中石油内忧外困：渭河油污未解 澳企毁约接踵

1月4日，本报记者获悉，水利部黄河水利委员会（下称“黄委会”）当日召开会议，研究“12·30”渭河油污染事件处理方案。会议纪要指出，目前当务之急是全力防止污染物进入黄河下游；并提出三门峡水库蓄水位突破318米的处理方案。

　　记者还从知情人士处了解到，同日晚，在三门峡召开了有国务院现场工作小组人员参加的会议，环保部副部长张力军、陕西与河南等省环保部门官员也列席会议。会上，对相关工作做了分工。到本报截稿时，三门峡会议仍未结束。

　　渭河油污染事件发生已近一周，而关于事件起因仍未有明确说法。“我不知道这个第三方指的是谁，那不是官方的说法。”针对中石油2日在网站发布消息称事故系因第三方施工导致，1月4日事故抢险领导小组宣传组组长杨建秦对记者如是表示。

　　中石油方面对该事件也做出紧急部署。记者了解到，刚随总理赴大庆视察的中石油集团总经理蒋洁敏已转赴陕西了解情况，而中石油集团副总经理廖永远也已抵达渭南。

　　三门峡紧急会议

　　1月4日晚10点，河南三门峡，中石油渭南石油泄漏国务院现场协调工作小组会议刚刚结束。

　　“现场协调会议是小会，马上就要召开较大规模的一个会议，国务院对现场应急协调工作做出了明确分工，分为几个小组，涉及石油泄漏的问题，国务院现场工作小组刚刚做出分工，明确由河南省政府张秘书长牵头，统一协调此事。”环保部环境应急与事故调查中心副主任张迅说。

　　当晚，河南省委省政府、陕西省委省政府以及河南省环保厅厅长李庆瑞以及陕西省环保厅厅长何发理以及中石油的专家都参加了会议。

　　陕西省环保厅工作人员表示，陕西省环保厅长何发理已经赶到三门峡，一些部门已经赶赴渭南现场指挥。

　　渭南环保局的一位官员说，泄露的管道直径20公分，柴油首先泄漏在沙土里面，随后渗漏到40米外的赤水河，赤水河是渭河的支流，因而渭河很快也受到污染。但因为渭河在渭南是下游，原本就是重度污染的河流，并未作为饮用水源地，因而影响并不太大，反而是邻近的河南省很多地方以黄河水为饮用水源，担心受到污染。

　　“这条油管是跨河的，泄露的位置离河40多米，幸好不是跨河的位置泄露，不然污染会更严重。”

　　中石油天然气与管道分公司副总经理梁鹏称，渭南市已经要求中石油不得对外直接发布信息。

　　渭南市环保局的官员说，漏油的现场并没有第三方施工，中石油所指的第三方可能是此前有单位施工破坏了管道，因为这个管道是第一次试运行。他表示，现在并没有证据指向第三方。“中石油汇报给我们的时候，已经处理过了，汇报的时候已经晚了。”

　　外困：大单泡汤

　　1月4日，澳大利亚伍德赛德石油公司（Woodside Petroleum）网站 发布声明，该公司2007年与中石油签订的价值400.5亿美元的液化天然气（LNG）供应初步协议于2009年12月31日到期，中石油未与其进一步签订正式协议。

　　对此，中石油相关人士表示，这对于中石油全球购买资源没什么影响，“我们仍然在继续寻找合适的LNG资源。”

　　分析人士称，与2007年比，中石油手握的天然气资源已经今非昔比，对资源和价格的谈判能力大大提高，因此该项目无果对公司影响应该不大。

　　值得注意的是，国家能源局局长张国宝日前指出，中国将利用国际液化天然气市场上的过剩供应加速海外液化天然气购买的谈判，今年将在珠海、深圳和青岛建LNG接收终端。

　　布劳兹项目开发遥遥无期

　　对于双方未签署进一步正式协议的原因，伍德赛德公司一位发言人称，由于布劳兹（Browse）项目的开发被推迟，伍德赛德公司无法按原计划供应天然气，原定的天然气供应时间表已不切实际。

　　早在2007年9月，中石油曾与伍德赛德公司签订了一项不具约束力的协议，计划在未来15-20年，每年从拟建中的澳大利亚西部布劳兹项目购买200万-300万吨LNG，从2013-2015年间开始供气。初步估计协议总价值约450亿澳元，约合400.5亿美元。

　　当地报纸指出，伍德赛德公司与其合资伙伴至今未能就布劳兹天然气项目选址达成一致，导致该项目向后拖延，澳大利亚联邦和西澳大利亚州政府希望各方最迟在2010年4月底前作出一致决定。而该项目总共需要300亿-500亿澳元投资，伍德赛德公司面临资金压力。

　　伍德赛德公司持有布劳兹项目约46％股份，其他投资伙伴还包括：必和必拓、皇家壳牌有限公司和雪佛龙公司。

　　分析师认为，此举可能不涉及当地政府对中国海外购买资源的抵制态度，在此之前，2009年8月澳大利亚政府已经批准了高更（Gorgon）项目，中石油2009年与埃克森美孚签署协议，未来20-25年获得其在高更项目225万吨LNG。

　　　　价格环境逆转

　　分析人士认为，从2007年到2009年国际天然气价格环境的变化也可能成为中石油没有进一步发展该项目的考虑因素之一。

　　从2009年以来，国际天然气市场供需形势开始发生逆转。国际能源机构（IEA）发布预测称，受主要用气国需求萎缩和主要供气国天然气项目集中投产影响，未来几年国际天然气供应将极大过剩，进入买方市场。

　　易贸资讯分析师卢庆对中国证券报记者表示，2007年正处于全球LNG产业曲线的高峰，不论现在是否已经是买方市场，现在来看2007年的价格中泡沫较多，而当年三大石油公司中只有这个澳洲项目签署了意向协议，当时就有议论认为购买LNG价格会偏高。

　　伍德赛德公司称，双方已同意就各自的LNG进出口项目保持及时的信息交流，而伍德赛德和中石油都会及时得到关于该项目进展情况的最新消息，在此过程中双方将一直保持良好协商。分析师表示，这表明双方未必已经“一拍两散”，未来是否有可能重新走到一起还需观察。

　　卢庆分析，如果伍德赛德公司放弃中石油转而寻找日韩等其他购买国，他们也未必能够提供比中石油更高的价格，重新寻找新的买家成本可能会提高。而全球主要LNG产地集中在澳大利亚和中东，如果排除了这个大项目，中石油可选项目将减少。

　　　中石油“底气足”

　　有分析人士指出，中石油如今所掌握的天然气资源与2007年时不可同日而语，无论该项交易未来是否有机会达成，中石油都有更多的余地和把握寻找性价比更高的资源，并进行价格谈判。

　　中石油2008年天然气量为615亿立方米，2009年可能达到670亿立方米。除此之外，中石油试图建立管道枢纽，通过中亚天然气管道和西气东输二线每年将从中亚地区获得350亿-400亿立方米天然气；从2013年起，中石油未来30年每年可获得缅甸100亿立方米天然气；未来有望每年从俄罗斯进口700亿立方米天然气。海上LNG方面，中石油未来25年每年将从卡塔尔天然气四期项目购买300万吨LNG；高更项目和壳牌液化天然气供应组合将在20年合同期内每年供应中石油200万吨LNG。

　　经粗略计算，中石油未来每年已经掌握在手的天然气资源总量将接近2000亿立方米。

　　分析人士指出，中石油与日本等东亚买家不同之处在于，其自身的天然气生产能力还在不断扩大，这将使其积累更多的谈判资本。