甘寨乡2011年第二季度党建工作小结
我乡第二季度党建工作在县委、县委组织部的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神和深化拓展年工作要求为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣提高党的执政能力建设这条主线，突出重点，狠抓亮点，创新思路，大力加强班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推进和完善党员设岗定责，以建设“五个好”乡党委为目标，以“三创三强”活动为载体，认真开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我乡社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治组织保证。
一、抓队伍建设，强化党员干部素质
1、强化农村基层党组织建设。一是加大对乡、村干部的培训力度。除上派干部挂职锻炼外，还鼓励和支持干部积极参加成人高校及各类学习培训，按要求选派乡、村干部参加州、县的各类培训，组织村干部外出参观学习等，不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，为我乡各项事业的发展、社会的稳定提供了强有力的组织保证。累计外出学习培训的乡、村、组干部共100余人次。二是建造清正廉洁，群众公认，朝气蓬勃，开拓创新的村级班子。制订了村干部目标管理考核办法，并与各村“两委”签订《目标管理责任状》，对村干部实行出勤登记制、去向告知制和工作绩效挂钩制，使对村干部管理逐步走向了制度化、规范化轨道，与各村签订了各项目标责任状，明确了考核目标。
2、切实加强乡党政班子自身建设。乡党委始终重视党政领导班子自身建设，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断提高班子成员的政治思想素质和政策水平，认真学习实践科学发展观、学习“三个代表”重要思想、党章和党在农村的各项路线、方针、政策；学习有关法律法规和农业科学技术，鼓励干部参加各级党校在职学习，不断提高广大干部的政治思想素质、业务素质和依法行政水平，增强立党为公，执政为民的服务意识。在民主作风方面，坚持民主集中制，制定了《甘寨乡重大事项票决制》。坚持党政主要领导挂点、副职领导包村、驻村干部具体抓落实的帮扶联系工作制度和信访接待日制度，密切联系群众。
3、加强干部队伍建设。一是加强干部学习。继续开展“干部讲坛”，并制定了《甘寨乡“干部讲坛”奖励办法》，将在每个季度评选出一、二、三等奖各一名，年终评选一个“特殊”奖，从乡财政中拿出专项经费对获奖者进行奖励。奖励办法的实施，提高了干部上台演讲的积极性。二是完善干部管理制度。健全各项规章制度，重新修订完善《甘寨乡干部管理考核办法》，对乡干部的工作动态、政治学习、工作职责、考勤考核、值班等各个方面作了严格的规定。
4、开展好 “建民情台账、记民情日记”活动。全乡共建“民情台账”2000余户、记“民情日记”150余篇，为群众解决困难50余件。通过记“民情日记”，使党员干部做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，增强了乡政府服务工作的针对性和实效性。
二、抓“创先争优”活动，提高党员干部积极性。
1、加强组织领导。一是乡成立了以党委书记为组长的创先争优活动领导组，领导组下设办公室，确定专人办公，制定了《甘寨乡“创先争优”活动实施方案》；二是把“创先争优”纳入乡党委工作议程，把“创先争优”工作列入年终考核各村和乡直各单位的主要内容；三是建立了党政班子成员创先争优活动联系点制度， 帮助解决在活动中的实际困难和问题。各村及相关单位也成立了相应组织， 加强对创先争优工作的领导。
2、广泛宣传发动。一是会议动员。乡党委召开了创先争优活动动员大会， 要求全体乡、 村干部要结合当前实际抓好工作。 各支部也都相继召开了创先争优活动动员会，广泛发动全乡党组织和全体党员积极参与到创先争优活动中来。 二是采取在醒目地段悬挂横幅制作固定标语、调频广播等多种形式开展宣传；各支部还在党务公开栏上开设创先争优活动专栏；
3、建立创先争优数据库。把乡党委、各村、各单位开展创先争优过程和结果，建立创先项目库和争先数据库，围绕党员干部荣誉数据库来开展此项工作，为今后创先争优升级“回头看”留存宝贵的数据，对今后整改更具方向性。
4、扎实推进公开承诺。一是党组织有针对性的制定承诺内容。承诺前广泛听取意见，内容以需解决的突出问题和群众最 关心的问题为重心。乡党委突出在经济社会发展、民生工程建设、 重点工作推进、机关效能建设等方面做出承诺；各村党组织也就自己所要做的事进行公开承诺；二是党员立足本职岗位分类承诺。 根据实际状况，把党员划分为有职党员、无职有活动能力党员、 老弱病残党员、流动党员四种类型，分类分层级进行承诺，承诺内容主要结合发挥先锋模范作用、联系服务群众、支持参与中心工作等；对外出党员，各党组织通过电话、手机短信等形式立足自身实际做出承诺；对老弱多病的党员，党组织采取发放资料、上门座谈等方式，让他们了解创先争优活动开展情况，做出切实可行的口头承诺。三是多种渠道公布承诺。通过会议、党务公开栏、广播等多种渠道公布承诺内容，做到岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开，广泛接受群众监督。目前，我乡8个党支部，298名党员都分别作出了书面或口头承诺，承诺事项400余件，并全部在党务公开栏公开。
5、工作结合彰显成效。继续以“185”工程为抓手，采取“上山坡、下田地”的模式，充分利用甘寨水稻、油菜、油茶、蔬菜等优势产业，带动种植、养殖业发展，加大产业结构调整力度，增加农民收入。同时，发展壮大劳务输出经济，进一步拓宽农业和农民增产增收渠道。乡村高度重视民生工程项目建设， 着力解决群众在生产生活方面的突出问题。完成了“村村通”工程的实施、3个村卫生室、2个村文化书屋建设，2个村自来水工程改造。结合第八届村委换届，对村级财务进行了审计，并在村务公开栏公开；在村级扎实推行“四议两公开”工作法和“一事一议”，制定了“四议两公开”工作实施意见和“一事一议”实施方案，“四议两公开”工作法和“一事一议”的推行，使村级各项民主管理制度得到了完善，村级财务管理、民主决策得到了进一步规范。乡党委、政府把维护稳定作为硬任务来抓，着力抓好矛盾纠纷排查调处、世博会维稳、信访积 案化解等。各村充分发挥党员义务调解员、综治信息员的作用， 创新“快、敢、稳、细、访”五字工作法。今年以来，全乡共排查各类纠纷及隐患3起，维稳形势良好。乡党委、政府多次召开乡、村干部计划生育大会，要求全体乡、村干部以创 先争优活动为契机，在计划生育工作中“争先进、创优秀”，提高服务水平，扎实推进计生工作迈向新台阶。
三、抓“三个建设年”和“四帮四促”活动，推进基层组织建设。
开展“三个建设年”和“四帮四促”活动一启动，乡党委政府就按照省委栗战书书记“活动展开就要见成效，在一年内见到大成效”的要求，狠抓落实，以作风建设保障发展、以环境建设促进发展、以项目建设带动发展。
1、强化组织领导，形成合力。由乡党委书记和乡长负总责，亲自抓 “三个建设年”和“四帮四促”活动。由乡党委其他相关领导具体抓，协调解决活动中需要解决的相关问题。要求全乡党员干部带头把“三个建设年”和“四帮四促”活动与“创先争优”等活动结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动活动深入开展。
2、制定工作方案，落实责任。乡党委、政府在深入学习、深刻领会省、州、县文件和会议精神的基础上，明确由乡党政办参照上级文件，分别制定了开展“三个建设年”的实施意见、“四帮四促”活动实施方案，做到事事有人管、环环有人抓、人人抓落实。活动中要强化责任意识，不断探索有利于活动推进、有利于解决问题、有利于促进工作、有利于加快发展的新思路、新措施、新机制、新载体，着力治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“吃、拿、卡、要”，“庸、懒、散、慢”，“推、拖、扯、阻”，执法不公，办事不透明、不诚信，行政不作为、乱作为等问题，把活动开展得有特色、有亮点、有成效。落实了领导干部帮扶联系点，35名干部帮扶联系45名困难群众、老党员、独生子女户。
3、形成工作机制，强化保障。一是建立联席会议制度。乡党委定期组织召开“三个建设年”和“四帮四促”活动联席会议，听取工作情况汇报，研究解决存在的问题，安排部署下一步工作。二是健全领导干部下基层到一线工作机制。要求全乡所有领导干部，都要经常深入到基层、到项目建设第一线、到群众中去，了解实际情况，解决困难和问题。并与干部记“民情日记”相挂钩，对领导干部一年下了多少次基层，解决了多少问题，办了多少事，进行记载，依据进行考核。三是强化督促检查机制。成立了乡重大工作督查组，加强对“三个建设年”和“四帮四促”活动的督促检查，及时发现问题，及时解决和查处。四是全面推行公开承诺制。结合自身职能职责，开展公开承诺，把基层、群众、企业和投资者最关心、最期盼、最需要解决的问题，公开承诺办理事项、办结的时间。五是建立公众评议机制。采取公众评价体系，对开展“三个建设年”和“四帮四促”活动效果进行评价，把评议结果作为衡量活动开展是否取得成效的主要依据之一。
4、加大宣传力度，营造良好氛围。采取发放宣传资料、召开报告会、调频广播、党建专栏、宣传标语等方式，迅速在全乡掀起开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的新高潮，扩大宣传覆盖面和影响力，让社会各界都知道“三个建设年”和“四帮四促”活动的内容、目的、意义、重点和要求，让大家明白开展这两项活动是为了加快发展，是为大家排忧解难办实事，进一步把全乡上下的思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来。
5、落实奖惩措施，增强责任心。2011年初，乡党委、政府将把“三个建设年”和“四帮四促”活动纳入工作计划，并列入与各村和乡直部门签订的工作目标考核责任状，制定奖惩措施和督查方案。按照每名党政领导干部联系帮扶2户困难群众或贫困党员、老党员、示范户,实行“一对多”的联系帮扶，一般干部帮扶1户困难群众或贫困党员、老党员、示范户,实行“一对一”的联系帮扶的要求，制定了帮扶工作台账及帮扶情况登记表。联系对象要经常深入联系帮扶困难户、困难党员、示范户了解情况，宣传党的相关政策，帮助协调解决发展中面临的主要问题和困难，确保帮扶工作取得实效。目前，全乡35名干部联系帮扶45户困难户、困难党员、示范户，完成台账45份。同时，为拓宽联系帮扶户的致富门路，为联系帮扶送去了5000棵花椒苗，每户可得100棵到200棵，已全部移栽。
6、加大争资引项力度，推动向前发展。乡党委、政府要求各村、各部门从实际出发，做好“十二五”项目的编制，要将甘寨纳入县总体规划的“大盘子”之中，推动甘寨向前发展。对磨刀石村原呈报的少数民族发展项目，将结合“项目建设年”的发展要求，适时修订项目规划。同时，要求党员干部要坚决克服议而不决、决而不干、干而不实的作风，主动出击，雷厉风行，珍惜每一天的时间，抢抓每一个机遇，因地制宜，推动项目又好又快、更好更快建设；严格落实“领导领办、专人代办”措施，使项目 “引得进、争得来、推得动”，以实际发展业绩检验“三个建设年”和“四帮四促”活动成效。
四、抓基础工程，强化阵地建设
（1）抓村办公房管理使用，实现有房办公规范办事。通过上级拨款，完成了磨刀石村办公房维修、苗乡村办公房扩建，并完善了相关配套设施及村务公开、党员联系村务、计划生育、农科知识、法律法规等专栏，完成了土寨村办公房的内外整修，并配齐了相关办公设施，进一步改变了村级办公房破旧、落后的状况，建强了阵地。
（2）抓村办公经费落实，确保村级工作正常运转。为切实提高村两委班子抓工作积极性，我乡实行了以奖代补，增加村级办公经费，如2010年度以奖代补的形式，各村相应的领到了2500到5000元不等的奖金，有效的缓解了村级办公经费困难的现状。我乡还从有限的乡级财政中每年为每村预算出2000元办公经费，确保各村工作能够正常有序开展。
五、抓思想政治，增强干部拒腐防变能力。
（1）认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程。对党风廉政责任制进行了分解落实，不断深化廉洁自律工作，坚持重大事项报告制度，述职述廉报告制度，廉政谈话制度，民主生活会制度，建立了督查、评估、考核、奖惩等工作机制，党风廉政建设责任与干部目标管理奖挂钩，健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。
六、抓便民利民党务政务服务中心建设，强化优质服务。一是配齐配强工作人员。甘寨乡按照“统一硬件设施”的要求，在现有办公住房条件下，利用政府大厅改建成为乡便民利民服务大厅并挂牌，配置了办公桌椅，设立了意见箱，补充了部分办公设备，整合利用现有办公设备，按照应进必进的原则，配齐配强了中心工作人员，设置乡便民服务中心，现有固定工作人员11名，服务窗口7个，分别为党员群众的组织关系转接，进驻的部门有党政办、财政、国土、林业、计生、民政、合医、农业服务、畜牧、教育、公安、司法、人力资源和劳动保障事务所等13个服务部门。二是统一标牌标识。全乡统一制作乡便民利民服务中心和各村的便民利民服务站的标牌标识并挂牌。乡便民利民服务中心的工作制度、限时办结、办理受理流程图和进驻单位桌卡。各村的便民利民服务站的工作制度牌、岗位职责、办事流程已由乡政府统一制作上墙。统一制作《甘寨乡便民利民服务工作台账》，印发给各进驻单位，截止今年4月18日，共有业务咨询38人（次），接受业务办理申请21人（次）。审批事项10余件，现场办结率达90%以上，限时办结率达91%。
七、存在问题困难
1、发展党员难。一是部分党员素质还不能适应新形势新任务的要求，思路不清，观念不新；二是农村流动人口增加，人员流动性大，外出务工人员多，大批有志青年外出打工，农村支部无有效方法对外出务工人员（入党积极分子培养）监测，而留守在家的人员绝大部分不能作为积极分子培养，入党积极分子缺少后备人才。三是入党的程序繁杂，时间长，而干部交流力度比较快，使一些入党积极分子、预备党员、应转正党员的材料来不及交接清楚，丢落遗失多，使一些原来对入党积极性高的人员逐渐丧失了信心。
2、部分干部职工和村支两委成员对开展“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动的认识还不到位，思想还不统一；
3、流动党员管理难度大。其主要原因是人员流动性大，机动性大，对流出党员监管难度大，流出党员大部分是与自己的直系亲属联系，流出党员的组织观念淡薄，没有按要求到服务站进行登记。
4、由于没有集市，便民利民服务中心的运转不正常。
八、下步工作打算
1、继续建立健全和加强保持员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。
2、加强村党支部班子和党员干部队伍建设，加强流动党员管理，抓好党员的发展，完善党建工作责任制，不断增强党的先进性，提高党的执政能力。通过组织专题培训、学习，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党员干部队伍的素质。
3、继续抓好中央、省、州、县各项制度的落实，增强服务群众意识，做好党员结对帮扶，融洽党群干群关系，充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
4、抓好理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
5、改善村各支部的工作条件，积极向上级争取支持修缮和新建村两委活动场所。
6、结合“记民情日记、建民情台账”工作，抓好“四帮四促”活动，为群众排忧解难，融洽干群关系。
7、进一步推进“三个建设年”和“创先争优”活动，不断加强党的基层组织建设。
8、进一步深入规范便民利民服务工作，将便民利民党务政务服务中心工作转入常规化工作，提升机关行政效能，提高政务公开和信息化建设水平。
甘寨乡2011年第二季度党建工作小结的延伸内容：工作总结书写格式
工作总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。
（一）标题 总结的标题大体上有两类构成形式：一类是公文式标题；一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如《××村2008年度工作总结》《××镇2008年党建工作总结》，有的只写《工作总结》等。非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如《增强体质，全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动》，有的为单行标题，如《推动人才交流，培植人才资源》等。
（二）正文 总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。 1、前言。即正文的开头，一般简明扼要地概述基本情况，交代背景，点明主旨或说明成绩，为主体内容的展开做必要的铺垫。例如：“群众富不富，关键在支部；干部强不强，关键在班长”。能否选配好支部“一把手”，是加强农村基层党组织建设的核心。在工作中，我们积极围绕支部班子建设这个重点，紧紧抓住配好支部书记这个关键，着力走好“选人”“育人”“用人”这 工作总结会议三步棋，努力把工作引向深入。 2、主体。这是总结的核心部分，其内容包括做法和体会，成绩和问题，经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上，深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训，揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面，分析要透彻。 不同类型的总结，内容有所侧重，全面性总结其主体包括两个层次，即成绩和经验，存在的问题和教训。对于一般的工作总结，重点放在成绩和经验上。总结正文的结构，主要采用逻辑结构形式。全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题，或者经验和教训的内在联系去组织材料。专题性总结以经验为轴心去组织材料。3、结尾。可以概述全文，可以说明好经验带来的效果，可以提出今后努力方向或改进意见。例如：通过上述工作，促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记提出“任职一届、致富一方 ”，也出现了一批“舍小家，顾大家”的支部书记先进典型。
（三）尾部 包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名，这里可不再写。
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