2011年《经济基础》考试辅导：第十四章(2)

政策措施

运用或作用

1.预算政策

（1）当社会总供给大于总需求时，采用赤字预算的扩张性财政政策扩大社会总需求；

（2）当社会总供给小于总需求时，采用盈余预算的紧缩性财政政策抑制社会总需求；

（3）当社会总供给与总需求基本平衡时，采用中性财政政策。

2.税收政策

（1）税收是保持经济稳定运行的重要手段
在繁荣时：增加税收，降低社会总需求；
在萧条时：减少税收，增加社会总需求。

（2）税收是政府公平收入分配的重要手段。

3.公债政策

（1）流动性效应：通过调整公债的流动性程度，改变社会经济资源的流动状况，可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响；

（2）利息率效应：通过调整国债发行利率水平影响金融市场利率的变化，可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。

4.公共支出政策

（1）狭义的购买性支出：政府的消费性支出；

（2）转移性支出：包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。

5.政府投资政策

（1）通过调整政府投资规模，可以影响社会总供求和未来社会总供给，从而影响社会供求总量。

（2）通过调整政府投资方向，可以对经济结构发挥重要调节作用，促进资源合理配置和产业结构优化。
过热时，降低投资支出水平；
萧条时，提高投资支出水平；
当社会总供求基本平衡时，但总供求结构存在问题时，有保有压。

6.补贴政策

（1）财政补贴政策是保持经济稳定运行的重要手段之一。
过热时：减少财政补贴支出，抑制社会总需求；
萧条时：增加财政补贴支出，扩大社会总需求。

（2）财政补贴是政府公平收入分配的重要手段。