会计学专业大学生“村官”创业的宿迁模式

任杰，2007年毕业于河海大学商学院会计学专业，现任沭阳县沭城镇叶庄村美好家园社区党支部书记。2008年12月，他联合邻近村的大学生村官共同投资，建成占地570亩，集葡萄生产、“小兰”瓜种植、食用菌生产和“农家乐”观光休闲为一体的高效农业示范基地，吸纳300多人到基地务工，人均年收入8000多元，带动169户贫困户脱贫致富。
　　在江苏省宿迁市，一批批像任杰这样的大学生“村官”，正在成长为带领村民创业致富的带头人。截至目前，已有604名大学生村官兴办专业合作组织、经济实体和科技示范园291个，总投资6932万多元，撬动民间资本15亿元，为当地群众提供了1.4万个就业岗位，带领6万多户农民创业致富。
　　“当后备干部来培养，当自家孩子来对待”，采取多种模式，为大学生村官创业“搭台”
　　任杰采取的“大户+基地+大学生村官+贫困农户”创业模式，是“宿迁模式”的“代表作”，更多的大学生村官通过“大学生村官+‘双强’村支部书记创业”、“大学生村官抱团创业”、“大学生村官+大户+专业合作社创业”等多种创业模式，将企业、经营大户拥有的资金、管理经验，专家拥有的技术，合作社拥有的市场渠道等，与大学生村官所拥有的思想观念新、开拓能力强等优势有机结合起来，多途径创业带民致富。
　“当后备干部来培养，当优秀人才来使用，当自家孩子来对待。”市委书记张新实的这番话饱含了各级党组织对大学生“村官”的一片深情。通过搭建创业富民平台，打造新农村建设的有生力量，培养基层党政干部的后备人才，成为宿迁各级党组织培养大学生村官的基本理念。
　　宿迁市对大学生“村官”侧重考核创业富民、为民办实事和基层干部群众满意度情况，对获得上级党委、政府、部门表彰的，自主创业或联合创业项目固定资产投资达到规定规模的，当选为县（区）、市、省级人大代表、政协委员以及群团组织代表的大学生村官，均给予相应层级的加分，将考核结果作为制订大学生村官培养计划的依据。
　　在生活上实施“关爱工程”，宿迁市对大学生村官统一按照市直全额拨款单位工作人员标准发放工资，并办理医疗、养老等4种保险，并启动大学生村官安家工程，让他们享受拆迁安置的优惠价格购买住房。泗洪县已为创业有成、考核优秀的55名大学生村官提供了首批经济适用房。
　　“全市104个乡镇，每个乡镇至少创办1个大学生村官创业园。”宿迁市委组织部副部长何通介绍，市、县（区）财政设立6350万元“大学生村官创业专项资金”，已发放贴息贷款2800多万元；市财政拿出500万元作为创业专项奖励资金，已向42个项目发放115万元；农业、科技、经贸等部门建立创业项目库，组建创业导师团，为大学生村官提供了95个科技成果转化项目、235条致富信息。
　　沭阳县每个乡镇从工业集中区专门辟出2000至3000平方米标准化厂房，免租金提供给大学生村官作为创业孵化器。记者在沐阳县贤官镇看到，由大学生村官葛星、胡星星创办的宝丽隆包装材料公司已建成厂房5000平方米，累计实现固定资产投资304万元，公司可吸纳当地贫困劳动力40余人，员工月收入1300元。
　　“坚持就是胜利！”沙江宁，一个率性、执着的女大学毕业生，2008年5月，靠县里提供的5万元贴息贷款创办玩具加工厂，成为沭阳县大学生村官独资创业第一人。如今，她又联合多名大学生村官，进驻乡镇创办的“大学生村官创业园”，年实现销售额达400多万元，吸纳乡镇100多人进厂务工，员工平均月工资1500元，50多户贫困家庭因此脱贫致富。
　　创业+提升，对大学生村官进行持续不断的培养，一批“下得去、待得住、干得好”的新型农村干部在成长
　　陈芳，沭阳县官墩乡花圩村党支部书记。3年前“走马上任”时，有村民说她“是到基层镀金来的。”陈芳笑着说：“我是来炼金的。”如今3年聘期将满，陈芳更自信了：“今天的我比3年前增长了才干，有了更大的发展选择空间！”3月15日，陈芳与其他45名已担任村“两委”正职的大学生村官赴江苏省委党校接受示范培训。
　　“对大学生村官进行持续不断的培训，已经成为一种常态。”宿迁市委常委、组织部长白云萍相信，完全可能从他们中产生一批有影响的乡村企业家。3年来，宿迁先后组织大学生村官26批次近2000人次，赴南京农业大学、雨润集团、苏州农干校、华西村、山东寿光、青岛瑞克斯旺、安徽小岗村等地学习培训。
　　2009年12月20日，全国首个由企业与地方政府共建的“大学生村官培养示范工程”正式启动：江苏雨润集团将优先从聘期考核合格的宿迁大学生村官中择优录用管理人员；与大学生村官共建设施农业、高效农业、休闲农业等农业示范性创业园；设立1000万元大学生村官培养专项资金。今年1月，雨润集团又为泗阳县绿岭庄园一次提供24万元创业扶持资金。
　　沐阳县近期开展的一项问卷调查显示，有30%以上大学生村官愿意继续留在农村工作。县委书记蒋建明认为，大学生村官培养造就出一批“下得去、待得住、干得好”的新型农村干部，不仅充实了村级领导班子，也为选拔乡镇党政领导干部提供了充裕的后备人才。
　　“在宿迁，一批带头创业、带领群众致富的大学生村官已在乡镇村领导班子中‘挑大梁’。”白云萍介绍，“其中有7人经公推公选方式进入乡镇领导班子，70人当选村‘两委’正职，420人当选为副职。”
　　成长+成才，让大学生村官在社会主义新农村建设实践中升华理想，实现人生价值
　　2007年7月14日，江苏省为1011名大学生村官举行出征仪式。时任江苏省委书记的李源潮寄语这些即将奔赴农村基层的大学生：艰难困苦，玉汝于成。把战胜困难作为历练人生的机遇，把吃苦耐劳作为开启成功的钥匙，在推进社会主义新农村建设的伟大实践中升华理想、增长才干，实现自己的人生价值。
　　这一天，成为254名来到宿迁的大学生村官的人生重要节点。宿迁市委针对大学生村官的“心理调适期”，让他们“留得住、干得好、有前途”，推行以村为主、多岗锻炼的“1+X”培养模式，分批分期选派大学生村官到县乡机关、事业单位，到信访、社会治安、综合治理、拆迁安置等岗位上增长才干。
　　仅仅10个月，泗阳县王集镇的14名大学生村官，流转土地300亩，总投资500万元，创建了江苏省首个大学生村官创业园。一时间，大学生村官创业项目呈现星火燎原之势。
　　2009年初，泗阳县众兴镇大学生村官、团支部书记刘明联合镇里其他10名大学生村官，共同投资120万元，流转土地150亩，创办“绿领农庄”，注册“绿领”农产品商标。目前，庄园已建成近4000平方米的养殖用房，存栏野、家猪140余头，新品种玉米种植、鱼蟹养殖全部启动，直接带动10余户贫困户到庄园就业。
　　村民吕立志受惠于“绿领”：“在‘绿领’，我家有三亩二分地，一亩地每年分红700元，总共是2240元，每个月打工能挣500元，一年就是6000元，我家每年增加了8000多元的收入。”
　　“3年聘期满后怎么办？”“我会在‘3’后面加个‘0’，我愿做苏北大地上的‘绿领’！”刘明语气坚定。