周瑞金：关山重重终须越

        周瑞金，生于1939年10月，浙江平阳县人。中国社科院研究生院博士生导师。1962年从复旦大学新闻系毕业分配到《解放日报》，后主持《解放日报》工作，1993年调任《人民日报》副总编辑。1991年以"皇甫平"的笔名，主持撰写《改革开放要有新思路》等四篇评论文章，引起海内外广泛反响。

周瑞金：关山重重终须越

　　明年，是中国推翻帝制、走向共和的100周年。或许是对百年共和纪念的先声，或许是百年革命与改革成果的一种盘点，最近，关于政治体制改革的话题再度热了起来。
　　胡锦涛总书记、温家宝总理近来在多个场合重提政治体制改革。在深圳特区成立30周年的纪念活动中，胡锦涛总书记明确提出，"要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破"，并表示"永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑"。温家宝总理对政治体制改革的论述也相当引人注目："没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设目标就不可能实现。"他进一步断言，改革的"停滞和倒退"是"违背人民意志"的"死路一条"。
　　如此个性化的、峻切且急迫的语言表达，在我们党的最高决策层中并不多见。
　　媒体也高调跟进这一话题。9月，《南方日报》迅速刊发整版的政治体制改革系列评论，冠以《政治体制改革为核心带动其他各项改革》的醒目标题。10月，《人民日报》又在一版显著位置刊发署名郑青原的长篇评论《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》。一时间，引发舆论对政治体制改革的热议。对于政治体制改革的推进，数家之言都无异议，表述的区别在于政治体制改革的路径选择和推进方式。
　　就在这样的时刻，读到贤友华炳啸先生凝结了他15年研究成果的心血之作《超越自由主义---宪政社会主义的思想言说》，越发有了极深的感慨。
　　可以这么说，作者用煌煌58万字、从历史和现实的多个层面反复论证的"宪政社会主义"，有振聋发聩之效，点到了中国政治体制改革的一个要穴。
　　《超越自由主义》一书，显示了作者深厚的学养，独自的思考，有学者的谨严，又有政治家的眼光。他既不赞同闻"自由主义"色变、死抱着斯大林集权主义模式不放的唱衰改革者，也不盲目附和一切唯西方自由主义马首是瞻的食洋不化者---这和吴敬琏先生《极左极右都危险》一文的观点，不谋而合。作者热切呼唤一个以"宪政社会主义"为核心的"新改革时代"的到来！他坚信，"中国能够实现对于自由主义的'盛大'超越，走出有中国气派的民主新路。这就需要从我们这一代人开始'精神饱满'地加紧努力，不计较个人得失，甘为后人开路、铺路，为社会主义宪政改革默默积累和创造有利条件。"
　　作者沉下心来、倾15年人生"默默积累"、"甘于铺路"，这种精神令人动容。政治体制改革的提出，也有30年了，其间坎坷不断、争议不休，甚至到了剑拔弩张、血雨腥风的地步。虽然时闻各种"主义"和"思想"打架，各路"激进"与"渐进"论辩起伏，但是争吵了半天，鲜有人沉下心来，从厘清最基本的概念入手，拨云散雾，呈现政治体制改革核心内容和具体方案的清晰面目---也就是说，30多年改革，我们相当缺乏对政治体制改革的基础性理论研究，而没有"基础理论"，一切改革主张都是流沙上建的高塔，立足肯定不稳，自然也就没有登高望远的可能。比如，猛然问一声，究竟什么是社会主义？什么是自由主义？都可能会让高声争辩的双方一时语塞。"不知有汉，无论魏晋"的盲人摸象式的口水战，于事无补，反而乱了阵脚，坐视政治体制改革的迟滞与茫然。
　　《超越自由主义》一书，就填补了政治体制改革的基础理论研究的空白。
　　此书最突出的贡献，是通过大量中外历史分析、思想梳理和现实观照，向读者郑重提出了宪政至上原则。作者鲜明地提出，只有宪政能救社会主义，宪政制度高于并绝对规制人民主权、党权、政府治权与司法治权。而且，"没有成熟、理性、法治、自治的公民社会，就没有宪政社会主义"。
　　诚哉斯言，大哉斯言！
　　特别令人钦佩的是，这部书并非那种故作艰深、钻故纸堆的高头讲章，而始终着眼现实，注重于实践。他另辟蹊径的学术研究创新思路，是从西方的自由民主制度所存在的内在缺陷与困境中，获得了开创社会主义民主宪政新路向的重要启示。
　　他对西方两大民主政治流派--基于众意、承认权力多元化和利益多元化的多元主义民主和基于公意、认定人民主权一 元 化 和 利 益 一 致 化 的 一 元 主 义 民主--进行了细致而科学的梳理，发现在"多数人的同意"的背后，是基于私利的"少数人的决定"---这是自由主义民主理论的悖谬与合法性危机之所在。对此，西方学者从对西方民主自我修正出发，提出了"新宪政主义"和"新共和主义"。受到深刻启发的作者认为，宪政社会主义可以在汲取西方自由民主模式的经验教训基础上，找到一条基于公民自由的、更适合中国实际也更加科学合理的、人民民主模式的"竞争性选举民主"道路。
　　我对类似下面这样一些表述相当有兴趣，他说"基于人民主权不可分割的理由，宪政社会主义反对三权分立制度，而是主张议行合一的、具有'统合民主'性质的人民代表大会制度，并把人民代表大会制度首先嵌入宪政框架之中，坚持宪政治国，并在人民代表大会之下实行分权制衡制度，以保证人民民主宪政不受任何专制力量的任何形式的侵害……"
　　本书研究成果的精彩之处还在于，这样一套以宪政社会主义为核心的政治体制改革的方案，对社会主义中国而言，符合立国之本，回到了马克思主义的主旨，也呼应了中共早期对中国人民的承诺。在现实操作层面，对原有的根本性政治制度安排不具破坏性，更容易在一个利益格局日益多元化的时代，赢得共识，有可能以最小的代价，实现社会主义民主、社会公平正义、百姓自由发展的宏大目标。
　　贤友华炳啸的这番研究心得，固然还有待完善，但他开了一个令人赞叹的好头，其理论价值和实践意义都不容低估。在缺乏法治和制度制约的今天，部分权力的堕落和百姓对腐败的愤怒，都已经到了严重地步。而政治体制改革也应该超越空喊口号、乱揪对方小辫子的时代，进入系统性基础研究与现实操作的层面。
　　其实，中国近代政治体制改革，也是近代中国政党的发轫，始自清末立宪运动。在中国，"宪政"二字，就是从那时开始叫响的。然而，时隔一百多年，这"宪政"二字，依然难识庐山真面目。
　　事实上，所谓宪政，就是以一种宪法大于天的超然力量，对现存各种权力进行监督和制约。这是推进政治体制改革、消除腐败的一条科学路径，也是中国志士仁人奋斗了上百年，抛头颅、洒热血矢志以求的救国、兴国之策。
　　温家宝总理不久前在接受美国记者采访时，就不由自主地流露出深重的忧患意识，认为腐败的泛滥，使执政党面临巨大的合法性挑战，而剪除腐败最有成效的手段是对权力的制衡。他郑重地说："任何党派、组织和个人都不得有超过宪法和法律的特权，必须以宪法为根本的活动准则。"我认为，温家宝总理这段话，就可以看作是对社会主义宪政的一种高度认同。在体制内，近来不乏高层官员发出旨归相当接近的表述。在最近的世界著名大学法学院院长论坛上，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康的致辞颇具轰动效应，因为他明确宣示对法治文明的认同，表示要"遵循法治文明的一般规律"，要"学习借鉴人类法治文明的一切优秀成果"。而社会主义宪政，显然就是法治文明的核心构成。
　　在经济体制改革一骑绝尘30年之后，政治体制改革事实上有停滞之势。权力、资源、资金过度集中趋向垄断的现象，在共和国历史上达到令人难解的严重程度。对一些文章发出"政治体制改革并不滞后"的判断，显然有待商榷。
　　然而，听到决策层如总书记总理、学界如华炳啸、吴敬琏、江平等这样一些声音的渐次嘹亮，让我们对以宪政社会主义为核心的政治体制改革，有了掀开大幕之前的底气和信心。贤友华炳啸喜欢的一句诗"子规夜半犹啼血，不信东风唤不回"，我还要加上一句"关山重重终须越，前赴后继赖后生"。
　　完全可以肯定，只要从上到下人人有责一起来做社会主义宪政的铺路石，我国政治体制改革的前景是充满希望的。为此，我向海内外广大读者郑重推荐华炳啸先生的心血之作《超越自由主义---宪政社会主义的思想言说》，大家读后一定会有"投石冲开水底天"的豁然开朗……
　　《超越自由主义---宪政社会主义的思想言说》，华炳啸著，西北大学出版社2010年6月版，48.00元
　　《中国改革不可动摇---皇甫平醒世微言》，周瑞金著，广东人民出版社2009年6月版，33.00元

    周瑞金：关山重重终须越的延伸阅读——华炳啸及其代表作《超越自由主义——社会主义的思想言说》简介：

       华炳啸，思想家，西北大学新闻传播研究中心政治传播研究所所长，《宪政社会主义论丛》主编，政治学与宪政社会主义学者。所秉持的学术立场是：思想无禁区，研究非功利，做人要有良知，治学要有信仰。代表作为《超越自由主义——社会主义的思想言说》（最新2011年1月第二版当当网有售）。《宪政社会主义论丛》第一辑《大国复兴的宪治之道》2011年6月发行。
       作为一部划时代的著作，《超越自由主义——社会主义的思想言说》一经出版，即受到政治理论界、思想界的高度评价：
       西北大学华炳啸撰写的学术专著《超越自由主义——宪政社会主义的思想言说》(56万字)，被选入“选举与治理丛书”资助出版计划，于2010年6月在西北大学出版社出版。自7月发行以来，这本书受到政治学界、科学社会主义学界和法学界等学界的广泛关注和热评，江平、王长江等学者专门约见华炳啸并予以关注，原中央社会主义学院副院长、思想家吴江先生(《实践是检验真理的唯一标准》主要执笔人，曾协助胡耀邦抓中央党校工作)、原中央组织部副部长李锐先生等老同志也专门在家里约见华炳啸，并赠送书法条幅和个人全部文集，《南方周末》《南方都市报》《炎黄春秋》《领导者》《文化艺术报》、《西安之窗》等报刊都做了重点推介，短短5个月这本书就已经在出版社售罄。
　　2011年1月，《超越自由主义》(修订版)出版发行，高放、江平分别作序予以高度评价，周瑞金、王长江、包心鉴、童之伟、蔡霞、王占阳、胡星斗、李炜光、虞崇胜、储建国等十位国内著名学者联袂鼎力推介，现编选部分新书推介语以飨读者：
　　《超越自由主义》一书，填补了政治体制改革的基础理论研究的空白，显示了作者深厚的学养，独立的思考，有学者的谨严,又有政治家的眼光，其理论价值和实践意义都不容低估。作者用煌煌56万字、从历史和现实的多个层面反复论证的“宪政社会主义”，有振聋发聩之效，点到了中国政治体制改革的一个要穴，并让我们对以宪政社会主义为核心的政治体制改革，有了掀开大幕之前的底气和信心。作者沉下心来、倾15年人生“默默积累”、“甘于铺路”，这种精神更令人动容。为此，我向海内外广大读者郑重推荐华炳啸先生的心血之作《超越自由主义——宪政社会主义的思想言说》，大家读后一定会有“投石冲开水底天”的豁然开朗……
　　——中国社科院研究生院博士生导师，前《人民日报》副总编辑周瑞金
　　政治学领域里布满了各种意识形态陷阱。智者之智不在于能发现陷阱，也不在于千方百计绕开它，回避它，而在于直面它，超越它。摆在我们面前的这部著作便是如此。相信读它的人必能从中获益多多。
　　——中共中央党校党建部主任、博士生导师，王长江
　　政治体制改革是通向宪政社会主义的必由之路。这条路虽多有艰难与风险，但前景毋庸置疑。本书作者为政治体制改革所作出的思考与探索，终将为历史所铭记!
　　——中国政治学会副会长，山东大学博士生导师 包心鉴
　　自由主义与国家主义，是两种对立而又平行的理论，因此，超越自由主义的言说，也应该自然地饱含着超越国家主义的意蕴。宪政是介乎自由主义与国家主义之间、权利本位与权力至上之间、无政府状态与专制极权之间，然而又超然独立于它们所有各方之上的一条中庸的大道。炳啸说，只有宪政才能发展社会主义，余深以为然。或许，也只有实行宪政，才是中华民族现今和将来的出路。
　　——中国法学会宪法学研究会副会长，华东政法大学博士生导师童之伟
　　《超越自由主义》为中国社会主义民主政治建设打开了探索创新的广阔的思想空间，值得每一个关注中华民族前途命运的人认真思考书中提出的真知灼见。
　　——中共中央党校党建部教授 蔡霞
　　普遍幸福主义的政治就是宪政民主政治，这是人类晚近的重大发明和发现，所以从政治角度看，新式社会主义理应就是宪政社会主义，而这也就正是这部首次以“宪政社会主义”为名的理论著作所着力揭示的中国社会主义研究的新方向。
　　——中央社会主义学院政治学教研室主任、博士生导师 王占阳
　　宪政社会主义是符合国情的中国式道路，是中国模式的核心。宪政与公平是未来中国的两面旗帜，谁能高举这两面旗帜，谁就控制了未来中国的制高点。
　　——国际知名的中国问题学专家、北京理工大学教授 胡星斗
　　饱含宪政意蕴的社会主义才是真的社会主义，并能祛除虚妄的意识形态之魅，把民主、民权、民生做实做好。炳啸多年来苦苦追索的，就是这种新型宪政主义的价值，他是一个难得的开拓者。
　　——著名财政学者、天津财经大学博士生导师 李炜光
　　宪政是天下公器，谁也不能独霸宪政;宪政是世界公理，谁也不能拒绝宪政。中国是社会主义国家，社会主义宪政是中国的宿命。因此，研究宪政和实施宪政，将成为未来中国政治文明建设的题中应有之义。炳啸的专著明确提出了“宪政社会主义”概念，并且展开了相当深入的探讨，相信能够引发人们对于宪政和社会主义的重新思考。
　　———武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任、博士生导师 虞崇胜
　　当这本书放到手上时，我翻了几页，就感到一种力量吸引我不断地读下去。读完之后，脑海中映现的是一位优秀的公民、一位优秀的知识分子在为这个共和国的优良治理而苦苦思考。书中引用大卫.施韦卡特的话说：“当中国正在为找到一个最优的经济制度而努力的时候，它也必须创造一个最优的政治制度。”这本书正是这种创造过程中一份可贵的成果。对于这种大规模的理论探讨，一般人是不敢轻易下手的，下手了也难以取得成功。炳啸兄有一种宏大的气势，进行了宏大的言说，而且取得了让人欣喜的成绩。作者恢复“公意”“众意”概念的活力在学术上是很有价值的，在实践中是很有现实意义的。借用江平教授的评价，这是一部具有开创性意义的学术力作。
　　——武汉大学政治与公共管理学院博士生导师 储建国
　　提示说明：《超越自由主义》(2011年修订版)目前在当当网和选举与治理网有售。当当网未标明是修订版，但实际上第一版在当当网早已售罄，现发售的均为第二版。