郑风田：仅把粮价降下去是不够的

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明白人啊 别指望他们了

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那应该指望谁

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郑风田：仅把粮价降下去是不够的



仅把粮价打压下去是不够的，面对我国农产品成本快速上涨怎么办?



目前宏观调控紧锣密鼓，发改委部分官员更是将农产品价格上涨归功于游资炒作，地球人都知道这样归法有问题。除了小杂粮外，大宗农产品成本快速上涨是近期农产品价格上涨的主要原因。对于农产品价格上涨，除了宏观调控进行打压外，我更关心的则是，如果农产品价格真是有幸调下去了，那些生产粮食的农民如何才能在快速成本上涨中保持种粮的积极性？农业成本上升和农产品价格上涨该有什么样的对策？






　　１、农产品价格上涨，利于农民增收，要通过各个环节调控，真正让农民获益，不要人为打压。同时，也要兼顾城市低收入者的利益。请您展开谈一下您对这方面的看法及好的建议。






郑风田：



除了小杂粮，大宗农产品涨价是成本而不是游资快速上涨引起的。



除了大蒜、绿豆等小杂粮涨价外，主粮价格如小麦、水稻、玉米等整体价格上涨与国际相比应该是有限的。国际上今年小麦价格上涨的60-80%，玉米50%以上，我国国内的粮食价格与此相比上涨幅度小得多。目前粮食生产的比较利益太低，在家种田一年的收入还赶不上外出打工一个月的收入，今年农民工打工的工资大幅度上涨，更加影响在家种地的农民种粮积极性。部分地区已经开始“种懒田”的现象，也就是说本来我国农民人均耕地很少，应该进行精耕细作，但由于目前我国的粮价太低，农民劳作一年下来，每亩小麦、玉米、水稻能够赚200-300元就不错了，这还不算农民的人工投入成本。






中储粮成为近年来打压粮价最有效的工具，这也是近年来城乡差距愈拉愈大的主要原因。



过去几年我国建立起中储粮系统来调控粮价，但最后实际执行的结果却是在打压粮价，特别“有效”。中储粮所处的垄断地位决定，粮食略微上涨，中储粮一抛售，市场粮食价格顿时被打压下来。对于宏观调控这招很有效，但对种粮的农民来讲，面对各种生产成本快速上涨，如果粮食价格被打压的太厉害，农民收入来源又很有限，就会造成农民收入一直难以提高。目前我国农民收入60%以上还是来自销售农产品的收入，自2004年以来，虽然国家加大了对农业的投入，但城乡收入差距不但没有缩小，反而扩大了不少。某种程度上说明粮食价格上涨的速度一直赶不上城市居民工资上涨的速度，也说明中储粮的价格调控很成功。但这个愈拉愈大的城乡收入差距，则会变得越来越明显。在一个什么价格都在涨，粮食价格却被控制不让涨，最后谁还来生产粮食？



所以讲，粮食价格是否应该打压，不能仅看某一被炒作的小杂粮。对于小杂粮的被炒作的确应该狠狠打击，因为游资拆走后受苦的都应该是农民，小农抵抗风险的能力太弱，不能任由游资使农产品价格波动太大。






应该建立联动指数来调控粮价。



其实国家更应该建立一种价格联动指数，即对农资、城市居民工资上涨等建立一种综合价格指数，如果粮食价格没有超过这个联动价格指数，就不应该打压。今年整体来看，我国的粮食价格上涨幅度与国际粮食相比上涨幅度很有限，与生产资料、劳动力成本上涨幅度相比也上涨有限。如果摁着粮价不让涨，或者采取重大措施把粮价打压下去，对农民的种粮积极性会影响很大。






CPI食品类占三分之一是个笑话。



另外目前的CPI食品类占三分之一也是极不合适，应该改为20%以下。不知道哪位的家庭收入会把三分之一用来食品消费，应该是只有城市低收入阶层的食品支出才会占这么大比重，一般城市居民食品类消费占20%以下。食品类在CPI所占比重过高，往往也成为粮食价格被过分打压的一个理由，长此以往，对生产粮食的农民是极为有害的。应该大幅度提高住房等在CPI的比重。应该大幅度提高住房、教育等其他消费支出的比重，7%的住房消费，谁都来信。拿一个不适合的CPI来进行控调，会出大问题的。









进行通过双补来减轻粮价上涨阵痛：城市按家庭收入补；农村提高种粮农民补。



当然粮食价格也不能涨得太来离谱，为了减少粮食上涨带来的负效应，我国应该学习美国等发达国家实行的食物券政策，对城市低收入阶层发放免费的食物券，让低收入阶层不致因食物价格上涨而生活损。目前我国吃大锅饭的食物涨价补贴应该改变。未来应该按照家庭收入来补，只对低收入阶层补。目前对所有家庭都补，其实是对低收入家庭的一种伤害。



对于生产粮食的农民，尤其是粮食主产区的农民，还是应该加大直补的力度，达到每亩300至500，或者是加大对他们的养老补贴，大幅度地提高种粮农民的收入。而对于从事非种生产的农民，就不应该再吃大锅饭也一样补贴。这样可以让目前比较利益最低的农民的生产积极性得到保持。









２、由生产资料、劳动力、土地价格这三个基本方面带来的农业成本上升是一种长期趋势。在转变农业发展方式，降低农业成本方面，您有什么好的看法和建议？






郑风田：整体来看，粮食未来上涨趋势明显。国家可以通过改进基本农田等项目来降低农业生产成本。比如大幅度提高产粮区的农田水利事业建设，把灌溉等基础设施建设好。也可以通过平整土地，对农机进行补贴，提高农业机械化的比例来降低农民的体力劳动流出带来的影响。






　　３、中国农产品价格上涨可能造成国外低价农产品进入中国市场，这会带来什么影响？如何合理运用出口贸易等一系列手段，来避免对中国农产品市场造成冲击？



郑风田：


主粮任何国家都不敢让国际市场来供粮，因为粮食国际市场是个投机市场。


我国的主粮必须坚持守住。日本、韩国等国虽然都是美国的盟国，但其主粮大米还坚持自己本国生产，法国等也坚持自己生产小麦。为什么？原因很简单，与其他农产品贸易相比，全球粮食贸易程度其实很浅导致国际粮食价格波动特别大。一国粮食生产如果受气候影响采取国内调控政策，往往也会给国际粮食市场带来大幅度波动，比如今年8月份俄罗斯由于干旱减产禁止本国小麦出口又引发了全球性粮食恐慌，短期内世界小麦价格大幅度上扬，给那些以进口粮食为主的国家带来巨大灾难，例如近期非洲的莫桑比克就因为粮食价格上涨，百姓生活困难，群众游行示威抗议引起严重骚乱；而欧洲发达英国也因为食物价格飞涨使米饭面粉价格飙升近6成,引起百姓的愤怒。再比如，2007-2008年全球粮食价格飚升，也跟当时的俄罗斯宣布本国粮食出口禁运关系很大。当时俄罗斯顾及本国的粮食安全问题而宣布出口禁令，导致数十个粮食出口国，包括大米出口大国泰国、印度、越南等竞相出台类似禁令，结果引发全球性的粮食恐慌危机，使二十多个以进口为主的国家因为粮价上涨百姓愤怒引发骚乱而导致政府倒台。所以面对如此大波动的国际粮食市场，任何负责任的国家都不敢把本国的粮食交给国际市场来调控。



中国主粮如果依赖国际市场，会把国际粮价抬到天边中去。


我国是一个巨型国家，一小点的进口就会把国际粮价抬到天边上去。我国有13亿人口，在国际市场上有极显著的“大国效应”，也就是说在中国看来是很一小部分的进口，拿到国际市场上看却是很大的一块，引起国际粮价的激烈波动。这种现状决定未来我国的粮食单纯靠从国际市场上进口是不可能的。如果我国70%的粮食从国际进口，最少目前的国际粮食应该翻70倍也不是不可能的。我们能够消费得起比现在贵70倍的粮食吗？



国际粮食与石油价格同步，未来国际粮食价格肯定会大涨。


整体来看，全球粮食供给会一直偏紧，未来全球粮食安全形势十分严峻，国际粮价波动严重，基本上斩断我国靠国际市场解决粮食安全的后路。
联合国把饥饿、贫困、艾滋病列为当今世界所面临的最严重的三大挑战。历史上因为粮食安全而引发的战争、骚乱或者人口的死亡灾难屡见不鲜。自上世纪70年代以来，由于许多发展中国家人口增长过快，粮食供应赶不上人口的增长，带来的饥饿等一系列问题，粮食问题日益尖锐，全球出现的粮食危机始终未能缓解，粮食一直是人类发展中最关注和亟待解决的重大问题。
另外，虽然现在全球粮食价格目前还相对比较低，但长远来看，粮食价格上涨的趋势明显。目前粮食与石油价格上涨几乎保持同步，石油价格暴涨也会引起粮食价格暴涨。原因一方面石油是粮食生产投入原材料的重要来源，另外以美国为首的国家，粮食目前正快速地用来生产燃料乙醇，使粮食燃料化。而全球的石油价格整体趋势应该是上涨的，所以未来粮食价格肯定也会大涨。
另外全球粮食一直缺乏储备体系，受国际四大粮商控制明显，粮食也变得越来越金融化，被投机资金控制明显。粮食又被美国等发达国家当成贸易的武器，随时会出现粮食禁运等现象。

“两个最低”：农业比较利益最低，种粮比较利益最低。
综上所述，我国的粮食必须坚持95%以上的自给率，想依赖波动激烈的全球市场来供应是不可能的。为了让农民有生产粮食的积极性，一定要让种粮的农民得到有效的激励。目前在所有产业中，农业是比较利益最低的，而在农业中，种粮又是最不合算的。如何处理这两个最低，需要深思！

说的挺好，农民到现在还是最苦最累的，也是地位最低的人。