区县文化产业发展工作要点

　　一、文化事业欣欣向荣

　　(一)面向群众，全面组织丰富多彩的文化活动

　　为进一步丰富全县人民精神文化生活，永兴县举办了多种多样丰富多彩的几个大型的文艺节目。一是举办了首界“十佳道德标兵”颁奖暨和谐永兴迎新春文艺晚会;二是在7月24日又首次邀请中央电视台《星光大道》艺术团来永兴县举办“魅力银都，星光永兴”大型综艺晚会;三是9月15日举办了中国郴州(山水银都)生态旅游节，以《银之都·河之恋——浪漫永兴银河会》为主题，气氛热烈、高潮迭起，让全县人民品尝到了一份丰厚的视觉盛宴和文化大餐，是永兴县少有的高品位、高档次的文化活动。

　　同时各类文艺创作硕果累累，全年共发表文学作品600余篇，创作书法作品300余篇，美术作品120篇。又积极开展公益性文化活动，积极组织广场文化、社区文化活动，共开展大型群众文化活动10余次，举办文艺培训班4期，培训人数200多人;县花鼓戏剧团全年开展下乡巡回演出220场，观众人数达20万人次;县电影公司积极抓好农村电影放映“2131”工程，在全县开展场优秀国产影片下乡展影活动，共完成电影放映3037场(其中农村电影放映2986场)。

　　(二)重在建设，努力构建公共文化服务体系

　　一是积极抓好银都文化娱乐城建设项目;二是积极抓好乡镇综合文化站和农家书屋建设。通过积极争取永兴县鲤鱼塘镇文化站被列入全市4个试点站之一，农家书屋建设是国家加强村级文化活动设施建设的重要举措。三是积极抓好信息资源共享工程建设，永兴县已初步建成了文化信息资源共享工程县级分中心，争取实现乡建基层中心、50%以上行政村建基层服务网点的目标。

　　(三)依法稽查，大力加强文化市场监管

　　永兴县紧紧围绕如何管理文化市场，积极开展群防群治，合理调控，逐步提高文化经营场所的规模和水平，强化管理，进一步规范文化市场经营行为，让更多的群众了解文化市场的相关知识，定期开展文化市场集中整治行动。全年共收缴淫秽影碟185块、非法盗版影碟6598块、非法盗版书籍7854本，扣押电脑主机12台、游艺赌博电板10块，销毁近联年收缴的赌博机40台，查处违法违规经营户105家，取缔黑网吧3家，取缔学校周边的书店、桌球室7家，搬迁距离学校200米以内的网吧2家。净化了文化娱乐场所，文化市场秩序得到了根本性好转。

　　(四)深化改革，增加收入，大力发展文化产业

　　文化系统各单位在繁荣文化事业的同时，坚持体彩改革创新，强力推进文化产业发展。全年城区新增有线电视用户达1778户，农村发展平移有线和无线数字电视用户1930户，全县有线电视用户已突破6万余户，比上年增长6.4%;县体育局共销售体育彩票350万元;新华书店实际完成商品销售净收入1443.15万元;县剧团通过各种演出创收入20万元;电影公司实现多种产业收入50余万元。

　　(五)文物保护工作扎实推进

　　永兴县的“永兴花鼓戏”、“永兴金银传统冶炼技艺”、“汉三侯祠庙会”被列入了郴州市第一批非物资文化遗产保护名录。二是积极做好侍郎坦申报国家重点文物保护单位的前期准备工作，筹资20万元加强了侍郎坦的基础设施建设。三是做好文物挖掘保护工作，从荣裕大酒店施工现场发现两座东汉时期古墓出土的陶器中有一面典型的“汉式镜”为东汉中后期流行的兽首“汉式镜”，保存较为完整，从品相上看可以认定为国家一、二级文物。

　　(六)富有创造地打造了中国爱情旅游品牌

　　永兴县特邀了全国知名旅游策划专家叶文志和湖南卫视、金鹰955、《今日女报》等强势媒体的专家到永兴县实地考察论证，确定了永兴县的爱情旅游品牌，明确了永兴县旅游产业的发展方向，从而推动永兴县旅游产业大发展，社会经济大发展的格局。

　　二、文化产业问题尤在

　　(一)文艺创作人才缺乏，文艺精品创作力度不大。

　　文化人才严重紧缺，一定程度上影响了文化产业的发展。受经济利益的驱使，越来越多的人不愿意从事经济效益低的文化文艺工作，全市文化专业人才出现断层，文化人才队伍总量与质量亟待加强。培养一批精、深、优、博的文化继承人，塑造一支善经营、懂科技、会管理的人才队伍，是发展文化产业的关键环节。文化人才严重紧缺，一定程度上影响了文化产业的发展。

　　(二)居民消费需求结构中文教娱乐的比重不高

　　随着永兴县经济持续稳步发展，居民收入消费水平不断提高，社会需求结构和消费结构发生了深刻的变化。居民消费已从以物质消费为主向以非物质消费为主转变，吃、穿等生存资料消费比重进一步降低，享受资料和发展资料消费比重逐步上升，但居民对文教娱乐的消费需求比重不高。永兴县城镇居民人均消费性支出中，文教娱乐消费人均支出991.71元，在总的消费结构中所占比例为10.5%。

　　(三)文化体制改革滞后，文化基础设施亟待改善

　　永兴县现行的文化产业体制还存在政企不分、职能重复，文化产业与文化事业概念模糊，当前文化市场管理体制又不完善，文化产品市场运营和引进又很薄弱，加之，文化基础设施处于落后、老化的现状，文化产业发展硬件建设落后，市民休闲娱乐的场所有限，公共文化服务提供能力不强，在一定程度上束缚了文化产业的发展。

　　三、发展文化产业的几点建议

　　(一)强化文化队伍建设，充分调动工作人员的积极性

　　以造就一支高素质、结构合理的文化人才队伍为目的，建立永兴县文化人才档案和信息库，配齐、配强、配优文化专干，培养农村专业和业余文艺队伍。深化人事制度改革，加快建立文化艺术人才社会化服务体系，促进人才资源合理配置和有序流动，充分调动文化系统工作人员的积极性。

　　(二)加强基础设施建设，进一步突破县域文化建设

　　紧紧围绕机制和体制创新，着力抓好银都文化娱乐城和体育运动中心等标志性文化项目建设，以项目带动文化建设招商引资的大发展，同时，狠抓文化精品工程，不断推进文化事业和文化产业的协调发展，力争实现经济和社会两个效益的新突破。

　　(三)加大融资投入力度，优化文化产业

　　为进一步提高永兴县区域经济发展的外向度和竞争力，积极引进资金和器材，进行乡联网建设和基础设施建设，充分完善文化信息资源共享工程所需的设备配置，建设好县级共享分中心，开展数字文化服务，打造银都文化品牌，构建公共文化服务体系，大力发展永兴“五彩”经济。

　　(四)做好非物质文化遗产和文物保护工作

　　加强民间传统文化的抢救和保护，建立县级非物质文化遗产和文物保护信息库，争取申报成功1个省级非物质文化遗产名录，2个市级非物质文化遗产名录，新增一批县级文物保护单位。

　　总之，十七大报告中指出“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”为此，我们应当培育健康的文化市场，积极引导群众形成健康、文明、高雅的文化消费观，使文化消费成为构建和谐社会、建设全面小康社会过程中拉动内需增长的消费新热点。要加大文化市场的开放力度，加快发展新兴服务业，扩大服务消费领域。培育群众文化消费习惯，通过各种宣传媒体对文化消费的倡导，引导人们合理搭配精神文化消费比重，提高闲暇消费质量。要大力提高居民特别是低收入户的收入水平。居民收入水平的提高，是拉动消费的根本保证。要进一步解放思想，大力推进体制创新、技术创新和发展思路创新，拓展经济发展空间，培育新的经济增长点，逐渐缩小与发达地区的差距。要加快城市文化设施建设，加大健康娱乐文化场所和体育设施的建设力度，大力发展旅游、文化娱乐、体育消费市场，以满足人们日益增长的文化需求，丰富居民的业余文化生活。

　　区县文化产业发展工作要点的延伸内容：如何写好你的工作计划

　　一、为什么要写``工作计划：1、计划是提高工作效率的有效手段。工作有两种形式：一、消极式的工作(救火式的工作：灾难和错误已经发生后再赶快处理)二、积极式的工作(防火式的工作：预见灾难和错误，提前计划，消除错误)写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。计划是我们走向积极式工作的起点。2、计划能力是各级干部管理水平的体现。个人的发展要讲长远的职业规划，对于一个不断发展壮大，人员不断增加的企业和组织来说，计划显得尤为迫切。企业小的时候，还可以不用写计划。因为企业的问题并不多，沟通与协调起来也比较简单，只需要少数几个领导人就把发现的问题解决了。但是企业大了，人员多了，部门多了，问题也多了，沟通也更困难了，领导精力这时也显得有限。计划的重要性就体现出来了。3、通过工作计划变被动等事做变为自动自发式的做事(个人驱动—系统驱动)

　　二、怎样写好工作计划：如何才能做出一分良好的工作呢?总结当时会议上大家的发言和后来的一些说话，主要是要做到写出工作计划的四个要素。工作计划的四大要素：(1)工作内容 (做什么：WHAT)(2)工作方法 (怎么做：HOW)(3)工作分工 (谁来做：WHO)(4)工作进度 (什么做完：WHEN)

　　三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。