父母，但都表示不会痛恨父母，因为他们都理解父母，知道父母外出务工是为了家庭生计、为了供他们读书生活;只有极少数学生表示出对父母的痛恨，父亲或母亲在你年幼时就离开了他，没有让他感受到父爱或母爱。此外，数据表明大部分留守儿童们的心理并不闭塞，当他们心情不好或有心里话时，有近50%的学生选择与自己的朋友进行分享;然而，有些学生仍会选择自行解决与消化自己的情绪与心情，这一比例也达到了35%之多;愿意与自己亲属或老师分享心里话的学生分别只有10%与6%。 这一板块的数据提醒我们，留守儿童们的心理状况值得我们去关注，那些异于同龄人的懂事究竟是不是好事?那些少数极端痛恨父母、遇到问题自我解决的闭塞儿童是否为他们的成长埋下了更大的隐患?如何在父母亲不在身边的日子里帮助留守儿童们排除学习、生活、情感中的困难?这些都是值得深入探索并且急需解决的问题。 3 学习成绩呈“橄榄形” 生活中的小众化问题不能忽视 在留守儿童日常学习方面，其学习成绩呈现出“橄榄形态”，在班中达到一般及良好水平的学生达68%;生活中，当自己做错事面临长辈及老师的批评时，近9成的孩子都能虚心接受，同时逾9成的孩子们在支配父母给予的生活费会选择勤俭节约，而在父母外出打工期间绝大部分孩子的人身安全也没有受到影响。这几组在学习与生活上较为乐观的数据都进一步表明了留守儿童们的成熟度与独立性。然而，那一小部分学习不佳、面对错误无所谓、人身安全受到过影响的留守儿童仍然需要我们予以关注。在社会高速发展、公益事业提速的时代下，我们所要关心的不仅仅是大众性问题，更应该关注小众化需求。况且，仍有61%的留守儿童认为在日常生活中，父母在于不在身边是有区别的;更有63%的孩子坚定地认为父母外出打工对其学习有影响。根据以上客观选择题的统计数据中，我们不难发现，孩子们对于父母在自己学习生活中重要性的认知总体呈现出3:2的态势，这说明留守儿童们面对父母外出打工这一情况时心情是矛盾的，是需要我们去进一步了解与疏导的。 这在开放性问题的统计中，孩子们给出的回答也验证了我们的推断。多数学生希望父母能增加在家陪伴自己的时间，也希望他们能多花时间关注自己的学习，但同时又矛盾地希望自己的父母不要过多操心，只要在外打工平安、多打电话和家人沟通交流就好。而对于学习生活中的要求，孩子们大多只表示希望在自己考得不好的时候，父母不要打骂他，如果考得好的话，可以有所奖励，比如带他去百色、陪他玩游戏、为他检查一次作业、在六一的时候给他们买一套新衣服和鞋子等简单的事情。这些平凡的希望体现了孩子们的童真，也真实反应了父母外出打工对于留守儿童们日常学习生活中的负面影响。 4 学校教育关注度低 教师日常关爱度不足 本次调研从教师家访、学校关爱措施建立等方面就学校教育对留守儿童的关注度进行了解，从数据显现，学校对于留守儿童群体的关注度并不高，甚至可以说当地学校几乎没有意识到留守儿童成长所面临的特殊问题。数据显示，每年一次或每学期一次被老师家访过的留守儿童不到30%，而根据支教团调研小组的进一步家访也发现，留守儿童并没有得到学校或班主任教师的特别关注，有60%的孩子表示，上学几年来，老师几乎没有来家访过。此外，所调研的四所小学也几乎没有专职的心理教师与办公机构对留守儿童的日常生活、学习、情感予以帮助，这样的教育盲点所带来的影响也从孩子们“最希望学校为你们做的一件事是什么”一题中得以体现：大多数学生希望学校可以延长电话开放的时间或设立信箱，可以让自己多跟父母打电话沟通或者收到父母的信;还有学生希望学校能提供专门的心里辅导教师或教室，能够有人能听他们倾诉，不再孤独。 通过这一系列的数据及支教团调研小组近一年来的实地了解，我们认为当地学校教不论在学习上，还是在生活中，都没有给予留守儿童特别的关注。然而，在家庭环境无法提供这些孩子们所需要的教育与关爱的现实情况下，这些责任无疑就要落到学校;再者，作为西部山区的寄宿制学校，教师是与孩子们日常接触最频繁的，也是最容易发现问题的，因此，加强学校教育对于留守儿童学习生活的关注度是急需的。 三、留守儿童关爱措施建议 筹建留守儿童办公室，建立健全留守儿童档案 成立关注留守儿童成长的办公机构，在关注校内留守儿童的学习、生活的同时，要完善留守儿童档案，记录监护人、临时监护人与其父母的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。要定时、及时地向其监护人、临时监护人和外出务工的家长通报学生的成长情况，形成学校为主、家庭为辅的教育局面。在留守儿童的教育中，学校、教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交谈，主动关心关爱，主动发现问题，积极开展各类结对帮扶工作，提高留守儿童及其家长对学校及教师的亲密信赖度。 设立“留守儿童之家”，构建全方位的关爱体系 区别于办公机构的基础性设施，学校应设立“留守儿童之家”此类真正针对留守儿童开放的关爱场所。从留守儿童的角度出发，建立以爱心投递、亲情热线为主的沟通方式，为外出务工家长与子女沟通提供便利，有条件的校舍可安置电脑，按实际需求为留守儿童提供与父母视频交流的机会;还应建立健全教师家访与留守儿童谈心制度，真正了解孩子们的真实想法与需求，并以此调整关爱措施。此外，要重视临时监护人的教育、监督工作，尽可能向临时监护人介绍一下教育孩子的常识，开设一些简单易懂的培训，让他们更了解孩子，从而更好地引导、关爱孩子。同时，要充分利用春节等外出务工人员返乡的“黄金季节”，多与留守儿童家庭沟通交流。 将关爱融入日常教育，将关爱行为化作一种习惯 对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童来说学校就是他们温暖的家，老师就是他们对他们全权负责的“父母”。在教育教学工程中，要格外留意留守儿童的情绪变化，要学会默默地予以关爱。可以在班级建设中，增加留守儿童的职责，通过担任班干部、课代表增强其自信心与责任感，以此促进其学习、生活的规范性。此外，应当开展丰富的校园活动，一方面能吸引留守儿童兴趣，增加校园生活乐趣，更能缓解部分孩子的厌学情绪;另一方面，通过学生自助筹备“六一晚会”等机会，将活动准备期间的任务更多地让留守儿童们担当，增加他们与老师、同学间的交流，在交流中发现问题、解决问题。留守儿童是敏感的，是需要学校与教师细心去关爱的，只要在日常行为管理、教育教学过程中将留守儿童作为一个特殊群体予以留意，定能起到“润物细无声”的效果。 四、支教团调研小组的感悟 留守儿童无疑是一支特殊的群体，我们通过调研不只看到这一群体内心的孤独与闭塞，更能看到这一群体的自立与坚韧。与父母的聚少离多不是他们走向极端的根本原因，他们在生活物质上并不十分匮乏，他们更多是内心世界对爱的一种渴望，这种爱不只是父母可以给予的，他们身边的每一个人都可以扮演“父母”的角色。在这其中，学校、教师无疑应当承担这样的角色，而作为来这里支教的老师，我们也有责任、有义务通过自身的努力，来协助当地学校引导留守儿童们健康成长。 赴外地考察学习社区及非公党建工作 为学习外地先进地区加强社区和非公党建工作的有效作法,提高我区社区和非公党建工作水平,确保创建全省社区党建工作示范区取得～成功，经区委同意，由区委副书记***,区委常委、组织部长***带队，区委组织部、区民政局、区劳动就业局、各街道党委及部分社区党组织有关负责同志一行21人于4月19日至4月28日，分别考察学习了***市**区、**区，****区、**区，**市***区，**市**区的社区,为进一步推进我区党建工作取回了真经。现将考察学习情况报告如下：一、社区党建工作 （一）外地社区党建工作的成功作法 1、积极构建党建工作网络，有效地实现了社区党建格局区域化。 **市**区于XX年在大连率先进行了街道党工委改建工作，将原街道党委改建为区委的派出机构——街道党工委，吸纳驻辖区党组织为工委成员，形成了以街道党工委、社区党委（总支）、小区楼院党支部为架构的三级纵向社区党组织体系。建立了“三会一站”工作机制（即区党建工作指导委员会、街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会和在职党员联络站），构建了横向的联系纽带。建立了**社区党建工作研究会，街道成立了分会，社区成立了研究室。 **市**区委成立了由12家驻区单位和47家区属单位党组织参加的社区党建工作指导委员会，定期与成员单位党组织共商社区党建事宜，共谋社区发展，进一步增强了社区单位参与社区党建工作的积极性，形成了由区委、驻区单位、街道社区共同参与的社区党建工作领导新机制。同时，在全区成立“三会一组”，即：在区成立“**地区党的建设研究会”和“对口共建联络组”；在10条街道和一个管委会成立“社区党建工作协调委员会”；在90个社区成立“社区党建工作联席会”。在全区形成了以区街党组织为核心，以社区党组织为主体，辖区各单位党组织共同参与的上下联系、横向互动的社区党建工作运行机制。 **市**区适应社区建设、管理、服务和发展的需要，在***社区成立了社区党委，直接隶属于区委，并在实践中探索形成了以社区党委为核心，社区居委会为基础，社区管理委员会和安居工程公司为支撑，社区内各种经济、社会组织密切配合、社区全体居民共同参与的社区管理体制和运行机制。 **市**路街道在工作中逐步形成了以街道党工委为核心，社区全体党员为主体，社区党员为基础，社区各种组织共同参与的社区党建新格局。 此外，**港区、**区通过建立社区党建工作联席会，在街道及社区普遍建立了分会及党员联络小组，网络辖区单位党组织各200多个。 2、深入开展共驻共建，有效地实现了社区建设力量社会化。 **市**区在社区党建工作中，注重整合社会资源，积极组织辖区单位和社区居民共同抓好社区建设，扎实推进共驻共建工作，初步形成了“党建共抓、党员共管、资源共享、文明共创、活动共办”的社区党建工作新格局。广泛开展“六联六共”活动（思想政治工作联抓，共育文明市民；公益事业联办，共建联系体系；社区治安联防，共创安全小区；生活秩序联管，共创优美环境；文体活动联谊，共同陶冶情操；社区党建联抓，共谋社区发展），签订党建共抓协议书、党员共管责任书，建立社区对口共建责任制，深化共建活动，取得了较好效果。 **市***区十五冶社区属于单位型社区，90%以上居民系十五冶的职工家属，十五冶社区党总支通过与十五冶公司签订共建协议书，走出了一条“共建双赢”的新路子。在社区总支班子建设上，***区委和陈家湾街道党工委主动与十五冶公司协商，由***公司选派政治素质高、工作能力强、党建业务熟的同志担任社区党总支书记和其它班子成员。 **市**区委与包括大连造船重工有限公司在内的460多个机关和企事业单位党组织建立了共建关系，共形成共建项目580多项，形成了志愿式、合约式、结对式、互动式、对接式、节日式六种主要形式，全区辖区单位党组织社区志愿者服务队已有81支，区直机关43个支部与69个社区全部结成共建对子，全区共建对子达239对。 **市**区**社区从整合社区资源推进社区建设深入发展入手，成立了社区公共事务协会。由社区居民担任协会主席和理事，居民自主管理社区公共事务，协会日常管理范围包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、居民就业、计生工作等等，涉及到社区居民最基本的衣食住行、教育、文化、娱乐、园艺绿化、医疗卫生、水电、交通、通信服务等方方面面，引导驻社区单位和个体商业网点挖掘潜力，突出特色，扩展服务项目，提高服务质量，不断满足居民日益增长的物质文化需求。协会的成立和有效运作，真正体现了“社区是我家，建设靠大家”的社区建设精神。**电视台、《**日报》等多家新闻媒体对此进行了专题报道。 3、不断创新工作载体，有效地实现了社区党建活动形式化。 **市**区同驻区单位共同开展“七携手”活动（携手共兴区域经济、携手共办社区服务、携手共育四有新人、携手共建五好支部、携手共美社区环境、携手共保社区平安、携手共创文明社区），推动了共驻共建活动的深入开展，为建立双向联系、双向反馈、双向服务的新机制提供了载体支持。***同志对该区“七携手”活动给予了充分肯定。**部部长***同志对“七携手”活动作出批示，要求“总结经验，纳入全国社区党建工作中去，作为基层党组织建设的重要内容之一，切实抓出成效”。 **市***区自去年以来在全区实施了“旗帜行动”工程， 主题是“‘xxxx’在基层，共产党员立新功”，目标是“党的牌子挂起来，党员身份亮起来，党的形象树起来，党的旗帜飘起来”，具体内容是“立足岗位讲奉献，为民服务求实效；扶贫帮困、排忧解难，化解社会矛盾，维护社会稳定；参与党的活动，遵守党的纪律，维护党的领导；开展各具特色的党建活动，增强党的凝聚力，战斗力和影响力”。通过一年多的实践，有效地发挥了党员的先锋模范作用。 **市**区在街道社区党组织中开展“一创双促”（创新共建机制、促进社区党建、促进社区发展）活动，各街道社区党组织充分依托共建组织协调机构，定期与驻区单位、区属单位沟通情况、商讨社区党建事宜，开展共建活动，积极探索创新社区党建共建机制、工作内容、活动方法。如在党建阵地共建活动方面达到了所有社区都 建成“党员标准活动室”的工作目标。 **市**区积极打造“干部下基层”品牌，先后实施了“百名干部进社区”、“百名干部下基层”、“百名干部进居企”活动。该活动开展五年来，共下派包括处科级干部在内的百余名干部到社区蹲点，有力推进了社区党建工作。 4、因人而宜分类管理各类党员，有效地实现了党员教育管理规范化。 **市**区***社区党委提出要让社区中的各类党员“公开亮相”，采取在居民买房时登记党员，在从业人员就业聘用时登记党员等措施，将凡在社区内工作和生活的党员都一个不少地纳入到社区党的组织管理之中。一是建立“联系卡”管理在职党员。在职党员联系卡包括在职党员信息卡、社区活动登记卡、社区表现反馈卡。用“在职党员信息卡”掌握社区在职党员的所在单位、职业职务及个人特长，建立党员信息库；用“在职党员社区活动登记卡”记录在职党员参加社区建设活动的表现和贡献；用“在职党员社区表现反馈卡”将在职党员在社区的表现情况定期向其所在单位党组织反馈。二是组建临时党组织管理流动党员。社区党委与有关单位协商，在施工单位中组建1个临时党支部、6个党小组。对社区内从事服务业的流动党员，社区党委采取相对灵活的管理措施，将他们逐个登记，编入相应党小组。临时党组织定期组织流动党员学习党的文件，开展党的活动，协调解决流动党员工作生活中的具体困难，让流动党员感受到党组织的温暖。三是设立再就业服务站管理下岗职工党员。社区党委对现有68名下岗职工党员，注重做好思想政治工作，提供知识技能培训，开展“双带”活动，引导他们转变就业观念，提高就业技能，带头就业，同时带领其他下岗职工再就业。四是创办“党员之家”管理离退休党员。为方便离退休党员开展活动，社区党委专门建立“党员之家”，购置了电视机、影碟机，订阅党报党刊，经常组织他们参加政治学习和开展丰富多彩的文化活动。根据离退休党员的身体状况、工作经历和文化程度，社区党委还推荐他们担任门栋党小组长、门栋关照员，建立了老年大学，组建了老年护绿队，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。 **市**区以社区“三大行动”（党员“***小组”社区服务行动、党员再就业双带行动、在职党员进社区行动）为载体，充分发挥社区全体党员模范带头作用。一是在全区建立了以党、团员为骨干力量的社区“***小组”，通过对口走访、结对帮扶等形式，热情为社区特困职工、下岗职工、军烈属、孤寡老人及其他弱势人员解决问题和提供服务。二是开展党员再就业“双带”（下岗职工党员带头再就业，带领下岗职工再就业）行动。其一，各社区建立“双带”行动服务站，对下岗职工党员和下岗职工进行登记，建立就业档案，实行动态管理；其二，利用辖区内学校、市民学校、培训机构等社区资源，建立“下岗职工党员职业技能培训中心”等培训基地，并结合市场需要和党员特点，采取多种形式，进行以转变就业观念和增强再就业技能、本领为重点内容的培训；其三，逐步建立社区下岗职工党员和下岗职工再就业服务网络，及时为下岗党员、职工提供就业岗位、就业需求等信息；其四，创办具有辐射、带动能力的下岗职工再就业基地，带领和带动下岗职工实现再就业。三是开展在职党员进社区行动，主要采取“三卡一评”的方法：首先，党员领导干部填写登记卡，到社区党组织报到，社区党组织建立档案，实行有效管理；其次，社区党组织对社区在职党员领导干部参与社区各类活动的情况及表现进行记载，并定期向街道党工委和区委组织部进行反馈；其三，建立在职党员领导干部社区评价机制，区管在职党员领导干部的考察考核、提拔任用、评先表彰以及民主评议等工作，必须征求街道社区党组织的意见，要求区管干部监督工作“五进社区”（身份进社区、考核进社区、考察进社区、评先表彰进社区、监督信息员进社区）。 **市**港区以制度建设为重点，建立了社区党员管理新机制。一是建立在职党员双向联系制度，通过采取在职党员回社区党组织报到的办法，建立了单位党组织与社区党组织的双向联系制度。社区党组织每半年向单位反馈一次党员在社区的表现情况。二是建立党员志愿者制度，在离退休党员志愿者中实施“余热”工程。通过开展义务治安巡逻，帮教转化失足青年，化解邻里矛盾纠纷，消除居民群众的隐忧，保持一方平安。在在职党员中实施“志愿”工程，该区已建立党员志愿者服务队200余个，参加党员达2800多人，有4000多人次的在职党员利用工余时间参加社区公益活动。在下岗职工党员中实施“双带”工程，以全省再就业明星***为代表的500多名下岗党员带头再创业，并带领6000多名下岗职工实现了再就业，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。三是建立党员报告评议制度，要求每名党员每年都要在支部大会上报告自己一年来履行党员义务的情况，并组织居民群众代表进行评议。***街道党工委还在社区建立了9个党员公示栏，把党员置于居民群众的监督之下。 5、为居民提供全方位的优质服务，有效地实现了社区人居环境亲情化。 **市***区以党员联络服务站为平台，实现了对党员和群众的双重服务，在服务党员方面开展以“四知四访”为主要形式的联络服务（“四知”就是要知党员家庭现状、知工作情况、知思想动态、知困难情况；“四访”就是当社区党员生活有困难时必访、家庭有矛盾时必访、生病住院时必访、发生丧事时必访）。通过发送党员服务卡，为其提供服务，使贫困党员、下岗党员、流动党员深切感受到“家”的温暖。 **市**区初步形成了“服务对象公众化、服务项目系列化、服务工作规范化、服务组织网络化、服务管理社会化”的新格局。一是通过建立社区服务一体化组织领导机制、社区服务资金投入机制、社区服务考评激励机制、社区服务共同参与机制，形成了资源共享、人人参与的服务格局。二是加强服务设施建设，形成了社区服务中心、老年公寓、老年活动中心、老年大学、残疾人康复站、少儿活动中心、社区文化大厦、体育馆、社区卫生服务中心、妇幼保健院、防疫站以及社区医疗保健站（室）、托老所、社区教育课堂等功能比较齐全、不同类别的服务设施和社会化服务队伍。三是拓宽服务领域，将服务门类归纳为养老托老、医疗卫生 |
