“二五规划”开启上期所新征程

     编者按：“十二五”规划拉开了深化金融机构改革的序幕，刚刚结束的“十八大”又吹响了深化金融体制改革、发展多层次资本市场的号角，“深化改革、创新发展”已成为过去一年来资本市场的主基调。2012年，上海期货交易所响应要求，创新开拓，不断拓展服务国民经济的广度和深度，交易所日前发布的“二五”战略规划更是将“创新驱动、转型发展”作为未来五年发展的主线。昨日，上期所在北京、上海、重庆、长春、南京、杭州、深圳七城市同时举行了片区会员座谈会，向会员单位汇报了一年来的工作，详细介绍了未来的努力方向，与会员交流互动，倾听意见，了解诉求。从今日起，本报将连续刊登相关系列报道。 

      “经过五年的努力，上期所第一个五年发展规划中提出的‘建设成为一个在亚太时区以基础金属、贵金属、能源、化工等大宗商品为主的主要期货市场’的目标已基本实现。”这是昨日举行的上期所会员座谈会上的共识。 

      “一五”规划：奠定基础谋发展 

      过去的五年里，中国经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，为期货市场的发展营造了良好的环境，也为上期所顺利实现第一个五年战略规划提供了机遇。 

      “上期所在产品创新与优化市场结构方面都交出了优异的答卷。”申银万国期货总经理李建中对上期所过去五年的工作作出这样的评价。 

过去的五年里，上期所先后上市了黄金、螺纹钢、线材、铅、白银等品种，品种数量增加一倍，市场规模也从2007年的1.71亿手和23.13万亿元增至2012年的7.31亿手和89.20万亿元，分别增长了327.49%和285.65%。截至去年年底，上期所有交易的法人客户数超过6000家，新增银行等金融机构会员11家，14家特殊单位客户的入市更使投资者结构得到进一步优化。 

      此外，上期所在市场基础性制度建设、法规体系建设、业务流程与技术创新、内部治理优化与人才建设等方面也都实现了新的突破。 

“过去的成绩依靠的是会员单位的积极配合和帮助，因此，我们更要把握好目前的良好机遇，实现交易所突破性发展。”上期所负责人表示。 

      “二五”规划：把握机遇迎挑战 

      上期所近年来已取得的成绩得到了市场和会员的认可，但显然并没有止步于此。上期所有关负责人在会员座谈会上指出：“未来的五年，我国发展仍处于重要战略机遇期，交易所制定了新的五年规划，将全面谋划交易所下一阶段的改革发展工作，保证各项措施有重点、有步骤地向前推进，同时也为实现‘十八大’提出的2020年全面建成小康社会的宏伟目标做出更大贡献。” 

      “二五”规划开启了上期所“二次创业”的新纪元，将推动交易所走上产品转型、市场转型、体制转型的新征程。 

      “‘二五’规划将交易所发展目标确定为‘建设成为亚太时区领先、具有全球重要影响力的商品期货、期权及其他衍生品的交易所’。对比前一个五年规划中的战略目标可以发现，这是交易所深入分析自身的优势和劣势后，做出的战略性调整。规划强调了区域定位、业务定位、产品类别等要素，也充分贯彻落实了‘十八大’报告提出的深化金融体制改革，发展多层次资本市场的要求。”李建中认为。 

      未来五年，中国经济持续的增长，需要一个更强大的期货市场的支持，加上“十二五”规划提出要稳步发展期货市场，上海要建设国际金融中心，均为交易所提供了巨大的市场发展空间。与此同时，全球范围内期货交易所并购整合加快，集团化趋势日益明显，规模优势逐步显现。印度、中国香港、新加坡等亚太地区期货交易所发展迅速、市场影响力增强等因素也对上期所的发展构成压力。印度多种商品交易所去年上半年成交量在全球衍生品交易所中排名第十，与之相比，大越期货总经理吴坚认为，上期所在未来既面对机遇空间，同样也面临诸多挑战。“上期所唯有充分利用自身的区位优势、产品优势、技术优势、制度优势与人才优势，克服市场存在的投资者结构单一、交易品种单一、国际化程度低等不足，抓住并用好机遇，才能应对并克服挑战”。 

      “路线”详解：稳中求进展宏图 

      面对机遇和挑战，到底要如何行动？上期所相关负责人在会员座谈会上描绘了详尽的“路线图”。 

      在体制改革方面，上期所将按照现代企业制度的标准和要求，积极推进现代管理体制转型，树立集团化、国际化经营理念，提升内部管理效率，以规范、高效的体制适应全球化竞争。 

      在交易方面，上期所将做深做精现有品种，提升价格国际影响力，完善产品序列，推进衍生品创新，完善交易机制，努力建成亚太地区的交易中心。 

      在结算与交割方面，上期所将拓展结算范围，探索跨境结算，为多层次市场建设提供结算服务，建设安全、规范、高效的综合性结算中心，力争形成覆盖全球的交割服务网络。 

      在信息管理方面，上期所将加强信息资源的挖掘、加工、整合，形成信息产品，尝试商业化运营，服务期货市场发展。 

      在会员和投资者服务方面，上期所将增强为会员和投资者服务的意识，拓展套期保值企业、机构投资者，持续优化投资者结构，改善市场服务。 

      在自律监管和风险防范方面，上期所将切实加强自律监管，加大对风险管理理念和手段的创新，提升风险管理理念和模式的国际化水平，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 

      在技术体系建设方面，上期所将加大信息技术投入和创新，全面支持交易所整体战略，保持业务系统技术领先，服务支持交易所管理建设。 

      在研究创新领域，上期所将依托上海期货与衍生品研究院，实现研究管理体制机制创新，塑造一流研究服务品牌，努力建成期货行业智库。 

      此外，上期所还将致力于创新人力资源管理理念和方式，完善财务管理，大力弘扬稳健、诚信、卓越的核心价值观，加强品牌管理和传播，维护交易所良好的社会形象。 

      “我们正在参照上期所‘二五规划’的实施纲要制定公司的发展规划。”海通期货总经理徐凌表示，国内期货行业的创新属于自上而下的变革，上期所作为市场组织者制订了变革路线图，在促使自身发生蜕变的同时，也将为期货公司的创新提供动力，推动整个期货行业的发展与变革。