陕西省各地干部群众热议党的四中全会公报

党的十八届四中全会闭幕后，我省各地干部群众反响强烈，热议四中全会精神。大家认为，全会明确了全面推进依法治国的总目标、重大任务，作出了一系列新论断、新部署，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循、指明了前进方向，表示将在全会精神的指引下，进一步增强法治观念，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家而不懈奋斗。

　　西安 十八届四中全会闭幕后，建设法治国家成为西安市民热议的话题。西安市民刘洋表示，“立法本身就是‘开门’听取民意的过程，只有在广泛征求意见，充分协商的基础上，才能制定出拥有最大公约数的法律。在利益诉求多元化的当下，只有确保治理国家的一切原则都以法律为依据，才能保障人民平等、幸福、有尊严地生活。”一直关注四中全会的大学生张媛媛说：“在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国，需要一个过程，不可能一蹴而就。作为一名法学专业学生我愿意见证并践行这一过程，为建设法治中国而奋斗。”

　　咸阳 四中全会召开以来，咸阳市广大党员干部群众纷纷表示将认真学习领会党的十八届四中全会精神，进一步深化法制理念，为实现社会稳定和长治久安贡献力量。兴平市丰仪镇水道口村村主任李卫国表示，作为基层干部更要带头提高懂法水平和守法意识，俯下身子为群众办实事、办好事。咸阳市民政局干部殷旭表示，作为民政干部，将继续努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，依法履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责。

　　渭南 党的十八届四中全会闭幕后，渭南市广大干部群众纷纷表示，全会把法治中国建设提升到前所未有的高度，表明了党中央加快建设社会主义法治国家的坚定决心和信心。今后要维护法律权威性，做到依法行政，将权力法治化、规范化，强化监督机制，用法治思维和法治方式履行职责，完成任何一项工作都要做到完善、有章可循，让大家遇事不再顾忌、考虑是谁执法、该找谁办事，有明确的制度规定去遵循，没有“特权”、“后门”的困扰。

　　延安 延安市广大党员干部纷纷表示，要把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神和中央全面推进依法治国的重大决策部署上来，加快法治建设、提升法治理念、彰显法治精神，为实现中国梦汇聚磅礴力量。基层干部王彦峰说，会议公报对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程。个体私营企业家李彦平认为：“国家的反腐立场更加明确，这让我们充满了期待，我相信依法行政会得到更好的落实。”

　　宝鸡 党的十八届四中全会闭幕后，宝鸡市广大干部群众反响强烈。凤翔县组织召开县委中心组学习会，大家认为，全会以“依法治国”作为主题，体现出中央构建法治国家、维护社会公平正义、保障人民权利的信心和决心，对实现国家治理体系和治理能力现代化，重新界定政府和市场边界，释放新的改革红利具有重大意义。千阳县组织召开县委中心组学习会，要求全县各级党员干部要把学习贯彻四中全会精神作为一项重要政治任务，所有党员干部用法治思维来做决策，用法治理念来执政理事，树立为民服务意识，把全县干部队伍打造成一支执政为民、依法办事、服务群众的队伍。

　　商洛 10月25日下午，商洛市委召开市委常委(扩大)会议，传达学习四中全会和xx总书记重要讲话精神，安排部署贯彻落实工作。会议要求要把学习贯彻落实十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务;认真开展依法治市大调研;结合四中全会精神的贯彻落实善始善终抓好教育实践活动。

　　安康 “过去个别干部‘决策拍脑袋，执行拍胸脯，走人了就拍屁股’，这次提出要建立终身责任制，就是要约束这种决策的随意性。”安康市岚皋县国土局副局长娄斌波坦率地说。安康市政府法制办副科长胡晓山说，全会公报赋予政府法制工作一些新的任务，这对政府法制工作者的素质也提出了更高的要求。安康市汉滨区法院副院长毕传祥说：“全会提出‘最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院……’这两项新提法新举措作为司法改革的亮点引人注目，这将有利于打破地域和级别等传统的限制，能极大地促进司法公正。”

　　铜川 10月24日，铜川市委召开市委常委会，传达学习了十八届四中全会公报。要求市委常委和其他市级领导要先学一步、学深一步，学透弄懂、融会贯通。各级党校和组织部门要把学习全会精神作为党员干部培训的一项重要内容，开展专题培训。各级宣传部门要制定学习宣传方案，在全市上下形成学习、宣传、贯彻全会精神的浓厚氛围。

　　汉中 党的十八届四中全会闭幕后，汉中市各界干部群众认真学习会议公报。汉台区委中心组要求全区要把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持把学习贯彻四中全会精神与开展党的群众路线教育整改工作、与完成年终目标任务、建立干部作风建设长效机制结合起来;大力弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，着力营造守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　杨凌 10月24日，杨凌示范区党工委专题学习了四中全会公报，并对全区学习贯彻会议精神进行安排部署。会议要求，示范区各部门各单位要把深入学习十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，迅速掀起学习热潮，切实把会议精神理解透、贯彻好、落到实处。要坚持把学习贯彻十八届四中全会精神与学习xx总书记重要讲话精神结合起来，用讲话精神指导实践、凝聚力量、推动工作。

　　榆林 连日来，榆林市各界干部群众观看、学习十八届四中全会内容和精神，纷纷表示，要结合自身实际，把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来。“作为一名检察干部，工作中要立足检察职能，有法必依，执法必严，严厉打击各类刑事犯罪和查办职务犯罪，为榆林市社会稳定和长治久安贡献力量。”榆林市检察院副检察长、反贪局长霍慧军说。

四中全会公报系列评论解读——依法治国，国家治理现代化根本保障

法治国，国家治理现代化的根本保障

　　——四中全会公报系列评论解读之四

　　近日，十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，根据国家治理现代化的要求，系统地提出了依法治国，建设社会主义法治国家的目标，为国家治理体系现代化提供了有力的法律基础，确立了法治与国家治理的辩证逻辑。

　　根据《决定》的精神，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。“治国”、“执政”和“行政”都属于国家治理的范畴，而坚持“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”就意味着要依法构建国家治理体系，“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”表明在“国家各项工作法治化”的过程中，要关注“国家”、“政府”及“社会”相互之间的作用和影响，实现国家治理的法治化。

　　法治作为治国理政的基本方式，体现在运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会基本共识。没有国家治理体系的“法治化”，就没有国家治理体系的现代化。“法治化”与“现代化”是相互依存、相互促进的关系，必须齐抓共促、齐头并进，才能推进社会主义法治道路的向前发展。

　　法治在国家治理体系现代化中的作用是多方面的，最核心的功能是提供正当性、合法性、权威性的基础，并发挥引领、协调与保障功能。国家治理体系现代化的主要标志是要全面贯彻落实依法治国基本方略，用法治精神来构建国家治理体系和提升国家治理能力。

　　因此，从法治与国家治理的逻辑上，宪法和法律是实现国家治理现代化的杠杆，推动国家生活的法治化是国家治理现代化的必然要求，也是根本保障。而法治的核心是宪法，“依法治国首先是依宪治国”，要从国家发展的价值目标高度，维护宪法和法律权威，充分发挥宪法在国家治理体系现代化中的作用。