MPA公共管理基础辅导:行政与行政理论 一、行政的含义 行政是国家权力机关的执行机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。简言之，行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。 行政的特点：执行性;政治性;权威性。 二、相关概念辨析 政治与行政。威尔逊和古德诺的观点。威尔逊的《行政学研究》开创了西方公共行政学研究的先河，政治与行政二分的原则是现代公共行政的逻辑起点，古德诺在《政治与行政》中对政治―行政二分法加以系统的发挥。 行政与立法、司法。这是国家权力的三大系统，行政是有别于立法和司法的一种国家权力。 三、行政学 行政学是一门研究国家行政机关依法有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的学科。简言之，行政学是系统地研究行政现象及其活动规律的科学。 从四个方面把握行政学的定义。 1、行政的主体是国家权力机关的执行机关。即国家行政机关 2、行政的客体是国家事务、机关公共事务和行政机关的内部事务。 3、行政活动的根本原则是依法管理。 4、行政学的根本任务在于探索和发现行政活动的规律性，形成科学理论，使行政管理建立在科学基础之上。 四、行政理论的发展 行政学兴起的原因和著名代表人物。 1、“行政国家”的出现。 2、“文官制度”改革运动的发展。 3、多科学科的形成和发展。 4、专业教育和职业教育的发展。威尔逊《行政管理学之研究》古德诺《政治与行政》泰罗《科学管理原理》怀特《公共行政学研究导论》魏劳毕《公共行政管理》 行政理论发展的三个阶段：形成时期;成长时期;发展时期。 MPA公共管理基础辅导:行政与行政理论的演进的延伸阅读——2016年考研网上报名时间预测 根据历年全国硕士研究生网上报名时间预测2016年考研网上报名时间10月10日开始，以下是2015年考研报名时间，仅供大家参考。 2015年网上预报名时间：2014年9月25日至9月28日，每天9:00-22:00。 2015年网上报名时间：2014年10月10日至10月31日，每天9:00-22:00。逾期不再补报，也不得再修改报名信息。 |
