高考加分制度新政 华丽再“瘦身”

距离2015年高考还有不到2个月时间，各地也在近日陆续发布最新的招生考试计划。截至目前，包括北京、天津、浙江在内的16个省份已正式出台了2015年高考加分新政。据记者观察，各省对高考加分项目均作出调整，在加分项目使用“减法”依然是高考加分政策的主流。

鼓励与品德类加分项相继“失宠”

    早在去年，各地就已根据教育部发布的《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》，在2014年高考中便开始对加分政策使用了“减法”，而今年，各地加分项目更是在去年的基础上继续“轻装上阵”。按教育部文件要求，今年奥赛、科技类、体育项目等五大传统鼓励性加分项目已不再有加分优待。取消加分项目具体表现为：

    高中获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”，获得“国家二级运动员（含）以上称号”。奥赛方面，奥赛奥林匹克高中阶段获全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的获得者都无法享受加分。科技类更是取消了高中阶段获全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项等加分项目。

    与此同时，思想品德有突出事迹加分项目也逐渐取消，江苏、河南、广西等8地均明确提出要取消思想品德加分，而北京、吉林、海南、江西则注明“突出事迹记入考生档案，供高校录取时参考”。

扶持性加分同缓冲方案齐头并行

    尽管此次改革虽对鼓励性加分进行了调整，但扶持性加分仍有所保留和完善。依据相关法律行政法规规定，2015年高考保留以下考生高考加分资格：

烈士子女,边疆、山区、牧区、少数民族聚集地区少数民族考生,归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生,自主退役士兵,以及在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人。

    由于地方性政策不同，各地也其他扶持性加分上面有所分别。例如福建保留了“全国和省部级劳动模范、先进工作者”和“区市及以上见义勇为先进分子或其子女”2项，加分分值调整为5分。内蒙古保留了2003年、2004年因公感染“非典”死亡或持有“非典”伤残证人员子女加分资格。

　　然而，各地加分项目虽然保留，但分值却大幅降低。湖南就将原加15分(含)以上分值的项目调整为加5分，加10分的调整为加4分，加5分的调整为加3分，可谓大幅度缩水。

    此外，值得关注的是，由于处于改革阶段，多地还放宽了政策，制定出过渡时期方案。全国13个省份出台的方案中，均详细注明了2015年1月1日之前，在高级中等教育阶段已取得有关称号、奖励、名次的考生，仍可在高考成绩总分的基础上加分。但分值均不超过5分，此后获得名次的考生均不再具备高考加分资格。例如，浙江规定，少数民族自治县、民族乡(镇)、民族村以外的少数民族考生保留加分政策到2016年，分值为5分，只适用于本省所属高校在本省招生。2017年起取消这一政策。

鼓励特长与加分新政任重道远

    记者注意到，在16个省份的加分政策中，虽然加分项目及分数均大幅“瘦身”，但有6地仍鼓励考生发展特长。以北京为例，北京市将继续通过其他方式鼓励和体现学生兴趣特长发展，比如鼓励每一个中学生积极参加日常校园“阳光体育”、艺术、科技创新及社会实践等活动；将考生的体育、艺术、学科等特长如实记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考；考生的相关学科特长和创新潜质，可作为自主招生试点高校优先给予初审通过的条件。

    对此，记者也向北京的家长询问了看法。家长表示，高考加分新政策在很大程度上提高了高考的公平性，特别是针对那些无条件接受专业奥赛培训的农村考生，无疑是一则利好消息。但与此同时，对保留鼓励特长政策方面，家长也表达了一定的忧虑。鼓励特长发展固然有益于考生综合素质的提升，但依然无法杜绝某些人利用特长“钻空子”，以非公平的方式获取考试优待的事件发生。

    高考加分新政让长久令人诟病的加分政策在制度上公平性上都得以相应的提升，但距离做到真正的健全与规范还有很长的路要走。