2010年社区创先争优活动工作总结
创先争优活动是巩固和加强党的建设的新的里程碑，作为基层党组织，鹿源春社区党总支从抓党员思想政治建设入手，抓班子，强队伍，注重基层党支部的管理、教育和培训，提高党支部的战斗力和凝聚力。创先争优工作的开展，促进了社区党员先锋模范作用的发挥，提升了社区的工作水平。我们通过调研提出承诺、宣誓承诺、公开承诺、认真践诺，对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。
今年4月份以来，社区按照区委、街道党工委的统一部署和要求，根据自身的具体情况，全面深入地开展了创先争优活动。全体党员干部以饱满的政治热情，积极参加了这次活动。
创先争优活动主要做法和取得的成效：
一、领导重视，行动迅速。按照上级要求，我社区党总支部于4月16日召开了“创先争优”动员大会，制定了实施方案、安排与计划，成立了领导小组，明确以“增强服务意识，创建先进基层党组织”为主题的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，不断夯实党建工作基础，以为民服务为核心，为争创活动顺利开展提供了保障。
二、目标明确，特色突出。社区党总支部根据党组织和党员队伍实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、小区物业管理及处理空发事件等为民办实事工作着手，将创先争优工作逐步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，通过开展“五关爱五帮助”、实施“五心”工程活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。
三、党组织和党员认真履行承诺。社区组织党员完成了承诺公开并上墙公示。对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了走过场、搞行式的不良现象。社区党支部将辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因支部进行了分解，在深入走访调研的基础上研究提出承诺事项，填写《党组织公开承诺书》。党员根据自身承诺的内容，认真听取群众意见和建议，接受群众监督，认真履行承诺，在争创活动中，每名党员都很好地践行承诺，起到“五带头”的作用。
四、创先争优活动初见成效，党员群众关系更和谐。
社区利用板报、宣传栏、社区博客、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性，扩大群众知晓率。积极调动社区在职党员、离退休党员加入到创先争优队伍中，发挥集体的智慧。
开展“五关爱五帮助”活动：
一是关爱弱势人群，帮助解困。社区党总支始终把强化弱势群体信息库建设、完善重大疾病救助、帮困助学救助、临时救助等救助政策当做社区党组织的重大工作来抓，扩大受益面，保障群众的基本权益。今年社区协助房产部门为157名低收入无房户办理廉租住房补贴手续；社区党总支每逢节日期间都到辖区内的残疾人、贫困低保户及孤寡老人家中慰问，并送上慰问金和慰问品，目前已经送出12米面，现金2,700元；联合共建单位第二小学师生到敬老院慰问老人，活跃老人的文化生活。邀请两名社区卫生服务站的工作人员到爱辉区中心敬老院、黑河市福利院进行慰问，免费为院民们测量血压和听内诊，做简单的医疗咨询活动，受到了福利院的工作人员和广大院民的热烈欢迎。社区党总支还积极开展“贫困家庭关怀关爱服务”，为贫困居民刘伟丽、赵春兰、刘丽娜、曹胜君等发放救助款5,400元，改善家庭状况。
二是关爱老年人群，帮助解忧。今年联合社区卫生服务站、妇幼保健院为辖区内老年人免费体检，建立老年人健康档案，使老年人老有所依。为17名80岁以上无收入的高龄老人和12名90周岁以上的老人办理了高龄补贴，累计36,000元。截止2010年九月末，社区共为1500多名60周岁以上的老年人建立了老年人档案，为1557名60周岁以上的老年人办理了《老年优待证》，为780名老年人发放交通补贴费，共计46,800元。
三是关爱失业人群，帮助解愁。鹿源春社区现有下岗失业人员1,079人，下岗失业人员年龄偏大，没有一技之长，实现再就业困难。社区党总支根据实际情况，大力宣传免费职业培训政策，加大对社区内失业人员的培训、职业介绍工作，积极搜集岗位信息，鼓励失业人员零活就业，帮助有创业意愿且资金不足的失业人员办理小额担保贷款，通过创业实现再就业，以创业带动社区更多的人就业。为了更好地服务下岗失业女工，社区成立了“鹿源春社区下岗女工互助小组”。每个月社区都会组织下岗女工们参加各种活动。4月12日，互助小组成员参加社区“携手抗旱 传递爱心”活动，为灾区群众捐款240元，6月5日，互助小组在居民区捡拾垃圾，宣传环保，7月27日，互助小组举行羽毛球比赛，11月16日社区举办了“鹿源春社区下岗女工创业经验交流会”，邀请在创业岗位上取得了一定成功的下岗女工孙岩和王艳红做经验交流。社区还利用各种宣传形式不断壮大互助小组的队伍，将社区的为民服务延伸，由点带面，有力促进保民生、保稳定、促和谐的社会效应。
四是关爱居民的身心健康，帮助就医。社区党总支组织居民参加各类健康知识讲座共2次，并对参加讲座的居民免费发放健康宣传单、健康生活用品。举办社区健康骨干培训班2次，参加培训居民100余人。邀请黑河市疾控中心的医护人员到社区免费为社区居民接种了麻疹疫苗，积极配合当地防疫部门宣传麻疹疾病的危害，组织346名8个月至14周岁以上的儿童免费注射麻疹疫苗。5月13日，黑河市中医院在鹿源春社区率先开展了医疗优抚惠民工程，面向社区居民发放惠民卡及惠民健康手册。6月3日，联合辖区卫生服务站开展“爱眼日”义诊和健康咨询活动，面向贫弱人群、老年人和残疾人提供眼病诊疗和视力保健服务。10月份组织辖区65岁以上老年人到妇幼保健院免费体检。鹿源春社区设立了“健康知识教育宣传栏”，普及健康知识，在群众中提倡健康的生活方式和行动准则，改变不健康的行为。
五是关爱辖区居民基本生活，帮助服务。社区党总支始终把为民服务作为工作的重中之重，不断创新为民服务的形式，全面提升社区服务职能。2010年是鹿源春社区的“便民服务年”，社区依据居民对各辖区服务单位的信用程度率先在市区成立了便民服务网点，确定了十个首批便民服务网点，这些服务网点包括家政服务公司、快餐店、家电维修、自行车修理、理发店、卫生服务站、食杂店、粮油商店等，这些服务网点在服务过程中通过优质的服务，方便了居民群众，为社区居民提供高效便捷的服务，打造关爱互助型社区。在社区的工作中，切实为居民办实事办好事，解决居民的实际困难。在供热之前，社区工作人员对辖区内6栋楼房进行了地下管道更新，现管道更新工程已结束，解决了居民的后顾之忧。
实施“五心”工程：
一是加大社区环境建设力度，打造“民心”工程。积极协助区委、区政府实施小区改造、万棵果树进社区、巷道硬化等民生工程，加强环境卫生综合整治，健全社区保洁机制，带动社区居民自觉保持优美的人居环境。
今年全年共有9处小区进行了改造，包括2个巷道，有14栋楼788户居民受益，改造后小区的环境卫生发生了根本变化，小区居民对改造工作十分满意。为了从根本上治理辖区部分旧楼区卫生脏乱差的难点问题。社区还积极动员居民群众人人参与创建“三优”文明城市建设，利用社区宣传栏宣传创卫工作，制作宣传标语悬挂到社区各主要巷道，制止乱贴广告现象。社区工作者每天都到管片检查卫生情况，及时将清理不及时的垃圾通知康洁公司清理，垃圾基本达到日产日清。组织志愿者义务清理二小围墙外和西市场巷道垃圾，国庆节期间，动员志愿者检查并清理各楼区的卫生，目前社区的卫生状况已大有改善。
在万棵果树进社区活动中，积极配合相关部门栽种果树81棵，经常浇水、锄草、划分党员责任人负责看护果树，果树的成活率达到95%。
我社区是商住混合型破旧老社区，有楼房106栋，旧楼占辖区楼房总数的96%以上，社区工作者都需要花费大量的时间和精力来解决各种管线渗漏问。2010年，社区共解决各类突事件近40起，社区工作人员都通过积极主动的工作，为社区居民提供了优质服务，使居民的生活环境有了很大的改变。
二是加大对弱势群体的帮扶力度，打造“爱心”工程。积极推进社区“爱心超市”、“爱心行动”等活动，定期开展对困难家庭的生活救助，大力开展捐资助学等活动，实行“一帮一”帮扶，努力解决群众生产生活中的实际困难。
为了发挥党建带团建的作用，积极组织第二小学师生慰问老年公寓的孤寡老人3次，组织辖区党员志愿者到区中心敬老院进行慰问，看望复转军人王清臣、高殿元、李印方等老人，慰问贫困、孤寡老人于纪盛、杨秀荣、孙长生、闫秀荣， 开展“双拥月”慰问活动，为孤寡老人杨秀荣过生日等，开展“献温暖送真情”关爱残疾人活动，通过关爱弱势群体各项活动的开展，既充分发挥了党员的先锋模范带头作用，又帮助弱势群体解决了一定的生活难题，带动了在职党员“进社区做贡献”活动，发挥他们的优势，服务人民群众。
三是创建形式多样的文体活动，打造“乐心”工程。通过依托重大节日，广泛开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动，营造健康文明、积极向上的社区文化生活氛围。
组织二人转爱好者成立“鹿源春社区二人转广场”，以活跃群众的业余文化生活为主题，将社区出现的新人新事新气象编成脍炙人口的段子演唱，寓教于乐。2010年共演出200余场，观看演出的群众多达21000余人。社区还通过开展文体育活动，进一步巩固精神文明阵地。5月26日，开展 “关爱互助、环境友好、特色文化”型社区启动仪式，6月28日，庆祝党的第八十九个生日文艺演出，7月27日，开展了邻居节全民健身系列活动， 8月15日，承办 “海兰街党工委社区优秀节目展”，9月28日，开展“庆十一文艺演出”。
四是提高社区服务水平，打造“放心”工程。妥善落实再就业援助计划，提供职业技能培训服务和小额担保贷款工作，着力解决下岗失业人员就业难问题，特别是解决“4050”就业困难人员的就业问题。
2010年培训下岗失业人员81人，积极开展职业介绍工作，搜集岗位信息345条，指导帮助294余人实现就业再就业，其中就业困难人员再就业163人，有62人实现了省内、国内、国外劳务输出，帮助76名有创业意愿且资金不足的失业人员办理小额担保贷款，为525多名下岗失业人员办理社保补贴，建立下岗失业人员档案700多户，实行动态管理。
五是注重引导全民参与，打造“安心”工程。引导居民树立正确的世界观、人生观和价值观，通过各类活动载体，深入居民聚集区，广泛宣传发动严厉打击违法犯罪行为，及时发现妥善处理矛盾纠纷，维护社会稳定大局。
2010年社区共开展全年社会综治安全大检查5次，与辖区25个单位签定综合治理责任状，与150个个体工商户签定安全责任状。 “防灾减灾日”开展防灾减灾宣传和演练活动，向居民发放防灾减灾宣传单300余份，组织第二小学师生和部分居民参加防灾减灾演练。开展 “共建平安黑河、平安爱辉、平安社区、平安校园” 宣传，营造 “全党动手全民参与、全力创建平安爱辉” 氛围。在调解工作中，正确运用法律法规，做到程序合法、办事公道，采取不同形式、不同方法进行调解，全年调解纠纷15起，成功率达到100%，有效促进了社区和谐。
通过这些活动使群众对党员的认可度加深了，党员群众关系有了明显的改善，党员的凝聚力和号召力明显提高。强化了党员责任，有效加强了党员干部队伍的日常教育和管理，提高本社区的服务功能、激发了广大党员的积极性、主动性，提高了党员们参与社区社会事务的激情。强化社区党员干部的大局意识、责任意识、时间意识、服务意识，基层组织的战斗力堡垒作用有了新的加强，稳定了社会秩序，为建立和谐社区作出了一定的贡献。
五、严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。坚持将远程教育与党员“三会一课”相结合，采取定期或不定期方式，组织党员收看党建、基层组织建设及国家政策法规等节目。在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从爱岗敬业的居民中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。
社区党支部围绕创先争优活动，不断加强班子建设和两委班子成员自身建设。加强对班子成员的教育，使两委班子成员努力做到以下几点：
一是加强学习重品行。对党员、社区工作人员提出按照讲党性、重品行、作表率的要求，努力做好为居民服务的工作，在工作中不断探索科学管理，社区规范化建设初见成效。
二是严格要求讲纪律。要求两委班子成员坚决按照党风廉政责任制要求，严格遵守廉洁从政行为规范，自觉执行党的政治纪律、组织纪律和各项制度规定，切实做到为民、务实、清廉。
三是廉洁自律树形象。要求两委班子成员要在坚定理想信念，政治上同党保持一致的同时，进一步增强廉洁自律的意识，从政治上、思想上、作风上和行为上遵守道德规范及廉洁要求，守住自己的防线，做到不贪占钱物，不以权谋私，不任人唯亲，不违纪违法。
鹿源春社区以活动为抓手，不断丰富活动内容、创新活动形式，拓展活动主体，推进创先争优活动深入、全面、持久的开展。在争先创优活动中，结合社区弱势群体多的特点，广泛开展扶贫帮困工作，宣传在争创活动中表现突出的党员，积极贡献自己的一份力量，使党员作用有效发挥，充分显示了员的先进性，在社区党员中形成了学习先进、争当先进的热潮。
自从开展员创先征优活动以来，鹿源春社区在认真学习提高认识的基础上，对照《员先进性标准》、《党章》等要求，通过群众提、组织点、自己找、互相帮的方式，发现了自身还存在许多党性方面的不足，因而深刻剖析思想根源，制定了有针对性的整改措施。
一、不足之处
1、理论学习不够。理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，对邓小理理论和“三个代表”重要思想等一些重大理论问题没有进行深入的探讨，对现代科学技术、市场经济、法律法规等知识学习不够，对经济全球化许多新的理论缺乏了解。学习有实用主义倾向，不注重全面性、系统性。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。
2、原则意识不强。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高。互相批评碍于情面，批评他人有时怕得罪人，点现象批评的多，当面一针见血地指出来的少。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把党员混同于一般群众，降低了对党员的要求和标准，满足于过得去、差不多。
3、工作作风有待改进。有些党员工作有时比较散漫、松懈、不够严谨，在思想上放松自己。在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作不够深入，缺乏创新意识。
4、工作效率有待提高。工作节奏没能跟上新形势的步伐，工作效率还不能完全满足群众需要。对文件、请示、报告跟踪督办不够，致使文件有时运转不够及时，办事效率不够高。
5、服务意识有待增强。还没有完全自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做得不能让领导、部门完全满意。在为居民服务上做得还不够，有时对群众及其来访来电不够热情，缺乏耐心。
二、下一步的打算。
下一步我们将严格按照“党员干部五带头、共建和谐促发展”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。继续以科学发展观为指导，加大对下岗失业人员的扶持、加大纠纷调解力度、加强为民服务工作，力争在推动科学发展活动中，促进和谐、服务人民群众、扎实推进创先争优活动的开展，加强鹿源春社区的基层党组织建设。
2010年创先争优工作总结
乡城县自创先争优活动开展以来，在县委高度重视和正确领导下，通过全县基层党组织和全体党员共同努力，创先争优活动呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、创争有序、进展顺利的良好态势，活动取得较好成效，有力促进了乡城“三个高地”的积极创建和“乡城状态”的保持。坚持把创先争优活动置于“跨越发展、长治久安”的大局中统筹考虑。各基层党组织结合本单位、本部门工作实际，认真制定活动方案，精心设计活动主题，全面深入开展创先争优活动。让创先争优活动人人入脑入心，实现了全覆盖，不留死角。各支部也从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
一、主要做法及成效
(一)抓稳定，促发展，在实践中全力推进“创争”工作
一是抓机遇，促进经济发展。各级党组织把创先争优作为推动发展的经常性动力，与县委、政府各项中心工作有机结合起来，引导党组织和党员干在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。在推进发展中，紧紧抓住中央西部大开发和加快藏区发展的两大历史机遇，思发展、谋发展、抓发展，全县以项目工作为抓手，在水电资源开发、玛依河水利工程、青德万亩产业示范区及热打油菜基地建设中，各级党组织主动参与建设，积极化解矛盾，党组织的战斗堡垒、引领带头作用充分发挥。各乡镇以“千村致富工程”为载体，基层党组织和党员充分发挥作用，以调整农业产业结构、大力培育支柱产业、发展种养殖业和农副产品产业为抓手，千方百计助农增收。今年，实现生产总值（gdp）40804万元，同比增长 14.9％；完成固定资产投资165000万元，同比增长28.6%；完成地方财政一般预算收入4435万元，同比增长7.8%；实现全社会工业总产值1034万元，同比增长80万元，增长8.3%；城镇居民人均可支配收入为13051元，增加1439元，同比增长12.4%；农牧民人均收入2660元，同比增加349元，增长15.1%。
二是保稳定，促进社会和谐。在创先争优活动中注重发挥基层党组织和党员排除化解矛盾纠纷、维护社会稳定的作用，特别是发挥村级党组织战斗堡垒作用，做到“小事不出村，大事不出乡”。各级党组织和党员主动排查隐患，调解纠纷，努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在促进社会和谐、建设“平安乡城”中创先争优。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。成立专门工作领导小组，深入基层，与群众交心谈心，面对面地交流，了解群众疾苦，收集社情民意，切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头，做到滚动排查，横向到边、纵向到底，不留死角。拓宽民意表达途径，为群众的正当诉求提供畅通、便利的渠道。同时变上访为下访，把群众利益放在第一位，切实解决群众关心的热点、难点问题半年来，全县广大党员干部围绕重大项目建设、产业发展、征地拆迁等中心工作，采取调解、协商、疏导等方法，积极化解各类矛盾纠纷72起，有效维护了全县社会和谐稳定。
三是抓服务，落实惠民政策。全县各级党组织和广大党员努力在服务人民群众上创先争优，着力保障和改善民生，帮助群众解决实际困难，密切了党群干群关系。各项惠农政策全面落实，兑现粮食直补、农资综合补贴、退耕还林（草）补贴、农机购置补贴等总计达到425.2万元，结合实施牧民定居行动计划开展结对帮扶，县级机关20个单位和188名党员共捐助4万余元，帮助然乌、热打等乡牧民定居点完成建设任务，实现709户4578定居，总投资达6543.18万元，义务教育阶段学生5003名全部免除了学杂费和免费提供了教科书，为3437名寄宿制学生提供生活补助，进一步巩固提升新型农村合作医疗工作，上半年全县参加新农合23910人，参合率100%，城镇新增就业215人，发放城市低保资金139.2759万元，农村低保资金392.55万元。结合“挂、包、帮”活动开展创先争优。全县76个机关党支部包村89个、帮扶贫困群众386户，为群众办实事、办好事57件。围绕社会保障惠民、新农村示范片建设、农村基础设施建设等10个方面，兴办了57个项目，其中7个项目已提前完成年度任务，19个项目完成目标的50%以上，极大改善了农村的生产条件和生活环境。
（二）加强领导，全面启动“创争”工作
6月29日，县委常委会专题研究了创先争优工作，一是出台实施方案。研究了《中共乡城县委组织部、中共乡城县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，以县委办[2010]42号文件下发执行。随后分别制发《在城市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》和《在农牧区基层党组织和党员中开展创先争优的实施意见》，《关于在全县中小学校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，《关于在全县医疗卫生单位基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，《党群共建和两新组织创先争优实施意见》，明确细化创先争优活动各阶段各环节任务，各级党组织也结合各地各单位的实际分别制定了创先争优实施方案。二是成立领导机构。成立了由县委副书记杨建同志任组长的创先争优活动领导组，领导组下设办公室，办工室设在县委组织部，有两间办公室。三是落实工作人员和工作经费。从基层和其他单位抽调了5名工作人员专门负责此项工作。为保证工作的正常开展，县财政专题安排首期工作经费1万元，用于办公开支。四是制定了各项工作制度。制定了创先争优活动工作例会制度，文书处理制度、督查督办制度，请销假制度，档案资料管理制度等。规范办公室各类档案资料。对开展创先争优活动各阶段各环节所形成的资料、图片、影像，收集进行分类立卷保存。五是加强工作督查。在分管领导的带领下，县上成立了创先争优活动督查组，分片区分行业指导督促各单位创先争优活动的开展。对开展活动工作认识不到位，投入不足，开展不力的单位，及时督导纠正，并责令其限期整改。
（三）广泛宣传，形成良好的“创争”活动氛围
“创争”活动是继学习实践活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。为了让各级党组织和全体党员认识此项工作，县委加大了对该工作的宣传力度。一是及时召开动员大会。我县于7月9日，召开了全县深入开展创先争优活动动员会，安排了具体工作，层层召开动员会，动员全体党员参与此项活动，争做创先争优的模范和榜样。二是广泛宣传发动，“创争”活动氛围浓厚。利用横幅、标语、公开栏、橱窗等各种形式宣传创先争优活动的目的，意义，工作要求。全县共悬挂横幅17条，标语30条，制作展板2张，宣传橱窗2个，户外广告1幅，编发上报信息简报45期，向报刊，电视台，新华网报送信息110条。三是多层次开展讨论，形成创争工作的共识。把创先争优的主阵地放在基层一线、田间地头和服务窗口，组织各级领导干部、全体员深入开展“创先争优，我该怎么办”大讨论。7月26日，县委集中组织各乡镇党委书记以座谈会的方式开展了创先争优的交流发言。基层党组织结合创先争优活动，促使党建工作定位更准、思路更清、信心更足、热情更高、势头更猛。全县上下“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的意识更加强烈，思党建、议党建、谋党建、抓党建的氛围日趋浓厚。各级党组织对照“四强五好”的基本要求，把创先争优活动与本职工作相结合，在农村开展了“抓增收，争做带富先锋”活动，在机关单位开展了“抓效能，争做服务先锋”活动，在“两新”组织开展了“抓覆盖，争做兴业先锋”活动，切实增强了活动实效性和针对性。四是表彰先进，形成正确的“创争”工作舆论导向。及时发现、总结、推广基层党组织和党员开展创先争你优活动的有效经验，发挥先进典型的示范带动作用，7.1前，县委适时对2010年工作中涌现的先进基层党组织和优秀员进行了表彰，有力地带动和促进了创先争优活动的开展。五是利用现代网络，推进创先争优。建立乡城创先争优qq群（92529593）和乡城创先争优新浪博客，各单位创先争优工作的分管领导和具体经办人员均加入创先争优群，在不涉密的情况下，通过创先争优群发布消息，加强联络和沟通。
（四）探索活动载体，形成“创争”工作的思想共识
按照中央、省委和州委关于开展创先争优活动的重要精神，坚持把创先争优活动置于“跨越发展、长治久安”的大局中统筹考虑。立足乡城现有发展基础，围绕“建设康南发展高地、香巴拉休闲圣地、民族团结福地”的总体要求，着力激发基层党组织和党员创先争优的内动力和积极性。全县176个基层党组织、2378名党员积极参与，基本形成了“干什么就创什么、干什么就争什么”的思想共识。通过坚持“书记抓、抓书记”的工作思路，有力推进了全县创先争优活动的深入开展。
一是科学确定主题，引领活动开展。县委、政府紧紧围绕“凝心聚力谋发展、服务群众惠民生、固本强基保稳定”这一活动主题，把创先争优活动与完成当前各项中心工作有机结合起来，引导党组织和党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。通过紧紧围绕省级新农村示范片建设、三河流域水电资源开发重大项目，主攻玛依河水利工程、500千伏输变电线路工程、牧民定居行动计划等重点工程，努力把创先争优活动转化为推动乡城跨越发展的强大精神动力。目前，乡城县围绕社会保障惠民、新农村示范片建设、农村基础设施建设等10个方面，兴办了57件实事好事项目，其中7个项目已提前完成年度任务，19个项目完成目标的70%以上，极大改善了农村的生产条件和生活环境。
二是立足自身实际，丰富活动载体。各基层党组织在抓牢各项基础工作的同时，着力打造“一支部一党委一特色”，不断推陈出新、创新载体，形成“百花齐放”的创争活动局面。如：香巴拉镇以强化党建工作领导、狠抓班子建设、深化窗口创建、夯实党建基础、发展服务合作社等“五新”助推特色致富建设。定波乡坚持实践与科学发展相结合，对结帮扶，试行2+1帮扶模式，不断总结好经验好作法。沙贡乡在创先争优活动中突出“三抓”，即抓契机、谋发展；抓安全、保发展；抓稳定、助发展。尼斯乡通过“以党员先进性为抓手，全力发展农业产业”活动主题，积极调整农业产业结构，引导农业规模种植，全力打造“蓝莓之乡”。青麦乡创先争优突出“抓好四个建设”。即抓队伍建设、抓制度建设、抓组织建设、抓自身建设。正斗乡着力建立特色产业“3+1”模式，拓宽农民增收渠道。按照“农户+协会+市场”的模式，以人为本，走产业发展之路，为群众创造更好的致富路子。青德乡立足党建，形成了“以上带下、以下促上、上下联动、齐抓共管”工作机制，有力促进了创先争优活动的开展。热打乡抓油菜基地建设促牧民增收。水洼乡在“强堡垒、构和谐、聚民心”思路下积极创建水利示范村形象工程。政法系统通过突出“五性”即突出广泛性、先进性、针对性、实效性、群众性促使创先争优工作见实效。卫生系统四项措施为基本药物制度保驾护航。教育系统广泛开展了“党建示范校”和“师德标兵”争创活动。
（五）培育先进典型，激发“创争”活动的动力
把创先争优作为加强基层党建的经常性要求。大力推进基层组织工作创新，以“四强”为标准，把抓基层、打基础摆在更加突出的位置。
一是典型引领，使活动“创有方向、争有目标”。 注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人，把那些立场坚定、立足本职、埋头苦干、勇于爬坡、敢于破难的人，树立为大家熟悉、易于了解、贴近生活的学习榜样，做到学有标竿、干有榜样，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。结合建党89周年庆祝活动，在全县表彰了158名优秀集体和个人，在创先争优活动开展以来，我县又树立了10名先进个人和10个先进集体，使基层党组织和党员真正起到了良好的引领表率作用。同时把创先争优活动与“党建示范城”创建活动有机结合起来，广泛开展设立党员先锋岗、党员示范窗口等活动，充分发挥基层党组织和党员在完成本部门各项任务中的引领带头作用。建立了基数已达到140万元的党员创业帮扶基金，用于帮扶农村专合组织、创业党员带动群众发家致富项目，目前已发放47户76万元。县财政每年拿出24万元的项目奖励，对各乡（镇）考评第一名的村级党组织，每年给予2万元的项目资金表彰；对连续获得第1名的村组织，在政策、项目、资金上给予重点支持，从而建立和完善创先争优的长效工作机制。
二是“五比五看两满意”，促进活动深入开展。即比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。围绕活动的主题和载体，重点开展六项活动：即实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”；开展以学习型党组织为目标的文明机关创建活动；开展以“治难转后”为重点的后进支部转化活动；继续深化新农村建设“领头雁工程”；开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动；开展以“员”为标示的亮牌活动。有效防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象，促进了活动的深入有效开展。
三是发挥党员模范带头作用。将创先争优活动与基层组织建设相结合，将村级组织换届选举、村级组织活动场所建设、无职党员设岗定责等建设活动作为进一步深化拓展创先争优活动的有力载体，努力实现基层组织有新加强、活动开展取得新成效。各级各部门进一步明确职能职责，细化目标任务，公开承诺办实事事项。广大党员，有职的认真履行职责，全心全意为人民服务，切实提高工作成效和效率；无职的，在各个行业发挥先锋模范作用，争做生产发展和遵纪守法的模范。今年，结合虫草、松茸的采挖，抗洪抢险等工作，县上成立了党员突击队7个，义务巡逻队2个，125名党员干部参与其中，为抗洪抢险，维护社会稳定作出了突出的贡献。
（六）认真完成创先争优各项规定动作，扎实完成各阶段工作任务。
一是认真开展了着力解决好“七大问题”活动。针对部分地方对活动重视不够、行动迟缓、办法不多、措施不力、责任不明等问题，明确提出了要着力解决好“七大问题”，有力、有序、有效推进创先争优活动深入开展。
二是认真开展“三看三比”活动。在全县基层党组织和党员中广泛开展以“看轻自己、看重群众、看淡权力，比学习、比工作、比奉献”为主要内容的“三看三比”主题实践活动。引导和帮助基层党组织和党员在推进跨越发展、促进长治久安、推进民生改善、加强基层组织工作中增添新举措、做出新成绩、实现新突破，充分激发党员创先争优的政治热情和内动力，努力培养创先争优的思想共识和价值取向，不断提升广大党员的自身素质，确保创先争优活动取得实效。
三是扎实做好公开承诺工作。各单位各部门结合自身工作实际，量力而行、稳步推进，全面开展公开承诺工作，按照“三审二公布、四化五统一”的原则向社会公开承诺，公开承诺工作做到责任明确、内容详实、措施有效、富有特色，从而使创先争优工作党员受教育，群众得实惠。
四是认真开展党员政治纪律教育。为吸取多吉巴登案件的教训，进一步抓好党员教育管理工作，充分激发党员的内动力和创造力，探索一条适合我县党员教育管理工作的新路子，为推进藏区“跨越发展、长治久安”提供坚强的组织保障，我县在全体党员中开展了集中政治教育，按照学习两天、讨论三天、总结一天的要求，务求政治学习不得走过场，取得实效。
五是认真开展党组织书记上党课活动。党组织书记和党员领导干部都围绕推进“跨越发展、长治久安”开展了1次讲党课活动。结合本地区本单位（部门）、本行业（系统）工作实际，结合党员群众普遍关心的热点难点问题，结合推进“三大”民生工程、维护藏区社会稳定、加快基础设施建设、培育支柱产业、推进社会主义新牧区建设等工作，就如何进一步解放思想、服务大局、推动工作、提高效能、加快发展、构建和谐等工作自行确定主题，亲自撰写讲稿，开展了讲党课活动。
六是认真开展创先争优活动领导点评工作。为推动全县创先争优活动深入开展，督促基层党组织和党员践行公开承诺，确保创先争优活动取得实效，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容进行了点评。
二、存在的问题。
创先争优活动开展中，我县也存在一些问题：一是部分党组织负责人履职不力。有的基层党组织负责人对党建重视不够，“第一责任人”的职责履行不力，对创先争优工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；有些领导对创先争优活动“不愿抓、不想抓、不会抓”。二是创争活动还不够深入。有的基层党组织不注重学习，对上级指示和文件不及时领会；突击抓一抓表面工作，领导一走就丢在一边的现象还存在。三是活动氛围不够浓。个别单位未能营造有利于活动扎实有效推进，同时又激励广大党员、干部和群众参与创先争优，促成全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。对创先争优工作“为什么”、“做什么”、“怎么做”知晓率不高，特别在部分乡、村这一层面，党员群众参与活动的积极性不高。
三、下年工作思路
开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。按照中央和省、州委的部署要求，我们将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。在创争活动中重点搞好“五个结合”。
一是与维护社会和谐稳定相结合，在创先争优中确保长治久安。坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，充分发挥基层党组织和党员的主体和骨干作用，保持清醒头脑，增强忧患意识，旗帜鲜明反分裂，依法加强宗教事务管理，不断提升“三项重点工作”的层次和水平，加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解于未发之时，从根本上、制度上为发展打造长治久安的社会环境。
二是与党员干部作风建设相结合，在创先争优中服务人民群众。进一步挖掘亮点，培育典型，及时总结，提炼特色做法。同时，注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，进一步密切与群众的血肉联系，使广大党员干部在实践中锤炼作风、检验能力，在促发展、保稳定的战场上创先争优。同时以交通、水利基础设施建设为重点，认真实施藏区三大民生工程，发展社会公共事业，着力解决好人民群众生产生活中遇到的实际困难，让人民群众真切地体会到活动带来的实惠。
三是与加强基层组织建设相结合，在创先争优中夯实执政基础。以“四强”为标准，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新。进一步强化阵地建设和队伍建设，结合村“两委”换届，整顿基层党组织，建立良好的用人导向机制和跟踪问效制度，健全党内激励关怀帮护机制，全面提高党员队伍素质，努力建设全州乃至全藏区最坚强的基层战斗堡垒。
四是与强化“四个”重点相结合，在创先争优中推动跨越发展。进一步增强责任意识，强化党组织和党员开展活动的自觉性和主动性。部分党组织带头人抓创先争优活动的重要性认识不够，措施不力，有些党员干部对开展活动产生消极厌倦情绪。为此要加强责任落实，强化开展活动的自觉性和主动性。以开展“争创规范化村级组织活动场所”活动为重点，提升基层党建的规范化水平；以激发党员干部队伍生机活力为重点，提升基层党建的科学化水平；以构建城乡统筹的基层党建新格局为重点，努力提升基层党建布局的合理化水平；以结合本职工作和调研为重点，努力提升创先争优的品牌化水平。
六是认真开展创先争优活动领导点评工作。为推动全县创先争优活动深入开展，督促基层党组织和党员践行公开承诺，确保创先争优活动取得实效，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容进行了点评。
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