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国土资源局工作计划

2012-1-18 14:53| 发布者: vvx| 查看: 297| 评论: 0

摘要:  国土资源局工作计划   随着新型工业化、新型城镇化进程的加快,经济社会发展对资源的需求进一步增大,国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间,将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利 ...

 

 

 国土资源局工作计划

 

 

  随着新型工业化、新型城镇化进程的加快,经济社会发展对资源的需求进一步增大,国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间,将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期,经济社会发展越来越受到资源环境的约束,国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面,土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约;另一方面,土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求,2009年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统领国土资源管理工作全局,坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革,狠抓工作落实,不断完善体制、提高素质,进一步增强责任感、使命感,在保护资源的前提下,为全x经济社会发展提供必要的资源保障,为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

  2009年,国土资源工作要努力实现四大目标:一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度,新增建设用地总量,特别是占用耕地的数量得到严格控制;耕地特别是基本农田要得到严格的保护,坚决守住基本农田这条“红线”,确保总量不减、质量不降;土地开发复垦整理力度显著加大,确保占补平衡;通过整顿规范,建立起正常的矿产资源开发秩序,无证开采、乱采滥挖得到有效遏制,矿山布局更加趋于合理,资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高,在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用;对符合国家有关政策和法律法规,符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地,要提供有效保障;矿产资源保障和供应能力要有显著增强,要加强资源调查评价,摸清资源家底,寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高,严格执行征地补偿制度,切实维护被征地农户的合法权益;要积极探索农村土地管理制度改革,地质灾害防治能力明显增强,矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐,提高行政效率和水平;进一步落实政务公开的各项制度和措施,全面建立以公开便民为原则的现代行政程序,社会化服务水平进一步提高。

  为实现上述主要目标,2009年要突出抓好以下五项工作任务。

  一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地和基本农田保护责任目标,要围绕这项目标,开展深入调研,研究新问题,制定新措施,健全制度,严格考核,奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一” 制度,确保耕地占补平衡;同时加大土地复垦整理项目申报力度,积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划,综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标,保障各项建设的顺利实施;切实加强国土资源经济形势分析,综合运用经济、行政、法律、技术等手段,加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备,健全和完善国土资源市场,努力提高国土资源市场配置率,该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易,绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络,加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管,从严查处国土资源违法违规案件。

  二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果,继续保持高压态势,以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点,对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合,优化矿业开发布局,推动做大做强几个矿业集团,建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系,健全分级管理制度,加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制,建立矿产资源收购储备制度。

  三是服务重点建设,努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障,如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度,充分发挥政策杠杆作用,提高资源取得和保有成本,鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用;土地和矿产资源要实行有计划出让,不能无节制的供应,推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度,提高准入门槛,强化建设用地定额指标审核管理,坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备  安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。

  四是依法行政,切实维护群众合法利益。深化行政审批改革,严格执行行政决策程序,推行政务公开,改进政务服务;要严格执行各项行政审批程序,明确行政责任,严格责任追究制度,坚决执行行政责任问责制,建立健全各项规章制度,坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作,积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿,切实维护被征地农民的合法权益,并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转,稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制,完善矿山地质环境恢复治理备用金制度,建立矿山地质环境补偿机制。

  五是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作,按照经费落实、人员到位、保证质量的要求,加快调查进度,全面掌握资源家底,为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作(其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成)为进一步规范用地,提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理,突出重点矿种勘察,积极组织申报地质勘查项目,加强基础性公益性地质工作,全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系,不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设,积极筹措资金,推进国土资源所规范化建设,增强基层执法监管和服务群众的能力。

 

  国土资源局工作计划 的延伸内容:如何写好你的工作计划

 

  一、为什么要写工作计划:1、计划是提高工作效率的有效手段。工作有两种形式:一、消极式的工作(救火式的工作:灾难和错误已经发生后再赶快处理)二、积极式的工作(防火式的工作:预见灾难和错误,提前计划,消除错误)写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。计划是我们走向积极式工作的起点。2、计划能力是各级干部管理水平的体现。个人的发展要讲长远的职业规划,对于一个不断发展壮大,人员不断增加的企业和组织来说,计划显得尤为迫切。企业小的时候,还可以不用写计划。因为企业的问题并不多,沟通与协调起来也比较简单,只需要少数几个领导人就把发现的问题解决了。但是企业大了,人员多了,部门多了,问题也多了,沟通也更困难了,领导精力这时也显得有限。计划的重要性就体现出来了。3、通过工作计划变被动等事做变为自动自发式的做事(个人驱动—系统驱动)

 

  二、怎样写好工作计划:如何才能做出一分良好的工作呢?总结当时会议上大家的发言和后来的一些说话,主要是要做到写出工作计划的四个要素。工作计划的四大要素:(1)工作内容 (做什么:WHAT)(2)工作方法 (怎么做:HOW)(3)工作分工 (谁来做:WHO)(4)工作进度 (什么做完:WHEN)

 

  三、如何保证工作计划得到执行:工作计划写出来,目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了,执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力,或者无法执行跟方案其实有很大关系,如果一开始,我们不了解现实情况,没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理,我们的计划能不能真正得到贯彻执行,不仅仅是执行人员的问题,也是写计划的人的问题。另外,工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时,需要对其做出调整,不能为了计划而计划。最后,修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字,并负责跟踪执行和检查。

 
 
 

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