2012年上海市公务员录用考试《申论》全真模拟冲刺试卷
满分：１００分 时限：１５０分钟
一、注意事项
１．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
２．作答参考时限：阅读资料４０分钟，作答１１０分钟。
３．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
４．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
５．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
１．２００８年红网的“百姓呼声”，２００９年人民网的“地方领导留言板”与胶东在线的“网上民声”，２０１０年奥一网的“网络问政”先后荣获中国新闻奖一等奖（新闻名专栏奖）。这些获奖栏目都发出了一个强音：网络问政已经成为了中国社会的一种现象或者趋势。
网络问政对于推动当今中国政治沟通具有重要作用。一是创新了政治沟通的方式。网络环境促使传统的科层制沟通方式转向扁平制沟通方式，网络问政这种政治沟通新范式极大地缩短了政府和民众之间的沟通距离，使得政府的形象更具亲和力。二是拓宽了政治沟通的通道。网络问政改变了传统的单一通道的信息传输机制，建立多通道的信息传输体制，弥补传统政治沟通时间长、成本高、互动不足的缺陷，形成一个纵横交错、四通八达于各政府部门和广大网民之间的沟通网络。三是扩大了政治沟通的范围。网络问政既提供给政府更广大的范围以收集民意，也提供给民众一种介入政治生活、参与政治过程、行使公民权利的合法性新路径，是政治沟通从形式性走向实质性的重要体现。
从胶东在线“网上民声”运作实践来看，作为政治沟通的网络问政平台能够发挥“三大利器”的作用。让网民有说话的地方，担当民意伸张的显示器；发挥媒体舆论监督职能，担当舆论监督的压力器；有效解决网民反映的问题，担当解决问题的助推器。显然，从民意伸张到舆论监督，再到问题解决，网络问政平台具有明确的、清晰的、逻辑的、内在的价值取向。 | 
