吉林会计从业资格考试2010年财经法规精讲讲义（5）
六、会计工作岗位设置
（一）《会计基础工作规范》对于会计工作岗位的设置要求：
1.根据本单位会计业务的需要设置会计工作岗位
（1）通常，业务活动规模大、业务过程复杂、经济业务量大和管理严格的单位，会计机构规模会相应较大，会计人员相应较多，会计机构内部的岗位职责分工也相应较细;相反，业务活动规模小、业务过程简单、经济业务量少和管理要求不高的单位，会计机构规模就会相应较小，会计人员相应较少，会计机构内部的岗位职责分工也相应较粗。
（2）会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或一岗多人。通常，在小型企业中，“一岗一人”、“一人多岗”的现象较多;而在大中型企业中，“一岗多人”的现象较多、较普遍。
2.符合内部牵制制度的要求
《会计基础工作规范》规定：“会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作”。在设置会计工作岗位时，必须遵循“不相容职务相互分离原则”。
【例题•单选题】出纳人员可以兼任（ ）工作。
A.稽核
B.收入、支出、费用、债权债务账目的登记
C.会计档案保管
D.固定资产明细账的登记
［答案］D
单位内部牵制制度，是为了提高会计信息质量，保护资产的安全与完整，确保有关法律、法规、规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列的控制方法、措施和程序，包括：职务分离控制、授权批准控制、文件记录控制、财产保全控制、业绩报告控制、人员素质控制和内部审计控制等。其基本目标包括规范会计行为，保证会计资料真实完整;及时发现、纠正和防止错弊，保护资产的安全与完整;确保法律、法规、规章制度的贯彻执行。
3.对会计人员的工作岗位要有计划地进行轮岗
4.要建立岗位责任制
（1）总目标——做到事事有人管，人人有专责。
（2）具体岗位——根据《会计基础工作规范》和有关制度的规定，会计工作岗位一般分为：总会计师（或行使总会计师职权）岗位;会计机构负责人（会计主管人员）岗位;出纳岗位;稽核岗位;资本、基金核算岗位;收入、支出、债权债务核算岗位;工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位;财产物资的收发、增减核算岗位;总账岗位;对外财务会计报告编制岗位;会计电算化岗位;会计档案管理岗位。
☆（3）特殊——对于会计档案管理岗位，在会计档案正式移交之前，属于会计岗位;正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位。档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收款（银）员所从事的工作，均不属于会计岗位。单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。
【例题•单选题】下列岗位属于会计岗位的有（ ）。
A.会计电算化岗位 B.医院门诊收费员岗位
C.医院药品库房记账中岗位 D.商场收银员岗位
［答案］A
（二）总会计师——是主管本单位财务会计工作的行政领导。总会计师协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。总会计师不是一种专业技术职务，也不是会计机构的负责人或会计主管人员，而是一种行政职务。
《会计法》、《会计基础工作规范》以及《总会计师条例》等，都对总会计师的配备要求作出了规定。
（1）总会计师的设置范围
根据规定，国有大、中型企业（包括国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业，下同）必须设置总会计师。其他单位亦可根据需要设置。
（2）总会计师的地位
总会计师是单位行政领导成员，是单位财务会计工作的主要负责人，全面负责财务会计管理和经济核算，参与单位的重大经营决策活动，是单位主要行政领导人的参谋和助手。
根据规定，凡是设置总会计师的单位，不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职。
（3）总会计师的任职资格
第一，坚持社会主义方向，积极为社会主义建设和改革开放服务;
第二，坚持原则，廉洁奉公;
第三，取得会计师任职资格，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年;
第四，有较高的理论政策水平，熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握现代化管理的有关知识;
第五，具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有较强的组织领导能力;
第六，身体健康，能胜任本职工作。
（4）总会计师的职责主要有以下几项
第一，编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金;
第二，进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
第三，建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析;
第四，负责对本单位财务会计机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案，组织会计人员的业务培训和考核，支持会计人员依法行使职权;
第五，协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策;参与重大合同和经济协议的研究、审查。
（5）总会计师的权限主要有以下几项
第一，对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正;制止或者纠正无效时，提请单位主要行政领导人处理;
第二，有权组织本单位各职能部门、直属基层组织的经济核算、财务会计和成本管理方面的工作;
第三，主管审批财务收支工作。除一般的财务收支可以由总会计师授权的财会机构负责人或者其他指定人员审批外，重大的财务收支，须经总会计师审批或者由总会计师报单位主要行政领导干部批准;
第四，签署预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表;涉及会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见;财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核，依照有关规定审批。
【例题•单选题】根据《总会计师条例》规定，下列（ ）项不属于总会计师职权。
A.对违法违纪问题的制止、纠正和处理权
B.建立健全单位经济核算的组织指挥权
C.对单位财务收支具有审批签署权
D.对本单位会计人员的管理权
［答案］A
（6）总会计师的任免程序
对于国有大、中型企业，《总会计师条例》规定，“总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘任。
【例题l一37】为了保障总会计师的职权，《总会计师条例》规定，凡设置总会计师的单位就不能再设置与总会计师职责重叠的副职。（ ）
［答案］正确
［解析］因为根据规定，凡是设置总会计师的单位，不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职（如副总会计师）。
【例题1—38】下列各项中，属于会计岗位的有（ ）。
A.工资核算岗位 B.资金核算岗位
C.计划管理岗位 D.会计机构内会计档案管理岗位
［答案］ABD
［解析］因为根据《会计基础工作规范》和有关制度的规定，会计工作岗位一般分为：总会计师（或行使总会计师职权）岗位;会计机构负责人（会计主管人员）岗位;出纳岗位;稽核岗位;资本、基金核算岗位;收入、支出、债权债务核算岗位;工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位;财产物资的收发、增减核算岗位;总账岗位;对外财务会计报告编制岗位;会计电算化岗位;会计档案管理岗位。所以答案c不是正确答案。
