2012mpa考试复习资料1 引论 建设“规制?服务型”地方政府 1、实现地方政府施政创新的关键是什么？p11 靠改革，靠人才，靠学习 2、 廉价政府实现的要求是什么？ P8 廉价政府的实现，一方面要求减少地方政府开支，另一方面则要求提高效率。 3、 建立“效能政府”的关键是什么？p7 要解决地方政府职能上的“越位”，、“缺位”和“错位”问题，大幅度削减 地方政府直接干预经济的职能，以实现均衡政府功能。 4、“职责同构”指的是什么？p3 是指在中国政府间关系中，纵向的、不同层级的政府在职能、职责和机构设置上的高度统一和雷同。 5、“规制?服务型”地方政府指的是什么？p5 是指以加强服务为政府工作的中心和政府改革、发展的基本目标，同时强调以完善和加强政府规制为主要内容的政府施政创新的目标模式。 6、目前中国地方政府发展中存在的主要问题有哪些？ P3-4(5点) 1、中央和地方各级政府“职责同构”限制地方政府能力的发挥。 2、对政府管理方式、管理手段等所应当发生的改变还不是非常敏感。 3、地方政府信用缺失的现象比较严重。 4、“政绩导向”、“一票否决”等工作方式制约着地方政府工作水平的提高 5、政府公务员的文化程度仍然是制约地方政府管理水平进一步提高的重要因素。 7、建设“规制——服务型”地方政府的主要内容是什么？p6-9(5点) （一） 理顺纵向间政府关系，建设“责任政府” （二） 均衡政府功能，建设“效能政府” （三） 降低施政成本，建设“双廉政府” （四） 强化监督机制，建立“法制政府” （五） 再造施政角色，建立“有限政府” 第一讲 中国宪法与中国政府 1、规定国家制度政府组织及其指导原则的根本**是什么？宪法 2、一个国家政治制度和政府机构组织建立的基本法律依据是什么？宪法 3、人民主权原则是指什么？ P14 就是主权在民原则，其中心内涵是国家权力来源于人民，国家的最高权力属于人民。 4、中国的国家组织及其活动方式实行什么原则？ P16 民主集中制原则和法制原则。 5、人民民主**的基本力量是什么？p15 是工人、农民、知识分子以及其他爱国者。 6、中国政治权力结构由哪几方面构成？p19 由“党”、“政”、“军”、“法”四大方面构成 7、根据地方组织法的规定，省级政府的职权，主要包括哪些方面？p37 6个方面：行政执行权；行政领导与管理权；地方行政立法与制令权；行政监督权；人事行政权；行政保护权。 8、全国政协与省政协的关系是怎样的？p37 有工作上的指导关系，也有工作上的联系关系，而且后者的比重更大一些 9、中国当前的城市，在行政级别上的层次是如何划分的？p38 在行政上分为直辖市、副省级、地级和县级4个层次。 10、意见表达主体包括哪两大类型？p46 作为意见表达主体的个体和作为意见表达主体的团体。 11、公共政策中的政治互动的过程是怎样？ P116-117 12、中国宪法最直接的首要功能是什么？p13 是确认人民革命胜利的成果，巩固人民建立的国家政权。 13、中国的国家结构形式是什么？p16 是单一制 14、中国的政体形式是什么？ P15 人民代表大会制度 15、中共中央委员会每届任期为多长时间？ 5年 16、全国人大共有多少个代表团？35个 17、国务院总理的选举程序有哪些特点？p 28 国家主席提名国务院总理人选。全国人大在协商和讨论的基础上，进行投票表决，候选人获得过半数代表的同意便当选为总理。 18、政府监督体系包括什么内容？ p55 由3个系统、9个主体和相应12种功能的监督活动构成。 19、中国宪法的性质是什么？12 1、至上性和更本性。2、原则性和全面性。3、民主性 20、全国人民代表大会拥有的权力包括哪几个方面？ P21 国家的最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权 21、人民政协承担的职能有哪些？ P24 政治协商和民主监督两大职能。 22、什么是意见综合？p47-48 23、在政府过程中，意见综合的表现是什么？ P48-49 1、党内民主，2、权威影响。3、政治协商，4、会议完成，5、政治动员。 24、中国实行的是“五位一体”的统合型信息传输体制。这里的所谓“五位”和 “一体”分别指什么？p54 五位：党政机关中的信息系统、官方或半官方的思想——信息库、新闻媒介、民间信息机构和在90年代补充进来的政府与民间的电子网络信息系统。一体：指单通道的信息传输体制尚未被完全打破，其他四方面的信息机构基本上都是本着为党和政府提供服务的精神和原则而从事信息工作的。 25、宪法监督，即“违宪审查制度”，由哪些部门和机构审查政府制定的法律、法规和其它政府文件是否违背宪法的基本原则和精神?如有违背，这些违宪审查机关有权撤消相应的法律、法规和其他政府文件。 26、什么是政体？国体和政体的关系是怎样的？p15 政权的组织形式，即政体，是指组成国家机关并实现其行使国家权力的特定方式。 关系：国体和政体是相互联系、不可分割的整体。一般来说，国体决定政体，但政体具有反作用，促进或者阻碍国体的发展。 27、当前中国调整中央?地方关系的手段有哪些？p32-34 28、中央政府调整中央?地方关系的常用机制手段有哪些？p32-34 1、法制统一与“二级立法”体制；2、“全党服从中央”与“下级服从上级”；3、“条条”管理和“块块”管理；4、“党管干部”与“下管一级”；5、中央计划管理与地方经济自主性；6、统一财政管理与分税制；7、民族团结统一与民族区域自治；8、“一个国家”，“两种制度”；9、党对军队的绝对领导。 29、中国的省级政府过程的主要特点有哪些？ P37 第一、中国的省级政府对其所管辖地区的管理与中央政权机关对整个国家的管理一样，属于战略性管理，其政府过程运转的负担重、责任大、宏观性强。 第二、中国省级政府的综合性很强，是中央政府过程向地方的农村政府过程和地方的城市过程过渡的中间环节。 第三、由于中央与省级政府的事权划分还没有完成，所以在二者的关系上既有传统省级政府自我管理程度较低的一面，又存在着个别需要中央与省通过“协商”才能解决的问题。 30、中国的城市政府过程与农村政府过程之间存在着较大的区别。主要表现在哪些方面？ P56-57 一、 市政和县政的核心任务不同 二、 市政和县政管理内容的结构特点不同 三、 市政和县政的实际政治地位不同 |
