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融水苗族农村基层组织工作总结

2011-11-13 00:07| 发布者: vv7| 查看: 502| 评论: 0

摘要:   融水苗族农村基层组织工作总结   2007年,我县基层组织建设工作按照柳州市委、市人民政府和县委、县人民政府的部署,继续深化“三级联创”和“五村、两规范”活动,深入开展“八桂先锋行”活动,以社会主义新 ...
 
  融水苗族农村基层组织工作总结
 
  2007年,我县基层组织建设工作按照柳州市委、市人民政府和县委、县人民政府的部署,继续深化“三级联创”和“五村、两规范”活动,深入开展“八桂先锋行”活动,以社会主义新农村建设作为扎实推进全县农村基层组织建设的抓手,推动了全县基层组织建设整体水平的不断提高,现将2007年工作总结如下:
  一、加强组织协调,扎实推进社会主义新农村建设。
  (一)坚持以点带面,实行定点帮扶,加强协调指导,抓好新农村试点村屯建设。2007年,全县共建立新农村建设试点村23个,其中县级3个,乡镇20个。为扎实推进新农村建设试点村的建设工作,县四班子领导和县直单位实行挂点包村、定点帮扶,并将此项工作纳入全县“三个文明”目标管理考核内容和乡镇、县直领导干部年度考核内容。县委、政府把社会主义新农村建设列为重中之重的工作来抓,调整充实成立了自治县社会主义新农村建设领导小组和综合协调办公室成员,切实加强了社会主义新农村建设的组织领导。各乡镇在社会主义新农村建设实践中,结合实际,积极探索,广泛发动群众,因地制宜地开展新农村建设。融水镇兴贤村下寻阳屯在新农村建设中突出抓好农村主导产业培育,如今家家户户种桑养蚕,成为全县闻名的的“桑蚕村”;永乐乡荣山村山湾屯以种植果蔗为,这一产业已成为当地村民的主要收入;四荣乡东田村田头屯、香粉乡雨卜村东兴屯依托“柳州市十大最美丽乡村”这一品牌,依据自身特色,确立了“民族民俗生态旅游村”的旅游发展思路,积极改善农村基础设施,大力发展民族旅游产业,大力发展旅游配套特色产业,促进了农村经济社会的发展,促进了农民收入的增收。
  (二)以转变干部作风,加强机关行政效能建设为契机,选派新农村建设指导员定点帮扶新农村建设。我县新农村建设指导员的选派工作从今年3月份开始启动,采取自愿报名、组织推荐的方式进行,从82个县直机关选派了122名、乡直机关选派了198名共320名县、乡新农村建设指导员。加上自治区、柳州市派驻我县76名新农村建设驻村指导员,我县共有新农村建设驻村指导员396名。4月中下旬,我县先后召开了自治区、市直机关新农村建设指导员座谈会和县、乡新农村建设指导员动员大会;县委组织部、基层办印发了《融水苗族自治县社会主义新农村建设指导员暂行管理办法》,加强了对新农村建设指导员的规范管理。新农村建设指导员驻村以来,切实履行“五员”职责,扎实工作,为农村基层和广大群众解难题、排民忧、办实事,在当地党委、政府的领导下,指导员积极配合当地党委、政府开展各项中心工作,与乡、村干部一起深入村、屯开展迎国检“普九”两基验收、计生以及维护社会稳定等工作,为我县经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。如自治区驻融水县工作队队长凌年敏积极牵线搭桥,促成广西春芽高小旺博士奖学金为安太乡中学贫困学生资助4000元,并通过后援单位自治区环保局支持投资资金252万元为安太乡修公路桥、学生厕所和建县职业学校女生宿舍。区后援单位柳钢集团公司为香粉乡基础设施建设投入资金50万元。区后援单位区建行柳州分行投资37.5万元帮助喷沟村修路和建村小学大门和围墙。据不完全统计,到目前为止, 396名指导员及其后盾单位共为民办好事实事1092多件;捐献捐赠各种各类物资物品、书籍、学生用品等一大批;调解群众山林、土地、水利、民间矛盾纠纷312起;引进学校校舍、公路、桥梁、人畜饮水、无公害生产基地、沼气池、卫生厕所等项目780多项,帮扶投资1530多万元;培训群众1003期,培训群众15万人次,受到了农村基层党组织和广大群众的普遍好评,较好地宣传了我县的新农村建设工作面貌。
  (三)指导基层创新载体,探索成立各类农村经济和农民协会。为适应农村经济发展的需要,不断探索发展新路子,有效整合资源,推动农村产业发展,增加了农民收入。如汪洞乡廖合村成立新农村建设协会,拱洞乡成立了茶叶协会、大浪乡成立了桑蚕协会,香粉乡雨卜村成立了新农村建设合作组织。
  二、以解决党建“重点、难点、弱点”问题为突破,党建工作创新凸显亮点。
  (一)抓重点。以创建“五好村党支部”为抓手,继续深入抓好基层组织建设,采取分类指导的办法,差的抓整顿,好的抓提高,促进全县农村党组织班子战斗力的整体提高,促进全县三个文明建设的共同发展。
  (二)突破难点工作。抓好流动党员管理和非公企业党建工作。一是春节期间组织对流动党员进行全面的调查摸底,建立流动党员档案,基层党组织制定了支部负责人联系流动党员工作制度、流动党员定期汇报思想制度、党员外出报告制度。设立流动党员专线电话22部,建立21个流动党员服务站。今年3月,还在县党员服务中心成立了流动党支部,负责管理全县流动党员,建立了流动党员档案,积极为流动党员服务,帮助流动党员联系就业岗位等。二是积极探索在非公企业建立党组织和鼓励非公企业党组织接收流动党员的有效形式,切实发挥党组织在非公企业中的作用。认真做好《流动党员活动证》发放工作。全县共有流动党员995名,目前通过寄送方式已发证935本,流动党员外出持证率达94%。
  (三)强弱项。采取“抓两头促中间”的办法,提高村“两委”整体素质。定期举办两委干部培训班,有针对性的进行培训。2007年,共选派村“两委”36人参加全市村“两委”干部培训班;县、乡各部门共举办各类村干部培训班50期,共培训村干部710人次。3次组织新农村建设试点村屯村干部120人到鹿寨县、柳城县、融安县参观考察学习。促进了村屯干部解放思想,更新观念,鼓舞干劲,进一步增强其干事创业、敢于争先的意识。
  (四)基层党建工作创新有亮点。在认真组织实施“外出务工党员返乡创业示范群体工程”的同时,基层党工委结合实际加大党建工作创新力度,亮点纷呈。如融水镇建立“党员致富学堂”、杆洞乡制定党建示范点“五有”目标、三防镇开展村支书主任全员电脑培训、汪洞乡建立行政村新农村建设协会、香粉乡在自然屯建立新农村建设党员协作组、同练乡组建新农村建设专家服务团、安陲乡实施“电教辉映绘苗山”农村党员电教工程、大年乡实行机关干部助理制、大浪乡干部管理“五个一”活动、四荣乡开展党建促经济系列活动、和睦镇开展党员义工服务活动、怀宝镇建立党员干部扶困助学基金、洞头乡建立“支部+协会(公司)+农户”农村党建工作模式等。
  三、以载体创新和方式创新为动力,深入探索解决问题的新方法和新途径。
  (一)坚持“四定”原则,强化乡镇党委的直接责任。一是定目标,明确责任。乡镇党委与村支部签订目标责任书,量化分解,半年、年终各考评一次。二是定点联系,悉心指导。班子成员每年联系一个党建示范村,蹲点指导,每星期抽出三分之一的时间到所包的村搞调研,把面上的问题带到点上来研究,把点上的经验带到面上推广。三是定期研究,明确要求。乡镇党委坚持每季度召开一次 “三级联创”“五村、两规范”的分析会议,研究和解决创建中的问题,提出加强和推广“三级联创”的意见和措施。四是定期汇报。乡镇党委定期召开由班子成员和包村干部参加的联席会议,汇报党建示范村工作开展情况,以掌握党建工作中的难点问题,以便重点突破。
  (二)解决“四不”问题,强化村党支部的具体责任。一是解决不强的问题。对缺乏改革创新意识,工作标准不高,责任落实不到位的党支部书记实行责任追究和末位淘汰。二是解决不和的问题。对领导班子不团结,形不成核心,干群关系紧张的,实行组织整顿。三是解决不勤不作为的问题。对缺乏事业心、责任感,不思进取,无所作为的,进行思想整顿。四是解决不廉的问题。对村务不公开,为政不廉洁,群众意见大的,进行核查处理。今年以来,我们结合转变干部作风,加强机关行政效能建设,向198个行政村派驻396名新农村建设指导员,协助乡镇党委对基层组织进行整顿和转化,有效解决了后进村基层组织建设问题。
  (三)发挥各部门基层组织建设定点帮扶作用,优化整合党建内容。各级定点帮扶单位通过帮思想、帮资金、帮技术,做好 “四结合”:帮扶与加强班子建设相结合;帮扶项目与改善生产相结合;帮扶与发展壮大集体经济实力相结合;帮扶与提高农民收入相结合。一年来,各帮扶单位在扶持联系村屯水、路、电、广播电视、电话等基础设施建设、公共公益事业建设、捐资助学等方面办了好事实事860多件,折合款670多万元,有效地密切了党群干群关系。
  (四)继续深化实施农村党建“1+3”示范群体建设计划和 “外出务工党员返乡创业”示范群体工程。一是每乡镇建立了1个以上新农村示范点建设,制定有新农村试点规划和实施方案,试点创建工作已显成效。二是全县建立党建工作示范点80个,党员示范户613户,每个行政村建有一支党员服务队、有一批党员示范户、80%以上的党员有义务岗位。乡镇党员服务站(基层办)配有工作人员。二是县委组织部印发了《外出务工党员返乡创业示范群体工程实施方案》,在创业资金上给予扶持,一些乡镇结合当地实际,出台了鼓励外出务工党员返乡创业的政策措施,积极为创业党员搭建平台。通过开展调查摸底,经过党员个人申请、乡镇党委审核、县委组织部审批等程序,全县建立了22个外出务工党员返乡创业示范户,共带动558户群众创业。其中,组织部直接扶持13户,发放周转金6.5万元。依托党员创业示范户组建农村协会25个。
  (五)认真抓好农村党员大培训工作。2006年底至2007年3月,我县组建10个县级辅导小分队和80个乡级辅导小组,深入全县村、屯开展辅导工作。在大培训期间,县委组织部、县委党校举办“新农村建设试点村党员骨干” 培训班1期,培训党员40人。以乡镇党校举办集中培训班52期,培训党员骨干3910人;建立“农家课堂”182个,开办培训班126期,培训4589人;通过示范基地培训21次,培训525人;科技人员进村培训91次,培训2860人;部门举办技能培训班62次,培训党员3890人。县辅导小分队和乡镇小分队举办专题辅导培训班115期,培训党员4975人。在大培训活动中共印发各种学习辅导资料6万多份,播放理论、科技录像片130次,投入资金近25万元,共培训党员18557人次,乡镇、行政村党员平均参加培训达1.6次,实现了全覆盖。同时,通过创新农村党员培训方式, 全县建立“党员致富课堂”、“农家课堂”162个。全年共举办党员培训班240多期,党员培训率100%。
  (六)抓好企业党建工作,进一步扩大党的工作的覆盖面。坚持派驻党建指导员和联络员制度,加强指导员和联络员业务培训和指导;组织开展了企业党建专项调查,加大在规模以上非公有制企业中建立党组织的力度,年内新成立了2家规模以上非公有制企业党支部,8家规模以上非公企业党组织组建率达100%。5月21至23日,县委组织部与县直工委、经贸工委联合举办了2期党务工作者培训班,培训党组书记、党总支(支部)书记、委员共270人。
  (七)突出抓好“四培养三服务二带富”工程和党员发展工作。2007年,我县把“四培养三服务二带富”工程和党员发展工作作为一项重点工作来抓,加大培养措施,使“四培养三服务二带富”工程抓出了实效。2007年共把45名致富能手培养成为党员,把36名党员培养成为致富能手,培养村“两委”后备干部55名。1至11月全县共发展党员203名,举办入党积极分子培训班24期,培训663人。
  (八)强化措施,落实责任,圆满完成村级组织活动场所项目建设。一是成立县、乡村级组织活动场所建设领导机构。二是制定《2006年村级组织活动场所项目建设实施方案》。三是县委组织部、县基层办工作人员分片联系村级组织活动场所项目建设。四是建立工作督查机制,采取定期和不定期方式进行工作督查。五是落实责任制,加强部门协作。2006年我县共获市下达村级组织活动场所国债建设项目35个,其中新建16个,扩建19个,建筑总面积2390平方米,总投资109.87万元(已全部下拨到位并按进度拨付项目村)。至10月初,35个项目已全部完工并投入使用,基层组织陈地建设得到有效加强。
  (九)全面启动并做好“五村、两规范”迎检工作。今年5月中旬,以县委办、县政府办文件印发了融水苗族自治县“五村、两规范”迎检工作方案,召开了乡镇党委主要领导参加的迎检工作会议,7月组织开展各乡镇“五村、两规范”迎检自查自检工作,为迎接自治区到我县验收“五村、两规范”作了充分的准备工作。
  (十)克服困难,下大力气抓好基层档案管理工作。一是成立了县、乡镇档案管理工作领导小组,并制定《融水苗族自治县农村基层组织建设档案工作实施方案》,扎实有效地开展农村档案工作。二是为确保今年7月自治区“五村、两规范”顺利通过验收,我们将档案工作列入全县“三个文明”建设目标管理责任制中,加强业务培训和检查指导。三是由县基层办牵头成立档案管理工作业务指导组,分片包干指导各乡镇、村建档工作。3月19日,再次举办全县乡镇、村档案管理业务培训班,培训各乡镇组委、办公室主任和档案员共72人。同时,县档案局还为全县20个乡镇机关档案室安装GD2000档案管理软件(录入版),确保档案目录录制质量。至11月底止,县指导组共派出27人次分7次分别下到20个乡镇现场具体指导建档工作。目前,20个乡镇均建立了乡镇机关综合档案室,配备专兼职档案员。乡一级已完成2001年-2006年归档文件分类、装订、盖归档章等工作,有融水镇、和睦镇、怀宝镇、永乐乡、大浪乡、红水乡、拱洞乡、香粉乡、洞头乡等9个乡镇被评为为“广西壮族自治区县直机关三级档案室“,其余乡镇被评为“广西壮族自治区县直机关合格档案室“。村级205个行政村(社区)已全部完成建档工作,其中文书档案2841卷,会计档案119卷,建档质量经评定为优秀的有59个行政村(社区),村级建档数量和质量较好地乡镇有和睦、融水镇、杆洞乡。
  (十一)基层组织建设工作宣传力度明显加大。2007年,在县委的正确领导下和各乡镇党委的大力支持下,广大基层通讯员紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“内宣鼓干劲,外宣树形象”的总体思路,积极投稿,采写并报道了我县基层组织建设和社会主义新农村建设工作的一些经验和做法,巩固和发展良好的基层组织建设工作局面。今年1月至12月上旬,共编发融水县基层组织建设和社会主义新农村建设工作简报共编发12期,刊发信息235篇(条)。积极向市、自治区基层办和自治区新农村建设指导员专题网站报送信息,年内被市基层办和柳州党建网采用信息3篇,广西新农村建设指导员专题网站采用42篇,较好地宣传了我县农村基层组织建设和社会主义新农村建设的工作面貌。
  四、存在的主要问题
  一年来,我县虽然在加强农村基层组织建设方面取得了一些成绩,积累了一些工作经验,但按照“三个代表”要求和“三级联创”、“五村、两规范”的标准还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
  一是部分乡镇党委对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够,在一程度上存在重经济、轻党建;重形式、轻效果的思想,没有把抓经济工作与抓党建工作有机结合起来,抓党建促经济的实际效果不是特别明显。
  二是个别党支部领导班子对加强基层组织建设重视不够,对这项工作的长期性、艰苦性的认识不高,厌倦松动、自足自满情绪还不同程度的存在。个别村党支部的工作思路不清,发展集体经济办法不多。部分村没有长远发展规划,传统意识较为浓厚。带领农民致富的路子不宽,目标不明,挖掘潜力和不能满足群众致富的要求,在一定程度上削弱了党支部的号召力、凝聚力和战斗力。
  三是农民党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。由于自身经济条件、文化知识的限制,生活困难,自顾不暇,没有精力,也没有能力发挥先锋模范作用。
  四是基层组织建设的整体水平还有一定的差距,资金投入困难,很多示范点建设因缺乏必要的经费,难以取得明显的成效,造成了各乡镇发展不平衡。
  五是村级班子建设有待加强。一些村党支部缺乏谋划发展思路,带领农民致富、解决实际问题的能力不强,被动接受工作任务,村党支部核心作用不明显,村级集体经济薄弱。
  六是流动党员管理难度大。由于党员外出随意性大且不主动向党组织报告,一些流动党员无法联系,无法颁证。外地流入的党员不主动亮出身份,流入地党组织无法了解、接收。
  五、2008年工作要点
  2008年,我县农村基层组织建设要以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以建设社会主义新农村为主要载体,继续深化“三级联创”和“五村、两规范”活动,全面做好迎接自治区“五村、两规范”验收准备工作,力争使全县农村基层组织建设工作上一个新台阶。2008年,我县将抓紧抓好如下十项主要工作:
  (一)继续推进“六个好”乡镇党委和“五个好”村党组织建设,强化“龙头”作用。特别是要依靠乡镇党委抓好“建设一个好的村党支部领导班子”这一关键,实现以一好促五好的目标,全面加强乡镇、村班子思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
  (二)加强农村基层干部教育培训,提高思想政治理论水平和带领群众致富本领。一是突出农村政策和宗旨观念的教育培训。主要以学习贯彻党的十七大精神为主要内容,突出抓好农村党员大培训和“万人宣讲十七大,万村建设新农村”两大活动,切实提高农村基层干部的思想政治理论水平。二要抓好农村基层干部实用技术培训。紧密联系生产实际,组织他们学习实用的种植、养殖和农产品加工技术。通过播放实用技术录像,建立培训基地等多种形式开展培训,提高学习效果。根据不同村的实际需求,分门别类,分期分批轮训基层干部和农民党员,把课堂教学同参观考察、开阔眼界结合起来,使农村干部和农民党员受到实实在在的教育,从而增强农村干部和农民党员带领群众致富的本领,带动和促进农村劳动力整体素质的提高。
  (三)丰富基层组织建设的载体,开展丰富多彩的党建活动。根据当前形势和基层特点,在抓活动的过程中,既要沿用过去曾行之有效的一些作法,如三会一课制、结帮教帮扶对子、专题讲座、竞赛评比、文明创建等,又要认真研究市场经济条件下党员群众的思想状况、心态变化,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径,寓思想建设、组织建设和作风建设于丰富的活动之中,从根本上改变以往简单刻板的说教做法,并把工作重点放在解决村支部活动正常化问题上。
  (四)抓好第五届村民委员会和第三届社区居民委员会换届选举工作,拓宽渠道选好配强村“两委”班子。要对年龄偏大、文化偏低、思想老化、工作不力的村“两委”班子成员进行调整更换,重点培养和大胆启用本乡土人才,大力吸引在外经商的党员、毕业回乡的大中专毕业生、优秀退伍军人到村里工作。有计划地从县直部门、乡机关、站所干部到村“两委”班子挂职锻炼或担任新农村建设驻村指导员,不断提高村级组织带领群众致富的本领。
  (五)全面做好自治区“五村、两规范”迎检工作,确保顺利通过自治区验收。
  (六)继续加强对定点扶贫和农村基层组织建设定点帮扶及“五村、两规范”建设工作的组织领导,充分发挥牵头单位的作用,制定帮扶计划,落实帮扶任务,定期召开协调会议,及时通报情况,交流工作经验,指导和督促其它单位做好扶贫工作。
  (七)加强县、乡镇党员服务中心(党员服务站)建设,进一步规范运作,充分发挥其服务职能作用。
  (八)结合实际,加快农业行业协会组织的组建工作,着力培育“一乡一品”、“一村一品”区域特色经济,不断壮大村级集体经济,促进农民增收。
  (九)继续抓好“四培养三服务二带富”工程,不断加强农村基层干部培养和教育培训工作,发展壮大农村基层党员队伍,加强流动党员管理工作,积极探索非公有制企业党建工作和社区党建工作的有效模式。
  (十)抓好村务公开、政务公开、党务公开、厂务公开等工作,不断推进村民自治和农村民主政权建设进程。
 
  融水苗族农村基层组织工作总结的延伸阅读:如何写好你的工作总结
 
  一、工作总结的内容 1.基本情况 这是对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景包括国内外形势、有关政策、指导思想等。2.成绩和做法 工作取得了哪些主要成绩,采取了哪些方法、措施,收到了什么效果等,这些是工作的主要内容,需要较多事实和数据。3.经验和教训通过对实践过程进行认真的分析,找出经验教训,发现规律性的东西,使感性认识上升到理性认识。4.今后打算 下一步将怎样发扬成绩、纠正错误,准备取得什么样的新成就,不必像计划那样具体,但一般不能少了这些内容。
 
  二、工作总结的特点 总结的经验主要表现在自我性、客观性、经验性三个方面。 1.自我性 总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法 ,其中的成绩、做法、经验、教训等,都有自指性的特征。2.回顾性 这一点总结与计划正好相反。计划是预想未来,对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去,对前一段的工作进行检验,但目的还是为了做好下一段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的,一方面,计划是总结的标准和依据,另一方面,总结又是制定下 一步工作计划的重要参考。3.客观性 总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征 。它是以自身的实践活动为依据的,所列举的事例和数据都必须完全可靠,确凿无误,任何 夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。4.经验性 总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动,总会产生物质和精神两个方 面的成果。作为精神成果的经验教训,从某种意义上说,比物质成果更宝贵,因为它对今后 的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的惟一标准的 原则,去正确地反映客观事物的本来面目,找出正反两方面的经验,得出规律性认识,这样 才能达到总结的目的。
 
  三、工作总结的写法 (一)总结的标题 (二)总结的正文 和其他应用文体一样,总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分,各部分均有其特定的内容。1.开头 总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导 思想,以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分,要注意简明扼要,文字不可过多。2.主体 这是总结的主要部分,内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多,要特别注意层次分明、条理清楚。主体部分常见的结构形态有三种。第一,纵式结构。第二,横式结构。第三,纵横式结构。主体部分的外部形式,有贯通式、小标题式、序数式三种情况。3.结尾。
 
  四、注意事项 1.要坚持实事求是原则 2.要注意共性、把握个性3.要详略得当,突出重点。
 
 

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