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切实做好人民法院管理工作经验材料

2011-6-10 10:30| 发布者: low| 查看: 683| 评论: 0

摘要: 切实做好人民法院管理工作经验材料省市法院决定开展“全面深化管理年”活动,是人民法院深入贯彻落实科学发展观、坚持“三个至上”指导思想、实践“为大局服务、为人民司法”工作主题的重要举措。这一活动的开展对促 ...
切实做好人民法院管理工作经验材料

省市法院决定开展“全面深化管理年”活动,是人民法院深入贯彻落实科学发展观、坚持“三个至上”指导思想、实践“为大局服务、为人民司法”工作主题的重要举措。这一活动的开展对促进法院各项工作上台阶、上水平,必将产生重大的现实意义和深远的历史意义。基层法院要严格按照上级的安排部署,扎实推进“全面深化管理年”活动,确保活动取得实效,更好地服务于和谐社会建设。
  一、深化管理是提高法院工作水平的迫切需要
  加强法院管理是从总体上提高法院司法水平,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,推动法院改革与发展的重要保证。是加强党对法院工作领导的需要,是实现“为大局服务、为人民司法”的保障,是加强法院队伍建设的重要手段、是推进法院各项改革的重要条件。具体到基层法院的实际,通过深化管理将使基层法院出现全新的改观。一是有利于整合审判资源。长期以来,基层法院案多人少,法官素质不够高、发还改判再审案件时有发生、工作作风不够扎实等问题时有发生,这些问题的发生,既有在法官学习管理上的漏洞,导致法官素质不够高、纪律松驰的原因,又有法官办案粗糙,不求过得硬的原因。在当前案多人少的状况一时难以解决的情况下,通过加强法院内部各方面的管理,使法官的政治业务水平全面提高,审判服务技能全面增强,审判资源将得到有效整合,法院的服务能力将全面提高。二是有利于缓解经费压力。尽管省市在基层法院经费上予以大力支持,但经费问题仍是一个不容回避的问题。经费紧张,从主观上讲,与法院行政管理中的跑冒滴漏和办案效率有很大关系。通过加强管理,堵塞漏洞,提高工作效率,使有限的资金花在刀刃上,经费紧张问题将会得到有效缓解。三是有利提高全院干警的凝聚力。凝聚力从哪里来?从正气中来,从蓬勃向上的精神状态中来,从团结中来,从良好的人际关系中来,从强烈的事业心、责任感中来,从舒心的工作环境中来……所有这些,都需要靠深化管理来解决,向管理要凝聚力。四是有利于提高法院的社会美誉度。一个单位的社会美誉度,取决于一个单位的战斗力、凝聚力、向心力,人的素质、全体工作人员的敬业精神和执法执政水平,以及一个单位的人文环境。法院通过加强内部管理,将使诸多问题按照制度化、标准化、规范化的体系运行,展现在社会各界面前的将是一个全新的外部形象。
  二、措施到位是提高管理水平的重要抓手
  提高管理水平必须以强有力的措施狠抓落实,扎实推进。首先要完善各项制度。要做到以制度管人、管事、管案、管物。我院现有的一些制度随着形势的发展已存有滞后的问题。进一步建立完善覆盖全院各方面管理的制度,是确保“全面深化管理年”取得成效的关键。工作中,要将各项规章制度认真加以清理,组织专门人员广泛征求意见,从全院的司法管理、队伍管理到全院的政务管理,形成一整套全面系统、贴近实际、可操作性强的文件,并按照既定的目标,全面抓好落实。其次要强化学习教育。学习教育是提高管理水平的重要一环。要有组织、有目的、有计划、有明确要求地组织全体干警认真学习各项规章制度,号召全体干警做执行制度的模范。在此基础上,认真组织全体干警按照学习制度和学习计划,学政治、学做人、学业务、学管理、学工作方法和工作艺术等,下力提高全体干警执行纪律的自觉性和综合素质。通过持之以恒地学习,使全体干警养成学习的习惯,达到自觉学习的目的。三要坚持奖惩严明。干好干坏一个样,干与不干一个样,将严重挫伤干事创业者的积极性。对于各项管理措施,要加大考核的力度和频度,突破关系和情面,靠事实说话。大张旗鼓地表彰先进,旗帜鲜明地鞭策后进,靠严明的奖惩调动全体干警的积极性,把正气融入到法院管理的各个环节,形成你追我赶,人人不甘落后的氛围。四要依靠监督推进。在实施好法院工作内部监督的基础上,要通过设立举报箱、举报电话等,广泛接受社会各方面的监督,真诚地接受党的监督、人大的法律监督、政协的民主监督,以及新闻单位的舆论监督,形成社会各界监督法院工作的监督体系,认真解决各方面监督中存在的问题,及时向监督人反馈情况,以最大的诚心取得监督人对法院工作的进一步关心和支持,全力打造开明、诚信、公正的法院形象。
  三、抓住重点是实现管理目标的便捷途径
  抓工作需要抓重点,抓重点事半功倍。工作好不好,首先看领导。抓管理,首先要从院党组抓起。党组是全院的领导核心。要做到令行禁止,凡是要求干警做到的,党组成员要首先做到;凡是要求干警禁止的,党组成员要首先禁止。坚持做到上级做给下能看,一级带着一级干,充分发挥好党组的表率作用。二是从干警的思想实际抓起。善用兵者先服其心。地域不同、人文环境不同、接受教育不同、干警素质不同,人的思想实际也不同。院党组要加强调查研究,同干警促膝谈心,沟通情况,用党组一班人的爱心、善心、亲和力,摸透每名干警的思想状况,有针对地做好思想工作。思想是行为的先导,思想通一通百通。也就象《孙膑兵法》中说,用兵得其性,则令行如流。思想上的统一,必将会促进管理措施的全面落实。三要从小事抓起。现实工作中,大事并非太多,小事时时存在,干好小事同样能体现干大事的能力和水平。小事往往也是简单的事。要叫响“把简单的事办好就是不简单”的理念,从按时上下班、热心接待当事人、机关卫生这些小事抓起,使全体干警养成干事的习惯、敬业的习惯、相互补台的习惯,从而推进整体工作水平的提高。四要从人民群众最不满意的地方抓起。深化法院管理的最终目标是实现“为大局服务、为人民司法”工作主题。人民群众最不满意的地方也就是法院深化管理的重点。要组织干警从对待人民群众的态度、执法办案的能力和水平、执行廉政纪律的自觉性等方面入手,广泛开展批评与自我批评,广泛征求人大代表、政协委员,以及社会各界的意见建议,找准人民群众最不满意的问题,通过严密的措施,扎实解决问题,推进法院管理水平的提高,使广大人民群众更加满意法院的工作。

 

切实做好人民法院管理工作经验材料的延伸阅读——经验交流写作的基本注意事项

  一、典型经验材料构成的内在规律

  (一)典型经验材料的写作难点。

  (二)典型经验材料的内在结构形式。

  (三)“三要素”是快速驾驭典型经验材料的金钥匙。

  二、注重指导性,提炼好经验观点

  凡是写过经验材料的同志都有这样的体会,最费心思的就是提炼经验观点,因为它既要有时代气息,又要有思想深度,还要体现个性特征,在文章中它又是点睛之笔,一旦观点提炼出来了,典型经验材料的写作也就完成了一半。对于初写经验文章的同志来说,提炼经验观点更是一件头痛的事,不是观点不鲜明,就是“缺胳膊少腿”。如何解决这一问题呢?
  1.明确经验观点提炼的基本方向。提炼就是通过对事物的分析、归纳、概括,从表象的东西中寻找出本质,从个别的东西中推导出普遍,把实践的东西上升为理论,把零散的做法化成为系统的经验,使事物更具思想性和指导性。就经验观点的提炼来讲,其思维方向主要有三个方面:一是提炼一种做法。“做法”是经验型典型材料写作的关键。“做法”就是经验,使实践活动取得成功的做法,是正面经验;导致实践活动失败的做法,是反面经验,即教训。适时推出一些操作性强的工作方法,是增强典型经验指导性的重要手段。提炼做法要注意与成效和体会相结合,使做法有支撑点。二是提炼一种作风。从经验中提炼出工作作风,让人们不仅学到工作方法,重要的是透过工作方法,学到一种工作作风,起到长远的作用。如一篇经验材料中,总结出“身到心到,眼到手到,说到做到”的经验,揭示了他们深入实际,抓好落实的良好作风,不仅念起来朗朗上口,而且针对性很强。三是提炼一种精神。从典型经验所能体现的精神来概括经验观点,这是一种高层次的提炼,它能起到鼓舞士气,激励人心,唤起大众,催人向上的作用。如“特别能吃苦,特别能战斗,特别能攻关,特别能奉献”的载人航天精神。
  2.探寻经验观点的常见模式。经验即“方法”,表现在经验观点上有一定的构成特点,把握这些固有的结构形式,可以帮助我们快速准确地提炼出经验观点。
  三、深刻理性分析,写好经验解说

  从前面的例子可以看出,经验解说是经验观点和经验实例之间的过渡句,通过对经验观点所作必要解释和说明,展现出令人信服的理性认识后引出事例,起到承上启下的作用。经验解说有时是对开展工作的原因、目的、依据作必要解释,有时是对采取的方法措施作适当说明,缺少了这一步,它的理论性就不完整,因而影响经验文章的说服力。典型经验材料正是因为有了经验解说,才从感性认识进一步上升到理性高度,进而更好地揭示出工作的规律,所以说它是典型经验材料的重要组成部分。
  四、力求选材典型,用好经验实例
  经验实例就是说明和证实经验观点的实际的工作事例以及有关工作成效的依据。正如议论文离不开论据一样,经验材料也缺少不了经验实例。但经验实例不能像议论文中的论据那样可以海阔天空,旁征博引,经验实例仅限于自己当前做的实际工作事例和依据。无论选择什么事例,都要力求新颖、生动。尽可能选择新近发生的事,或用新角度挖掘出来的给人耳目一新的典型实例。


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