身份证验出了管理顽症
据推算,全国每年丢失身份证约在100万人以上。由此,被丢失的身份证被人冒用,公民被错误通缉、莫明其妙地收到银行巨额催款、固话催款单等怪事接踵而至。此外,复印身份证的被冒用也存在诸多问题,造成公民权利屡屡被侵犯。(《检察日报》9月25日) 每年丢失身份证有100万人,这数量可谓庞大;如果丢失身份证无关公民的合法权利的被侵犯,那也算不上一件公共事件,可是像林贝欣、夏飞、郑冠群这样的因为遗失身份证而无辜被警方通缉、拘留,有的甚至被判处无期徒刑的事件接踵而至,这不能不引起高度关注。 如果再告诉你说,其实这些因为遗失身份证的公民完全可以避免无辜被通缉、被拘留,那就不得不反思身份证的管理问题了。 按照北京一民警傅阳(化名)的说法,对于身份证挂失的查询———“由于目前公安信息系统的权限设置,一般民警很难查到公民挂失身份证的记录,即便查询,其手续也较为复杂。”换句话说,丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废,它很可能成为一颗不定时炸弹存在于某处,不知何时突然引爆。 许多人都丢失过银行卡,但只要及时挂失,就能避免不必要的损失。从银行卡的例子来看,说明在技术上要达到让公民遗失的身份证被及时知晓并自动作废并不难,只需要能实现信息共享和通过特殊的技术手段在身份证的芯片上植入相应的信息。 一张身份证验出了有关部门的管理顽症。其实有关部门可以考虑出台一些更人性化的管理手段;可以让民警在通缉前都有权且方便地核对一下公民挂失身份证的记录;可以让公民挂失身份证的记录实现信息共享,让银行、电信等多部门都能及时查询到公民身份证是否挂失了;可以对公民身份证实现技术上的升级换代,让被挂失的身份证在被人冒用时及时自动作废。 在冒用身份证的问题上,还有许多工作能做,比如对于冒用他人身份证的行为和伪造他人身份证复印件等行为要立法进行惩处。更重要的是,有关管理部门要加强防范,在身份证管理、挂失等各方面通过完善制度和对技术的改进,来尽量保障公民合法权益,避免给犯罪分子以可乘之机。
身份证验出了管理顽症的延伸阅读——“八荣八耻”:新时代的公民生活准则
“八荣八耻”社会主义荣辱观的提出具有很强的现实意义,包括了丰富而深刻的内容,为我国公民生活提供了一个新时代的准则。 当前,我国正处在社会转型的关键阶段,社会生活由一元向多元发展。与此同时,一些旧的规则已经失效,一些新的规则尚未完全建立,人们的观念出现混乱或真空现象。诸如法律意识不足,道德意识滑坡,信仰意识缺失。有些人不知道自己的权利和义务,因此在现实中既不维护自己的权利,也不履行自己的义务。也有人不讲道德、漠视道德,没有用道德规范来约束自己。更有人要么是无信,要么是迷信,缺少真正的信念。 “八荣八耻”社会主义荣辱观把握了时代所产生的问题的症结,并指明了解决的途径。它不仅是一个普通的道德标准,而且也是一个包括法律、道德和信念三个层面的公民生活规范。 首先是法律层面。“八荣八耻”其中的一些重要部分是对于宪法精神的阐述,如“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”就是如此。危害祖国不仅是一种羞耻,而且也是犯罪,因为它触犯了法律。“八荣八耻”更直接地强调“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”,呼吁人们遵守宪法和法律。因此,我们特别要加强宪法的宣传和普及,让宪法所规定的公民的权利和义务成为公民生活的准则。这就是说,让公民知道自己的权利,哪些是能够做的,哪些是不能做的;让公民知道自己的义务,哪些是必须做的,哪些是坚决不能做的。 其次是道德层面。“八荣八耻”所说的“荣耻”就是在召唤人们的良心,并让良心看守自己的言行,知荣明耻。“八荣八耻”不仅继承了传统道德,如辛勤劳动等,而且包括了现代道德,如崇尚科学等。因此,它丰富和发展了人类道德的基本内容。一般而言,作为普遍的道德规范的最低原则(底线)是不伤害他人,它的最高原则是要关爱他人。“八荣八耻”既反对人们突破道德的最低原则,如损人利己,也希望人们达到道德的最高原则,如热爱祖国、服务人民、团结互助等。 第三是信念层面。“八荣八耻”的所有内容其实都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界观、人生观和价值观等,从而有一个精神支柱和寄托。一个人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行为。“八荣八耻”所阐明的信念和理想就是对于真、善、美的追求,对于假、丑、恶的反对。 “八荣八耻”社会主义荣辱观所包括的法律、道德和信念三个层面是紧密相连的。我们不仅要考虑它作为道德规范的约束力,而且要考虑它作为外在法律的强制性和作为内在信念的指导性。只有当法律、道德和信念三个层面的意义得到充分的理解并付诸实践的时候,“八荣八耻”才能显示其精神力量。 |