时事评点：查处“豆腐渣”工程还须举一反三

　　铁道部12日表示，媒体报道的在建靖宇至松江河铁路存在“骗子承包、厨子施工”和工程质量隐患等问题属实，是一起典型的工程质量重大责任事故。铁道部决定，施工单位有关责任人清除出铁路建设市场，事故涉及的16个墩台、两座特大桥将全部返工。（11月13日 新华网）

　　一个涉资23亿元的巨额铁路建设工程项目，竟演绎成“骗子中标、厨子施工”的荒唐闹剧；本应浇筑混凝土的桥墩，竟在工程监理的眼皮底下，被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患。这起工程质量重大责任事故，又一次向社会敲响了质量与责任的警钟。

　　纵观事件发生的前前后后，笔者以为，认真查处这起工程质量重大责任事故，不能止于对责任人员的处罚和对“豆腐渣”工程的返工，而应在深查细究的基础上举一反三，其内容应该包括三个方面：

　　一是工程招标承包的潜规则如何打破。应该说，工程招标是涉及巨额资金、建筑资质、建设质量的重大责任行为，必须慎之又慎。尤其是一个投资23亿元的巨额铁路建设工程项目，为何轻易让“骗子承包、厨子施工”的荒唐闹剧得逞，发包单位究竟应当承担怎样的失察责任，违规招标、违法分包、层层转包的背后究竟有怎样的利益交易？宇松铁路“骗子承包、厨子施工”的闹剧实际上是工程招标、承包过程潜规则的典型表现，举一反三就应当查清背后隐藏交易黑幕，构筑打破建筑行业潜规则的防范网络，这才是防止“豆腐渣”工程频现的治本之策。

　　二是质量监管主管部门如何跑赢媒体。如同诸多安全隐患被发现一样，铁道部“经查，媒体反映的合同诈骗、工程违法分包转包、工程质量问题等属实”的表态表明，此次事件的曝光，监管部门又一次滞后于媒体。为什么安全事故的隐患总要靠事件当事人的良心发现，靠负有正义心、责任感“微博客”的爱管闲事，靠媒体记者的跟踪探访？面对“染色馒头”制作者“打死我也不吃”的一脸坚决，面对宇松铁路施工者“这趟火车通了我可不敢坐”的摇头感叹，我们的监管部门该做何感想：监管滞后的痼疾何时治愈，值得认真思考。

　　三是“豆腐渣”工程的违法成本如何提高。对于铁道部的查处决定，多数网友认为基本属于内部的自查自纠性质，处罚明显偏轻。铁路工程质量关乎人民生命财产安全，对工程质量偷工减料、违规操作，无疑会埋下重大隐患，一旦出现问题，后果不堪设想。正如中国铁路规划设计院桥梁设计研究所一名赵姓研究员所言：在桥墩底部投放石料会使桥墩底部出现斜坡或严重的受力不均；一旦铁路建成，长期遭受到各种力作用，就可能出现桥墩倾斜甚至断裂的后果。从这个意义上说，对工程质量偷工减料无异于图财害命和“以危险方法危害公共安全”，应追究相关人员的刑责，如何提高“豆腐渣”工程的违法成本，需要举一反三的务实思考。