国考淘汰“状元”，告状为何一胜一负

潘洪其

继长治“公考状元体检被刷”事件之后，山西公务员(微博)考试再曝新闻：毕业于中国人民大学的农家子弟李小虎，去年报考山西省煤矿安全监察局晋城市监察分局科员职位，综合成绩排名第一并通过体检，招录单位却录取了第二名。李小虎多方举报之后，第二名被取消录用资格，但李小虎也未被录取，其报考的职位至今空缺。

在这起“公考状元被刷”事件中，山西煤监局涉嫌违规操作的地方，主要在于违反《国家煤矿安全监察系统2011年考试录用公务员面试公告》中关于“参加体检和考察的人选，根据综合成绩从高到低的顺序按照1：1的比例确定”的规定，将综合成绩比李小虎低0.2分的第二名视为并列第一名，安排其与李小虎一起参加体检和考察。对于这一点，煤监局官员并不否认，称“我们不执行（国家煤监系统）招考公告，我们执行的是内部文件”，以内部文件否定招考公告，显然属于违规；国家安监总局官员也认为，山西煤监局把相差0.2分视为同分是不正确的，安监总局和国家公务员考试管理局决定取消第二名的录用资格，就是对这一违规行为的纠正。

山西煤监局的违规行为虽然得到了纠正，作为报考人同时也是举报者的李小虎，却遭遇到了几乎是明目张胆的打击报复山西煤监局局长杜建荣曾对李小虎直言：“（我们）就算违规了，人社部批了，国家局（安监总局）也批了，你告了，把他（第二名）拿下，不用他也不会用你。”后来的事实果然如此，山西煤监局被确认为违规，人社部、国家局都“批”了，第二名被“拿下”，李小虎却没能“用”上。按照国家安监总局官员的说法，能否补录李小虎只能由山西煤监局决定，那意思是说，山西煤监局安排第二名参加体检和考察属于违规，须予纠正，但是他们不补录李小虎，上级部门却不便干预。李小虎举报了山西煤监局的违规操作，是否录取李小虎却由被举报者自己决定，岂不是被举报者打击报复举报者的一个天赐良机？

李小虎举报山西煤监局在公务员招考中的违规操作，是维护自身合法权益的正当行为，人社部、安监总局纠正山西煤监局的违规操作，取消第二名的录取资格，是对李小虎维权的有力救济。遗憾的是，在这个环节的救济尽管有力，在下一个环节的救济却未能跟上，最终导致半途而废。其中的“道理”很简单，人家完全有理由担心：你现在就敢到处告我们的状，假如真把你招进来，稍不如意你还不闹翻了天？你这种不安分的人，谁敢录用你啊？

在长治“公考状元体检被刷”事件，当事人宋江明似乎没有受到明显的打击报复。不过，宋江明的情况与李小虎有所不同宋江明维权的矛头指向长治市人社局，指向该局副局长赵波等人徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、收受贿赂的行为，与招录单位长治市环保局没有直接关系。李小虎维权的矛头直接指向招录单位山西煤监局，对方存在着实施打击报复的天然动机，即便他们现在按规定录取了李小虎，也难保李小虎入职之后不会被“穿小鞋”，而他们现在就以“拒绝录取”对李小虎进行打击报复，这种方式倒显得更“直率”一些。