2011年中级经济师《经济基础》：公共财政特征
- 中级经济师公共财政的基本特征 1.公共财政是弥补市场失灵的财政 公共财政活动领域主要是市场失灵领域，如公共物品和服务需要由政府提供 2.以满足社会公共需要作为公共财政的出发点和落脚点 在计划经济体制下，政府是资源配置的主体。 市场经济体制下，市场是资源配置的主体，政府职能的公共化，决定了公共财政要以满足社会公共需要为出发点。 3.公共财政必须为市场提供一视同仁的服务。 财政支出方面，意味着公共财政提供的服务是适用于所有的市场活动主体的，或者是服务于所有市场活动主体的根本利益的。 税收方面，意味着条件相同的经济主体应当享有同等的税收政策。 4.公共财政具有非市场营利性的性质。 公共财政只能以社会利益为活动目的。 5.公共财政是法治化的财政 政府活动应受到法律的约束。 公共财政的法治化要求： (1)公共财政要以法律为基础，依法理财; (2)政府的全部收支要编入预算; (3)政府预算收支运行和管理要做到规范、公开、透明; (4)政府预算要经过同级人民代表大会审查批准，政府要严格按经同级人大批准的预算执行，并接受公众和人大的监督。 【例题：08年单选】条件相同的经济主体应当享受同等的税收政策，这体现了公共财政的( )特征 A法制化 B弥补市场失灵 C为市场提供一视同仁服务 D以满足社会公共需要作为其出发点和落脚点 答案：C 解析：公共财政必须为市场提供一视同仁的服务，表现在财政支出方面，意味着公共财政提供的服务是适用于所有的市场活动的，或者服务于所有市场活动主体的根本利益，表现在税收方面，意味着条件相同的经济主体应当享有同等的税收政策。 【例题：07年单选】市场经济条件下，按照充分发挥市场对资源配置基础性作用的要求;公共财政要以满足( )为出发点和落脚点。 A.私营经济需要 B.社会公共需要中华考试网(www．Examw。com) C.国有经济需要 D.涉外经济需要 答案：B 解析：考核公共财政的基本特征。公共财政以满足社会公共需要作为公共财政的出发点和落脚点。
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