云南省2011年度公务员录用考试报考指南 一、招录政策 （一）招录信息可在那些网站查询？ 云南省人力资源和社会保障网站（http://www.ynhrss.gov.cn/）、云南省公务员局网站（http://gwyj.ynhrss.gov.cn/） （二）公告发布后招录计划还会变化么？ 自公告发布之日起至正式报名前，招录计划可能会有细微调整，所以请各位报考人员在正式报名前下载最新的招录计划，对照岗位要求选择适合自己的岗位。 （三）基层工作经历如何界定？ 基层工作经历是指具有在县级及县级以下党政机关（参照公务员管理事业单位视同为党政机关），各级国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织或社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，视为基层工作经历；大中专毕业生在校期间参与的社会工作，属于社会实践，不视为基层工作经历。 在军队团和相当于团以下单位工作的经历，视为基层工作经历。 部分定向招考的职位对基层机关公务员（含参公管理人员，下同）要求具有5年以上基层机关工作经验，这类职位要求机关公务员工作经验不能中断，同时要求任公务员（包括试用期公务员）的时间为2006年4月（含）以前。 （四）务农人员是否属于有基层经历的人员？如不属于，务农人员可以报考哪些岗位？ 本次招录之前国家对基层工作经历已经出台了细化的规定，未在村（社区）组织中工作的普通务农人员因无法提供国家要求的相关材料来证明本人具有基层工作经历，故不属于有基层工作经历的人员。普通务农人员视本人其他条件，可报考从业2年以上工人、农民、村（社区）干部可以报考的岗位，也可以报考其他未要求基层工作经历的岗位。 在村（社区）组织中任职的务农人员，由乡镇（街道）党委或政府在《单位同意报考证明》上签章确认身份后，视为有基层经历的工作人员。 （五）基层工作经历起止时间如何界定？如何证明？ 在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，自报到月份起算。 参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，凭服务证证明其工作经历，凭服务地主管部门开具的《单位同意报考证明》证明其工作时间，基层工作经历时间自报到当月起算。 到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，基层工作经历时间从工作协议约定的起始月份起算。 离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，基层工作经历时间自报到当月起算。 到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，凭《单位同意报考证明》证明其基层工作经历，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始月份起算（该劳动合同的起始月份应晚于毕业时间，早于毕业时间的工作时间按第（三）款规定属于社会实践，不计算为基层经历时间）。 自主创业并办理工商注册手续的人员，凭营业执照证明其基层工作经历，其基层工作经历时间自营业执照颁发时间算起。 以灵活就业形式初次就业人员，凭各级劳动部门签章同意的《灵活就业登记表》证明其基层工作经历，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始月份起算。 村（社区）干部由乡镇（街道）党委或政府在《单位同意报考证明》上签章确认身份及基层工作经历时间。 基层工作经历的计算基数为“月”，截止时间统一为网上报名起始月份。例： 基层工作经历时间可以累加。 （六）考上研究生还可以报考吗？ 已到录取院校报到注册的人员，属于“在读的非2011年毕业的学生”，不符合报名条件。 （七）非2011年毕业，但有文件规定享受应届毕业生待遇的，是否可报考要求2011年毕业生的岗位？ 我省公务员招录对象没有“应届”、“非应届”字样的要求，“2011年毕业生”专指毕业时间为2011年的普通招生计划毕业生。 （八）具有基层工作经历的2011年毕业生，以何种身份报考？ 可按2011年毕业生身份报考。如果符合招录岗位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的岗位。 （九）工人、农民和村（社区）干部只能报考备注为“从业2年以上的工人、农民、村（社区）干部也可报考”的岗位吗？ 备注为“从业2年以上的工人、农民、村（社区）干部也可报考”的岗位，面向的对象本来为2年以基层工作经历人员，如前所述，务农经历不属于基层工作经历，如不作此备注，务农人员无法报考，故作此备注的岗位，务农人员将不受基层工作经历的限制，也可以报考。未作此备注的岗位并非因其未作备注，工人、农民、村（社区）干部就不能报考，未作备注的意思是：如果工人、农民、村（社区）干部满足该岗位的其他招考条件，依然可以报考。 （十）2011年毕业的定向生、委培生是否可以报考？ 如委培或定向的企事业单位同意其报考，应当由委培或定向单位出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考；如定向或委培单位为机关，则不能报考。 （十一）公务员或参照管理人员可以参加此次考试吗？ 具有五年以上（含试用期）县级及以下机关工作经历的已登记的公务员或参照管理人员，可以报考省级或州（市）级机关要求具有基层工作经历的岗位。这里的县级及以下指的是所在单位为县级或县以下党委及政府管理的机关。比如县农业局，属县级及以下的范围；而州农业局，虽然本身的行政级别是县处级，但是州农业局为州政府管理的机关，不属县级机关，故州农业局下属各内设机构或所辖的参公管理单位，不属于本次招录所要求的县级及以下机关的范围。 （十二）在聘的西部志愿者、特岗教师、三支一扶人员、选聘到村任职的高校毕业生是否可以报考或被录用？ 选聘合同是具有法律效力的合同。公务员录用不能凌驾于任何有效的合同之上，选聘合同存续期间是不能被录用的。 经省级选聘大学生到村任职工作办公室研究决定，报名参加选聘到村任职考试的人员和已选聘到村任职的人员，不管是否满服务期，均可参加其他单位的招聘或录用考试，一旦考上，组织人事部门都将与其办理解聘手续。除选聘到村任职的大学生外，其余三类人员报考公务员后是否能办理相关解聘手续，由各相关项目办公室自行决定，考生根据实际自行决定是否报考。 （十三）什么叫“近3年内服务期满且考核合格的四类服务基层项目人员”？ 选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划人员统称为四类服务基层项目人员。 这四类人员的服务期各有不同，其中三支一扶人员的服务期为两年；农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员的服务期为三年；选聘高校毕业生到村任职人员（即大学生村官）的服务期为三年，但文件规定我省大学生村官服务满两年即可享受服务期满的优惠政策，所以服务满两年的大学生村官视同为服务期已满，可以报考定向服务期满四类人员的岗位；大学生志愿服务西部计划人员（即西部志愿者）的服务期有一年也有两年，根据中央关于统筹四类人员的政策规定，对西部志愿者，无论属于中央计划还是省内计划人员，统一执行两年的服务期。 基于对每期四类人员都能均衡照顾的考虑，本条中所称的“近3年内”，指的是服务期满3年之内的人员可以报考这类定向岗位。例如：某甲在2009年服务期满，可以报考这类定向岗位，但如某乙在2008年服务期已满，则不能报考这类定向岗位。 （十四）报考了法检系统的公务员，还可以报考此次考试吗？ 云南省法检系统的招考属于云南省公务员四级联考的一个部分，按考试要求，在同一个考试中只能报考一个岗位，所以法检系统与其他系统的岗位不能同时报考。 （十五）国民教育毕业生与普通招生计划毕业生的区别是什么？ 国民教育学历，指国家承认的学历。包括初等教育（小学）、中等教育（初、高中）及高等教育（大学）学历。 目前我国的国民教育高等教育学历分专科、本科、硕士研究生 高等教育学历文凭主要有三种,即:普通高等教育学历证书（即普通招生计划高等教育学历）、成人高等教育毕业（结业）证书、高等教育自学考试毕业（结业）证书。以上三类学历证书由经国家教育行政主管部门批准备案的独立设立的普通高等学校（含设在成人高等学校、军事院校中的普通班，提供现代远程教育的机构）、成人高等学校（即广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院）、民办学历高校发给其所举办的高等学历教育的毕业生，以及由社会力量办学单位发给高等教育自学考试毕业生。经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校（含培养研究生的科研单位）、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省（自治区、直辖市）自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在党校、成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。从1993年起，国家开始统一印制高等教育学历证书，从2001年开始，我国高等教育学历证书的管理实行电子注册制度，并委托全国高校学生信息咨询与就业指导中心负责学历电子注册，2001年以后的学历证书可以在中心注册的中国高等教育学生信息网（www.chsi.com.cn）上查询，在该网能查到的学历即为国民教育学历。其他凡与国民教育序列高等教育毕业证书格式不符，如各级各类党校颁发的“学历”证书、各级各类军校未经地方教育行政主管部门批准自行面向地方学员颁发的学历、未经国家教育行政主管部门批准的远程教育学历、各类学校颁发的“专业证书”、“学业证书”、“写实性结业证书”和不具备高等教育资格的各类单位颁发的“相当于大专毕业”的证书等均不属于国民教育序列毕业证书。 普通招生计划毕业生是国民教育毕业生中的一种。包括：普通初等教育（小学）招生计划毕业生、普通中等教育（初中、高中）招生计划毕业生、普通高等教育（大学）招生计划毕业生。普通高等教育招生计划毕业生简称普通高校毕业生，最典型的特征是毕业证上注明“普通高等学校毕业证书”字样。 普通高中及中专毕业生，属于普通招生计划毕业生。职业高中、职业中专等大专以下学历，未纳入普通高中及中专的招生计划，不属普通招生计划毕业生。 军队院校招收的地方学员,如未经中央军委和教育部认定的，其学历不予承认；虽经中央军委和教育部认定，但没有教育主管部门开具派遣证的，其学历视为国民教育中的成人教育学历，但不属“普通招生计划毕业生”。 通过国内网络教育获得的学历，是否视为“普通高校毕业生”，须有教育主管部门的证明，若资格复审时没有相关证明的，不能视为“普通高校毕业生”。 留学人员须在资格复审前取得各省（区）省一级教育部门出具的境外学历、学位认证书。根据云南省教育厅的规定，经过教育部门学历认证的留学人员，可以视为“普通高校毕业生”，留学人员在云南省的学历认证地点为：云南省留学服务中心，电话为：0871-5151676。 根据2008年发布的《中国党校工作条例》和教育部的有关规定，党校学历不属国民教育学历。持党校学历的人员可报考“学历性质要求”为“不限”的岗位。 （十六）报考年龄是如何规定的？ 《公务员录用规定》第十六条第二款对报考公务员应当具备的年龄条件作出了十八周岁以上、三十五周岁以下的明确规定，同时规定本条经省级以上公务员主管部门批准，可以适当调整，现将有关调整规定陈述如下： 1、共青团的工作岗位年龄限制为18-27周岁。 共青团作为中国领导的先进青年的群众组织，其普通工作人员一般也要求为青年，虽然团中央并未对青年进行明确的定义，但在实际操作时一般是把28岁作为“青年”的上限，因为1949年12月中央人民政府政务院正式宣布确定 2、2011年普通高校毕业且非在职的硕士及博士研究生报考共青团部门和人民警察以外的其他岗位时，年龄限制放宽到40周岁。 意思是说：年龄要求为18-35周岁的非人民警察的岗位，遇有2011年普通高校毕业且非在职的硕士及博士研究生报考时，报名系统自动调整年龄上限为40周岁，报考人员只需如实填写身份证号即可报名。 3、已通过国家司法考试或已取得法学硕士研究生以上学历并报考法检系统的人员，年龄可以放宽到40周岁。 操作原则同上条。 4、人民警察由于不同警种授衔年龄的不同，有如下规定： （1）监狱、劳教系统人民警察岗位 与普通公务员的年龄要求一致。即：通常为18-35周岁，如考生为2011年普通高校毕业且非在职的硕士及博士研究生，报名系统自动调整年龄上限为40周岁，报考人员只需如实填写身份证号即可报名。 （2
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