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人民法院调解工作现实情况与对策经验总结

2017-8-26 12:28| 投稿者: bjangel| 评论: 0

摘要: 人民法院调解工作现实情况与对策经验总结当前,如何正确认识和把握新形势下人民内部矛盾产生的特点和规律,有效化解矛盾纠纷,妥善协调各方面利益关系,全力维护社会和谐稳定是贯彻落实科学发展,维护社会稳定,构建 ...
人民法院调解工作现实情况与对策经验总结

当前,如何正确认识和把握新形势下人民内部矛盾产生的特点和规律,有效化解矛盾纠纷,妥善协调各方面利益关系,全力维护社会和谐稳定是贯彻落实科学发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会面临的带全局性和战略性的重大问题。
一、涪陵区人民调解工作情况
涪陵区属重庆中部,幅员面积2941平方公里,辖3个工业园区,8个街道,18个乡镇,总人口113万人。全区建立各级各类调委会607个,调解人员5374人。近年来,涪陵区司法行政机关和人民调解组织在各级党委政府的正确领导下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和党政中心工作,大力推进人民调解工作,不断创新调解思想,积极探索调解手段,落实纠纷调处责任,排查和化解各类矛盾纠纷,为维护社会稳定,促进经济社会发展,构建和谐社会做出了积极贡献。突出表现在: 
(一)调处了大批量的民间纠纷。近四年来,全区各级人民调解组织,共受理各类民间纠纷达30394件,调处成功29786件,成功率达98.2%。主要涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁、土地承包、物业管理等,且纠纷呈逐年上升趋势。
(二)人民调解工作规范化建设不加强。各乡镇(街道办事处)调委会按照“六统一、五有、四制度、三表”的要求全面达标,全部设立了调解室,统一佩戴调解员徽章,全面使用《人民调解文书格式》。村居调委会加大了规范化建设力度,人民调解文书格式使用面扩大,调委会印章全面启,各调委会建立了调解民间纠纷的台帐,一般和疑难案件制作了调解文书,整理了案件档案,有力提高了调解纠纷质量。
(三)调解员的选任和培训工作不断强化。依托村级换届选举把一些政策、懂法律、懂调解技能的能人选为人民调解员,普遍为村(居)主任和社长兼任人民调解员。区乡两级按照丰富培训内容,创新培训方式,提高调解技能的要求,不断强化人民调解员的培训工作,采取分级分类的方法,基本实现对调解员培训的全面覆盖。4年来,全区共培训调解人员达3600余人次。
(四)积极探索人民调解新机制。一是建立了诉调对接的工作机制。与区人民法院紧密配合,在法院设立了调解工作室,实施诉前调解。去年下半年以来,共调处纠纷278件,有力地维护了稳定,减少了司法成本。李渡办事处、百胜镇等在当地派出所设置调解室,做到警民联动化解纠纷。二是建立了区域联防机制。各司法所和人民调解组织顺应形势发展的需要,不断探索人民调解工作新机制。全区先后与武隆、南川、巴南、长寿、丰都、垫江等区县建立协作机制,同乐、增福、原聚宝乡等与相邻区县乡镇推行的区域性联防工作机制,解决了毗邻跨界纠纷调解难的问题。三是建立夕阳红调解组织。充分发挥离退休老同志的作用,宣传法律、法规和政策,预防和调解民间纠纷。
(五)人民调解激励机制初步建立。一是建立了表彰奖励制度。区委、区政府坚决四年一次对人民调解表彰奖励,、对全区人民调解先进集体和个人进行表彰,共表彰集体80个、个人100名,激励了调解人员的工作热情。二是建立了调解案件补偿制度。从开始,该区运用市转移支付的经费对人民调解员调解各类案件进行补贴,共发放资金达39万元,有效地激发了调解员的工作积极性。
二、当前全区人民调解工作存在的主要困难和问题
(一)对人民调解工作重视不够。普遍存在对人民调解工作在化解矛盾纠纷的作用都充分肯定,但少数地方真正解决人民调解工作机制、保障措施落实不好,不同程度的影响了人民调解工作的开展。

公路局党员队伍建设的一点做法

加强党员队伍建设 为公路事业再做贡献 近年来,xx分局党总支认真学习贯彻“xxxx”重要思想和xx大精神,在上级党委的正确领导下,紧紧围绕分局中心工作,以发挥“两个作用”,创建人民满意的公路行业为出发点和落脚点,坚持从严治党,从严治局,以加强自身建设为基础,以思想建设为主线,以推动精神文明建设为目的,解放思想,转变观念,不断加强党员队伍建设,努力提高全体党员的综合素质,调动党员的积极性和创造性,促进了各项工作上水平、创特色。下面向领导汇报我局党员队伍建设的一点做法: 一、加大培训力度,提高党员素质,增强党组织的先进性。我局党总支始终把政治学习作为全体党员提高思想认识和更新观念的主要途径,坚持教育内容全方位、教育形式多样化、教育时间有保障、教育效果重现实,在教育中创新内容、在工作中贯穿教育,使分局党员的精神面貌发生深刻变化,始终保持了一股争创一流的工作精神。重点抓好三个方面的教育工作:一是先进性教育。面对全面建设小康社会的新任务,党员队伍建设也面临着新的考验。我们把党员的先进性教育作为落实xx大精神的具体举措,作为加强党员队伍建设的具体行动。我们坚持以正面教育和自我教育为主,有计划、有步骤地组织党员学习党章、xx大报告和“xxxx”重要思想的有关内容,并通过上党课、讨论、参观、座谈、征求群众意见等形式,让党员在活动中深入思考入党为什么、为党做什么,进一步明确努力方向。通过教育引导,使广大党员自觉地实践“xxxx”重要思想,把共产党员的先进性在建设中国特色社会主义过程中充分体现出来。二是形势政策教育。教育引导党员牢紧紧抓住发展这一要务,紧跟时代步伐,用科学的世界观、方法论去分析和解决面临的问题,使自己的思想认识不断得到提高。三是科学知识教育。根据不同科室的特点及需求,开展有针对性的教育培训。此外,我们还加大投入,改建了党员活动室和电教室,充分发挥电化教育在党员教育中的作用,不断提高教育质量。 二、加强廉政建设,构筑监督网络,增强党组织的纯洁性。我局始终把党风连着政建设放在各项工作的首位,防微杜渐,在教育、制度、预防等各方面狠下功夫,保证了各项工作的健康顺利发展。一是加强了党员廉政建设等方面的培训教育,增强党员遵纪守法意识、廉洁自律意识、责任意识和防范意识,树立行业正气。二是防微杜渐,抓好源泉管理。对工程、财务、路政、征收等敏感部门加强了监管的力度,并强化了计划管理职能,使资金得到合理的安排,起到了很好的防范作用。四是加强内外部的监督工作。三是加强了制度建设,完善内部监督机制。分局今年专门制定下发了《党风廉政建设和反~工作意见》,《党建工作目标》,建立健全了民主生活会制度、中层干部目标责任制、民主评议党员等一系列制度,加强了对党员的管理和监督,使监督工作规范化、制度化;签订了党员廉政建设责任状,把党员监督与党员廉政自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,使党风廉政建设层层有责任、有人抓;四是构筑完善的外部监督网络。聘请人大、政协、纪委和各大企业人员担任监督员,设立了意见箱,公开了举报电话,建立党员监督、群众监督、~监督、社会监督相结合的多渠道监督体系。 三、加强班子建设,夯实党建基础,增强党组织的战斗力。为适应新时期党建工作需要,充分发挥党建工作在建、养、收、管等方面的促进作用,我局特别强调“班子”成员的模范带头作用,牢固树立“管理就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念,党总支成员实行“一岗双职”责任制,要求每个成员既要完成本职工作和分工的工作,又要完成支部分工的党务工作。学习中,“班子”成员先当学员后当教员,带头讲课,带头做学习笔记,带头写学习心得;工作中既当指挥员又当战斗员,要求职工做到的自己首先做到,深入到工作、职工思想的每一个环节;在党内生活中,班子成员自觉地做普通党员,参加支部小组活动,主动地剖析自己、开展批评与自我批评。领导的行动是无声的命令,从而增强了全体党员的凝聚力,化成了干好工作的强大动力。 加强入党积极分子队伍建设,不断壮大后备力量,是党总支的一项重要职责。我局历来重视入党积极分子的培养,每年制定党员发展计划,注意广泛征求党员职工意见,对各界反映较好的,有文化、有事业心和责任感的,通过加强教育培训,有意识地派往重要岗位锻炼,经常对其进行培训教育,提高政治思想素质,端正入党动机,增强光荣感和迫切感,同时按照成熟一个、发展一个的原则,及时吸收到党组织。几年来,我局党员队伍不断壮大,到目前为止已有党员58名,要求加入党组织的中青年职工也越来越多,仅在去年就为 名党员办理了转正手续,吸纳了 名入党积极分子。 四、维护职工权益,热心公益事业,增强党组织的号召力。人民群众是党的力量源泉、胜利之本。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。分局党总支和各支部牢固树立宗旨观念,深入党员群众之中,耐心细致作好教育和疏通疏导工作,为他们尽可能解决实际困难和工作中的实际问题,尽最大限度在工作中为他们创造便利条件,保证了各项工作的顺利开展。一是给职工提供良好的工作环境。对办公设施进行了更换,分局机关购买和安装了新桌椅、空调,添加购买了室内外体育活动器材,新购书500余册充实了图书室;为缩小养护一线职工和机关职工工作环境上的差别,多方筹资,为全部公路站配备了交通工具,使职工上下班工作更加方便,减轻了工作量,提高了工作效率。不仅如此,我局今年还和局机关一样给公路站配备了空调,并进一步完善了公路站小家,职工食堂、体育运动设施、图书室、职工休息室等。二是解除职工的后顾之忧。为改善职工现有住房条件,分局领导班子经过多方协调和筹划,在县东苑小区进行宿舍楼的建设;本着无病早防,有病早治的原则,在每年在女工查体的基础上,组织全体干部职工进行身体检查,并为职工建立了健康档案,保障了职工的身体健康;协调有关部门,积极解决职工子女的入托、就业等问题;对职工遇到的问题和困难都不遗余力的帮助解决。三是积极开展爱心捐助活动。组织广大党员职工进行捐资助学、捐资助建、捐款救灾活动,去年来累计捐款2余万元
,在全局范围内倡导了一种关心社会、济困助学的良好风尚,赢得了社会各界广泛赞誉。 五、弘扬单位文化,塑造单位精神,增强党组织的吸引力。分局党总支把文化建设当作单位精神文明建设的重要工作来抓,通过举办运动会、文娱活动、技术练兵等形式,使精神文明建设呈现生动活泼、丰富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娱乐场所,经常组织员工开展健康有益的活动,使广大员工在自娱自乐中陶冶了情操,提高主人翁意识。同时在院落、走廊内专门制作了标语、口号和名言警句牌匾,浓重的文化氛围使职工素质在潜移默化中得到提高,职工的精神面貌也悄悄地发生着改变,增强了单位的凝聚力和向心力。塑造企业外部形象是单位文化建设的重点,我局自XX年来,高标准完成了办公设施更新和机关院落的绿化改造,新建了路政大厅,重新改造了征费大厅,按照上级要求,高标准的建设了薛馆路养护示范路段,并沿路安装了10余幅大型牌匾,宣传了公路理念;同时投入巨资积极开展穿村路段治理工作,使全县干线公路的畅、洁、绿、美的水平进一步提高,为人们提供了一个安全、通畅、优美的通行环境,展示了公路文明。 六、争创文明单位,带动工作进展,增强党组织的向心力。近几年以来,全省开展了创建全国交通系统文明公路行业活动,我局充分把党员思想作风建设与文明行业创建相结合,始终注重把握党员建设着力于最大限度的调动党员的积极性,把为人民群众多办实事、办难事、办好事、办新事作为一切工作的出发点。一是坚持做到了文明服务。使用文明用语,来有问声、去有送语,微笑服务、以诚待人,全体人员统一着装、挂牌上岗,让党员和职工的的良好形象传播了公路的文明,带动了行风的好转;二是做好示范带动工作。为充分发挥党员的先锋模范作用,在分局全部科室设立了“党员示范岗”,用榜样的力量教育职工、激励职工,鼓舞职工,转变机关工作作风,并提高了党员的责任心。行业文明创建最紧张阶段,广大党员干部充分发扬不怕苦不怕累的优良传统,放弃了大部分的节假日、星期天,加班加点努力工作,却从没有人叫苦叫累,党员的示范作用带动了全局职工对创建文明行业活动的积极性和创造性,使我局的创建工作走在了全市公路系统的前列,并出现了风正、气顺、心齐、劲足的喜人的工作局面,各项工作得到有力推进,党建与两个文明建设取得了丰硕成果。受到上级党委的充分肯定,创建工作经验还在全市进行了推广。 各位领导、同志们,思想作风建设是一项长期的政治思想工作,又是讲政治、树民心、促发展的实践工程,xx分局全体干部职工有决心、有信心、在市局党委的正确领导、支持下牢牢把握全年奋斗目标,按照党员队伍建设提出的新要求,坚定不移的抓下去,坚持下去,以更加旺盛的斗志和扎实的工作,再创全局工作新特色、新业绩、新效益,取得新的更大的发展。
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