社区班子述职述廉报告 一直以来 ，程圩社区在街道党工委、办事处的正确领导下。深入贯彻落实党的xx大、十八大会议精神，深入贯彻落实科学发展观。以科学发展观统领经济社会发展全局，大力提高自主创新能力。坚持以人为本，全面发展。在观念不断更新的基础上力争抓好各方面工作。 一、加强组织建设 (一)抓好班子素质建设，建设学习型，服务型两委班子。 在班子建设中，深入开展了“双强一实践”活动。一是坚持党性原则，树立大局观念。建设一个团结统一的班子，不搞一言堂。坚持民主集中制的组织原则，一切重大问题集体决议，委员不搞各自为政。坚决贯彻执行集体决议做到步调一致。团结才有凝聚力、团结才有战斗力，已成为两委成员思想上的共识。二是建设一个政令畅通的班子。一直以来社区两委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策执行党工委、办事处的指示精神。毫不打折扣的保证上级政令畅通。出色完成上级下达的各项工作任务。充分显示了两委成员的凝聚力。三是建设一个廉洁勤政、公正办事的班子，带头树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋的原则。健全干部队伍管理机制，不断加强两委成员的思想作风建设，坚持工作目标承诺制度，坚持例会制度，学习制度，两委成员各方面素质不断提高，两委成员服务群众的观念不断增强。在思想上牢固树立了为群众办实事、办好事坚持公正办事的原则。 (二)抓好党员队伍建设。 在党员队伍建设中，重点是抓好党员的思想建设。继续深入抓好保持共产党员先进性教育，深入学习实践科学发展观。学习党的基本知识，党员的思想素质不断提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用和桥梁作用。 在抓好思想建设的同时抓好组织发展，保质保量的发展青年优秀分子入党。壮大党员队伍。 二、抓好社区建设 促进“三个文明”各项事业健康发展：经济发展方面。转变经济发展方式，社区结合辖区内紫菜工业园扩建的有利机遇和226省道穿越社区，导致社区约200亩丧失养殖用途，严重影响社区的集体收益的现状，决定大力发展具有社区特色的物流仓储产业，此意项已得到社区广大居民、党员的一致同意，为此，我社区紧紧抓住这一机遇，充分利用社区有利的区位优势，开发利用226省道北侧200亩废弃鱼塘发展仓储物流产业的项目，项目正在进行相关手续的报批。在社区基础设施建设方面，投资了15万元的养殖电灌站已正式投入运行，为养殖户提供了充足的水源条件，也为未来提高养殖承包收入打下坚实基础。同时，针对社区资源匮乏、发展缓慢的现实情况，社区成立成达建设工程公司，从而进一步壮大集体经济实力。 精神文明建设方面。继续抓好保持共产党员先进性教育，开展解放思想大讨论，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高党员的素质，利用党员联系户、印发宣传材料、评优树先活动等形式。广泛深入的对居民进行道德、法制、大局观念等方面知识的教育，群众各方面素质不断提高。全体居民积极参与社区管理，参与环境整洁。改变了生活环境，充分展现了居民向心力的提高。 在抓好思想教育的同时，抓好硬环境建设，一直以来，程圩社区在街道党工委、办事处的正确领导下，结合村庄环境整治工作的深入推进，紧抓机遇、因势利导，对村庄环境整治建设进行了广泛的宣传和发动，充分征求民众意见，立足实际，统筹规划，循序渐进安排各项建设工作，坚持以人为本的原则，全面实施村庄综合整治。 精神文明建设促进了平安社区建设。一直以来健全了安全防范措施，紧密配合派出所联防加强了社区的治安巡逻，全社区一直以来未出现不安定因素和表现，居民安居乐业。 政治文明建设方面。坚持实施两委成员工作岗位责任制，廉洁勤政守则，民主评议干部制度，以制度规范两委成员的行为。促进了两委成员廉洁勤政，求真务实精神的提高，服务意识进一步提高。坚持为群众办实事、办好事，工作积极性进一步提高，提高了工作效率。坚持实施了居务公开制度，民主决策制度，调动了居民参与决策、管理、评议、监督的积极性，居民自治上新水平。 三、分析存在的问题，加强整改促进工作： 虽然工作取得一定成效，但是离上级的要求还相差很远。总支委员会认为，思想上存在畏难发愁思想，面对社区经济发展的现状，确定不下新的发展思路，经济发展滞后，工作上还缺乏强的力度，管理上应进一步规范化。必须认真整改，加强工作。 未来，我们将继续以科学发展观统领经济社会发展全局，大力提高自主创新能力，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济发展切实转入可持续发展的轨道。 经济发展总的设想是加大工作力度，引进高效益内外资项目。进一步加强措施发展第三产业。加快资源节约型、环境友好型建设步伐。提高经济发展质量和效益，增强社区发展动力，为提前全面建成小康社会，构建和谐社会奠定物质基础。加强组织建设，持续深入的开展学习实践科学发展观活动。抓好整改，使党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员充分发挥先锋模范作用。为全面建成小康社会，构建和谐社会提供组织保证。加强精神文明建设，努力促进人的素质现代化，为提前全面建成小康社会，构建和谐社会奠定思想基础。建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的和谐社会，为提前全面建成小康社会而努力。 2017年院长述职述廉报告4篇 尊敬的各位领导、各位老师、同志们： 按照上级党组织和学校工作要求，现在我向大家报告20xx年履行岗位职责情况，请予以批评指正。 20xx年是“xx”收官之年，在省委教育工委和省教育厅的关心、重视、支持和指导下，我们认真贯彻党的xx届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，攻坚克难，务实进取，扎实工作，较好地完成了年度工作任务，较好地实现了“xx”的主要发展目标。学校呈现稳定和谐、全面提升、科学发展的良好局面。 作为学校行政主要负责人，我在学校党委的领导下，在同志们的帮助和支持下，认真履行工作职责，全身心投入工作，在主持学校行政工作的同时，具体分管校办、外事、人事、财务、学科学位和两所附院等方面工作，按照既定目标要求和年度计划，团结和带领大家一起主要做了以下工作，取得新的进步和发展。 一、积极争取支持，学校新校区建设迈出重大步伐 新校区建设是学校发展的重中之重，在省委省政府及省直有关厅局和合肥市委市政府的重视、支持下，我校新校区建设工作取得积极进展。继党代会和教代会之后，加大工作力度，加快工作进度，积极争取各方面支持，陆续完成新校区选址立项报批、落实新校区建设用地指标、签订新校区建设协议、完成新校区地质初步勘探、组织进行校园总体建设规划的招标设计，并顺利通过了市规委会前的专家评审和修改，为下一阶段建设的全面展开准备了良好的工作基础。 二、认真调研论证，积极谋划学校“xx”发展规划 “xx”发展规划是学校全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》以及省委关于高等教育强省战略的重要载体，是规划、指导、推动学校未来五年发展的纲领性文件。我们从年初开始，就积极组织调研论证和谋划设计，在全面总结“xx”发展的基础上，深入调研学习，广泛征求意见，多次进行研讨，开展专题论证，加强顶层设计，科学确定了学校“xx”期间可持续发展的基本目标、重点任务、战略举措，经专家评审论证并通过学校三届三次党代会认真审议和四届五次教代会、三届五次工代会审议通过。该规划充分体现了学校党委和行政的战略意图和工作重点，充分体现了全体师生医护员工的共同心愿，具有较强的科学性、前瞻性、创新性和可操作性，已成为今后五年学校发展的纲领性指南。 三、坚持教学中心地位，教育教学质量稳步提升 在过去的一年中，我始终把教学的“质量工程”建设作为中心工作来抓，定期听取教学工作汇报，经常深入教学第一线听课、调研，及时研究解决教学中的困难与问题，着力推进“质量工程”建设，学校又有一个教学团队、一个特色专业新增为国家级质量工程项目，38个省级质量工程项目获得批准。我本人牵头组织的中医基础理论课程建设成为国家级精品课程。与此同时，学校重视人才培养机制的改革与创新，切实加强实践教学环节建设，积极推动和深化教学领域的改革，不断加强教学建设和教学管理。积极开展教学研究，认真实施质量监控。学校教学秩序总体稳定，教学质量稳步提高。全年共获x项省级教研项目，x项省级教学成果奖，x项校级教学成果奖。我主持完成的中医学专业建设和试点认证工作获得了省级教学成果特等奖，一定程度上反映了我校质量工程建设所取得的新进步。 四、加强学科学位点建设，博士授权单位立项建设扎实推进 博士授权单位立项建设工作是“xx”期间起步的一项关系未来跨越发展、奋力提升的重要工作，我在工作中主抓重点不放松，全面推动博士学位授权单位立项建设和重点学科建设，与相关单位和部门正式签订建设目标责任书，明确建设任务，狠抓项目落实，及时督查工作进展，年度目标任务基本完成。与此同时，学校一级学科硕士学位授权点建设取得新的突破，在激烈的竞争中，我校中医学、中药学、药学、中西医结合等四个学科已经取得一级学科授权。中药学继中医临床医学之后成为硕士专业学位授权点，使中医药高层次人才的教育和培养能力进一步提升，也为建成博士学位授权单位奠定了坚实的基础。此外，中医基础理论等x个国家中医药重点学科认真制定学科建设规划，并顺利通过国家中医药管理局组织的专家评审，学科建设思路进一步明确，建设任务进一步落实，建设成就进一步显现，建设水平进一步提升。 五、实施科技强校战略，科研工作取得可喜成绩 科技创新工作是学校加强内涵建设、提高发展水平的主要着力点，也始终是我在主管行政工作中努力的方向。学校组建成立xx省中医药科学院取得实质性突破，已经获得省长办公会审议通过，学校“xx”又一重大目标经过积极谋划和努力争取得以顺利实现。与此同时，学校科技创新水平再上新台阶，获各级各类科研项目x项，获研究经费x万元。其中获得国家自然科学基金项目x项，在全国中医药院校和省属高校中的综合位次进一步靠前。科研平台建设取得新突破，我牵头申报的省部共建新安医学教育部重点实验室获得批准，建设计划已经通过专家论证，xx省中药研究与开发重点实验室建设顺利通过验收，并获得新一轮建设资助。新建了x个校级科技创新团队，成功举办了“针灸经络研究50年回顾与展望国际学术研讨会”，成功承办了“全国首届医学院校繁荣发展哲学社会科学高层论坛”，启动了江苏康缘和深圳三九科研基金项目，积极组织参加xx省科技创新和产、学、研结合对接会，签订了多项科研合作协议，在服务健康产业和中医药事业发展的过程中不断作出新的贡献。 中心卫生院院长述职述廉报告 各位领导、同事们： 现在，根据县历口镇党委有关文件精神，我把自xx年度的政治思想、工作情况向各位作一个简要汇报。请予审查与评议。 一、政治思想情况 本人能自觉遵守国家法律法规，带领全院职工认真学习党的“xx届三中全会”精神和国家的卫生方针政策、以实践“科学发展观”为统领，以卫生改革为契机，加强职工的政治学习，强化职业道德和服务理念，全心全意为当地农民百姓健康服务。 二、履行本职工作情况 xx年，在历口镇党委、政府及县卫生局的正确领导下，以“科学发展观”为统领，带领全院干部职工，开拓创新，与时俱进，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作任务。回顾总结工作主要有以下几个方面： (一)继续积极开展“医院质量管理年”活动，建设好“人民群众满意卫生院”。 继续积极开展“医院质量管理年”活动，紧紧围绕“以病人为中心”的服务理念，提高我院的医疗服务质量。同时着力加强全院职工的服务意识，品牌意识，以“四个努力”建设好“人民群众满意卫生院”。 一是努力提高医疗质量，建立健全了“层次分明、职责清晰、功能到位”的必备医疗质量管理组织，完善了各项医疗制度并形成了严格的督查奖惩机制和问责制，实施了一系列保证医疗质量的措施和方法，使医疗质量明显提高，xx年未发生一起医疗事故。医院业务量较快的增长，年门诊、住院人次分别比上年同期增长15%和30%。 二是努力改进服务态度，“态度决定一切”，医院把服务态度作为一项“实事工程”来抓，为病人提供最温馨的“人性化服务”，展开了换位思考，把自己置身于病人的角度，从病人的思维出发，提倡医患零距离接触，推出“六项便民利民措施”，将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程。在临床护理式工作中贯穿“以病人为中心”的服务理念，为患者提供康复和健康指导，促进患者心理和身体的康复。每季度进行一次服务质量调查、召开一次患者亲属座谈会，广泛了解病友及家属的要求和意见，自觉接受社会监督，医院继续聘请5名社会行风监督员，并在醒目位置设立投诉箱、意见箱，公布投诉电话，本着“闻过则喜”的态度，虚心接受，只要要求可行，意见合情，医院就全力解决，认真整改，直至病人和家属满意。今年6月25日与院支部在石矶村举行了“温暖乡亲、免费义诊”活动，参加农民300多人次、各类医疗药品约5300元，得到当地老百姓的赞誉。 三是努力控制医疗费用，使患者以最低的费用享受到最优质的服务，规范药械的进货渠道，降低了药品价格，平均降价幅度达到40%，对普通手术医疗费用实行最高控费，平产接生费450元，，单纯性阑尾切除、疝手术费用为1000元等。据不完全统计，医院让利群众达40多万元。要求各科室严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》，进行临床医务人员相关知识的培训，在诊疗活动中遵循“合理检查、合理用药、合理治疗”原则，在用药结构提倡成本低、效果好的“朴素治疗”，纠正滥开检查、开大处方的行为，为此制定了以常用药物为主的《基本用药目录》，和用药范围上，对临床用药进行指导和控制，建立临床用药分级管理制度，加强处方规范化管理，做到合理使用抗菌药物。有效控制了药品费用的不合理增长。 四是努力改进卫生行业作风，按照卫生部的“八项行业纪律”和省卫生厅的“八个不准”的要求，完善医德医风考评制度，考评结果与医务人员的工资、职称晋升和评先评优挂钩，加大了对违规违纪行为的查处力度，对群众反映医德医风不好的实行“一次投诉待岗”制度。把医德医风建设作为立院之本。院张榜公布医疗收费标准，实行看病免挂号制度，经常告诫医护人员“我们要把农民患者的医疗费用压到最低，让他们看得起病”。 (二)方便就医，继续做好“新农合直接垫付工作”维护农民利益。 为简化环节、方便就医，让利百姓，来院就诊参合农民免收挂号费，在院内大厅醒目位置悬挂“新型农村合作医疗宣传栏和公开栏”等各种指示牌，宣传、公布新型农村合作医疗的有关知识、政策和帐目，公布药品及医疗服务价格，公布优质服务承诺内容和报销程序。在住院部设立饮水机，免费为病人及其陪护人员24小时提供开水。去年6月我院成为祁门县首批新农合直接垫付单位，医院成立了新农合领导小组和审核、补偿办公室，为患者出院及时进行审核、补偿，确保出院患者在当日就能得到补偿，方便“参合”人员，切实维护“参合”人员的权益。今年我院继续改善工作流程，确保出院患者在当天就能得到补偿，因特殊情况不能及时补偿的，医院派专人将补偿款送上门，方便“参合”人员，切实维护“参合”人员的权益。xx年1—11月在我院住院的参合农民758人，住院总费用金额548912.30元 ，直接垫付金额350573.20元。 (三)继续狠抓防保工作不放松，确保妇女儿童健康权益。 防疫保健、公共卫生是卫生院工作中的重中之重。卫生院专门成立了防保组，为防保组配备了电脑，建立健全了门诊日志和传染病报告制度，实行专人专报，传染病采取网络直报，保持24小时网络畅通，保障了市、乡、村三级网络建设。创建规范预防接种门诊，每月8日定点对全镇0-7岁儿童开展计划免疫接种工作，保证接种质量的同时给患者提供方便，受到了农民朋友的欢迎。继续大力开展健康教育活动，积极参与妇联，计生站和中、小学校开展了爱滋病、非典、禽流感、肺结核等传染病的宣教活动。特别是今年5月份我省“手足口病”事件和9月份的全国“三聚氰胺奶粉”事件，我们积极采取有效措施，主动和历口镇党委、政府结合与挂职领导、村医村干形成三级防护网，获得巨大成功，获得县政府、卫生局的表扬。 (四)建设好“平安卫生院”，保生命健康。 继续建设好“平安卫生院”为契机，教育职工时刻绷紧安全生产这根弦，提高医疗质量和医疗服务技术水平，同时加强医院内部的防火、防盗工作，建立医疗纠纷预警机制，努力把医疗纠纷消灭在萌芽中，今年无一例医疗事故和医疗争议发生，保障农民百姓的生命安全。 (五)加大科技投入，加强人才培养，进一步改善人才结构。 要在医疗市场激烈竞争中占有一席之地，首先应该拥有一支高素质、高水平、高质量的医疗队伍，而且医疗设备配套应紧跟临床需要。今年根据上级安排，加强中医中药建设，指派我县唯一的一名年轻中医去安徽省中医学院附属医院进行全科进修学习，提高医疗技术水平，9月份我院还招募一名大专学历中医执业医师来我院工作，改善我院的人才结构，今年争取民生项目添置了全自动麻醉呼吸机、心脏除颤仪、心电监护仪、血液生化分析仪等。使医院的科技含量、医疗技术的核心竞争力得到进一步提升。 通过大家的努力，如今的历口中心卫生院，“把尊重病人、爱护病人、理解病人”作为工作宗旨，全体医务人员知难而进，共同奋斗，形成了蓬勃发展的局面，今年业务收入预计超过85万元，年门诊超过1万人次，年住院(含观察)1427人次，较3年前增加了两倍以上 ，历口中心卫生院集基本医疗、公共卫生、防预保健、康复等为一体市内综合性农村重点卫生院之一，xx年被安徽省人事厅确定为祁门县唯一一家事业单位法人免检单位。xx年被县委授予“平安卫生院”称号。被祁门县县团委授予“青年文明号”称号。xx年被命名为“黄山市示范中心卫生院”，近年来多次被黄山日报、黄山政务网、祁门新闻、祁门政务信息网作为发展的亮点报道，成为祁门县首批新型农村合作医疗直接垫付单位的示范。 三、廉政廉洁自律情况 医院的发展，关键是医院班子是否具有凝聚力和战斗力。为了不辜负组织的重托和全院干部职工的殷切期望，首先是抓好了班子建设，并在工作中做到三个带头： 一是带头搞好党政领导班子团结。一方面团结和依靠医院党支部去做工作，充分发挥党组织在医院改革和建设中的政治核心和战斗堡垒作用，并在工作中注重尊重党支部领导，做到“思想上多交流，工作上多通气，决策上多商量”。另一方面，团结和带领副职领导努力工作，充分发挥副职领导的作用，与班子领导相处做到平时多交心，工作先交底，同时根据副职领导的特点和专长分配其分管具体工作，并且做到权力下放，日常工作中注意维护他们的威信，让他们在各自的职责范围内，独立自主地大胆开展工作。 二是带头执行“三大纪律八项要求”，坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排、大额资金使用都经过领导班子集体讨论决定。我院所有设备的购置，均先由使用科室申请并附可行性报告，以避免盲目性，经院务会批准后，由有关科室进行论证考察，听取有关各方面人员的意见，然后货比三家采购。在药品购销中做到公开，医院实行药事管理委员会、药剂科、采购人员逐级把关的做法，一般情况下进行药品竞争性寻价采购，按最低价采购的原则购入，由院药品管理小组管理药品购进工作，由具体负责管药库人员和院务会其它人员谈价进货，从不外出购药，杜绝了个人得药品回扣的不正之风。 三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中，始终严格自律，注重人格修养，不滥用职权，强化表率作用，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。作为卫生院的院长，平时面对的诱惑很多，自律、自盛自爱非常重要，为此上任伊始便自己给家人定下规矩，公事一律在办公室谈，凡到家里拜访的，一律不接待，从而减少了许多不必要的麻烦。 这次参加述职述廉评议，是各位领导、对我工作的监督和关心，在履行职责中难免还有不足之处，恳请各位领导和同事们提出批评意见，我将虚心接受，认真整改。我决心在镇党委、政府和主管局的领导下，在社会行风监督员的监督指导下，认真领会xx大会议精神, 以实践“科学发展观”为统领，团结并带领全院职工扎实地做好每一项工作，为历口镇的农民百姓的基本医疗卫生保健工作作出新的努力。 谢谢各位领导、各位同事! 师院副院长述职述廉报告 2017年院长述职述廉报告（2） | 返回目录 我是XX年五月到商丘师院任副院长的。屈指算来至今已四年零四个月的时间，现在又到了领导班子换届的关口。述职述廉报告究竟该怎么写，我思想斗争很激烈，是按照记流水账的形式写，还是围绕自己分管的工作写一些对学校重大问题上自己的想法和做法，我一时有些犹豫。谈思想，论是非，有些人说这不像述职报告，如果记些流水账，又没有什么实际意义。思虑再三，还是决定写一些自己这几年在分管工作中经历的重大事件来体现我在其中所做的努力和发挥的作用。这里面的一些教训，希望在新一届领导班子建立以后能有所借鉴。 根据院长分工，我分管后勤处，基建处，联系老干部处。 一、关于后勤工作 我分管后勤工作后，首先对后勤工作应担负的职能进行了深入的了解，按照学校的职责划分，后勤处负责分管校医院，汽车队以及国有资产管理，校区的环境卫生。作为甲方，负责后勤保障及工程项目的预算、发包和验收，所有后勤供给及工程交给后勤服务发展中心（乙方）组织实施。后勤服务发展中心承接的项目决算及核销必须由后勤管理处处长签验收。根据后勤工作的职能我首先抓了后勤处内部的建章立制，主要体现在四个方面。一是理顺和后勤服务发展中心的关系，明确后勤处和后勤服务发展中心在后勤管理，保障中各自的权责。二是建立全院范围内的环境卫生管理考评奖惩制度。三是健全汽车管理制度。四是完善校产管理制度。但是前两项制度因涉及到后勤服务发展中心不属我分管的单位需在更高的层面上来确立，又因在后勤管理中心对后勤处按职责分工进行的管理职能有异议而无法落实。本来后勤处和后勤中心都属商丘师院的职能部门，这个矛盾并不难解决，在院长办公会上加以重申，明确即可推行。但事实上则逐渐演变成了学校的后勤保障及项目建设由院长来派工，让谁干谁干，自成体系，后勤处和后勤中心各自都能承接项目，各管各的互不相干。这样等于是拆了机器用零件，在管理学上是一大忌。造成后勤管理工作的混乱，基层单位遇到问题不知该找谁，后勤处和后勤中心都要等院长安排，造成工作扯皮和服务质量的降低，我曾和分管后勤中心工作的蒋院长共同呼吁要求理顺这种关系，但意见尽管提，就是没有回应。以至于几年来的后勤管理就是在这种状态下艰难前行的。 二、关于基建工作 分管基建工作后我一直尽职尽责，但基建工作中的一些重大事情我却无能为力。首先遇到的一个问题就是平原路校区食堂改造。那是我刚到任一个月的事情，院长安排我要将食堂内部四层楼的操作及仓储、办公面积拆除，这个食堂是刚建成不久的新食堂，这么重大的事情应该在院长办公会甚至党委会上认真讨论再决定才是正理，但在没有任何会议上论证过就要实施。我有些惊讶因刚到学校不久对学校的事情还不太熟悉。为慎重起见我带着后勤处和基建处的同志深入到食堂调查研究，一是论证拆除后食堂的操作面积是否能满足高校食堂操作面积的要求，二是从技术上有无障碍。在调查了解中食堂管理层一致反对拆这四层小楼，理由是按照上级规定食堂操作面积和就餐面积应达到一定比例，现在的比例已是底线，再把操作面积拆去三分之二将把一个合格的食堂变成不合格的食堂。从实际使用的角度来看，拆除后原来一些必要的功能（如：洗菜、配菜、冷储藏等）因无场地而无法实现。基建处从技术的角度上论证拆除是可行的，根据调查论证的结果我再三向院长提出反对意见。但院长又亲自到场拍板让基建处限期完成拆除任务，在这种情况下，我又直接向党委书记反映了这个问题的严重性，但也没能阻止事件的发展。XX年暑假期间这个食堂内部的四层小楼还是被拆掉了，并带来了预料中的恶果。新校区唯一的、新建不久的食堂变成了一个功能不全、操作面积、卫生条件都不达标的食堂。一年之后不得不又投入巨资，在破坏新校区总体规划的情况下，建了三千余平方的操作面积，拆除加重新建设改造学校在这方面的投入达700之巨。尽管我对拆除原四层小楼持反对态度，但在决定了建新的食堂操作间的过程中我能够顾全大局，当时由于工期很紧，新的建筑按合同三月初才能交工，这时学生已经开学，食堂设备如在交工之后再安装，将影响学生就餐，如等到暑假再装设备则影响教评。在这种情况下我主动协调建设和使用部门边施工边安装设备，保证在新生开学之前使新的操作间投入使用。 第二件大事就是学校新校区的规划。商丘师院的校园规划在XX年初就委托东南大学建筑规划设计院规划设计。同年7月拿出了规划设计方案第四稿，前四稿都是在党委的主持下，党政领导班子集体研究讨论，提出修改意见。第四稿后，学校个别主要领导在讨论校园规划的党委扩大会上提出要彻底否定前四稿，因此产生分歧。本来有分歧是很正常的现象，只要不固执己见，发扬民主，尊重科学和专家意见，以理服人，相互沟通，分歧是不难解决的，但个别主要领导最终却采取了极不正确也不负责的态度，因为有分歧，就把规划停下来。说是什么时候意见一致了再继续进行。所谓的“一致”，就是“统一”到自己的意见上来。一直到XX年5月，迫于教评需要在新校区增加教学实验用房的压力，才重新启动校园规划，东南大学设计院在一个多月的时间内，根据个别领导的具体要求，又先后拿了三个规划方案，这三个方案说白了，就是个别领导指手划脚拿方案，由设计院画图。这样的方案由外行说了算，不可能符合规划的原则。同样是迫于教评的需要，的确没有时间再讨论，如有不同意见又会被搁置，因此，院党委会在没有提出丁点不同意见的情况下，原则通过了方案第七稿。这次一致了，没有不同意见了，也没有杂音了，可以顺利实行了吧。但是问题远没有这么简单，因为规划不是我们学校自己说了算，要经过省发改委审批。当我们拿着第七稿到省发改委汇报时，负责审批的同志简单一看就说你这个规划根本不行，省里说不行，那就变通一下，请市规划局批吧，市规划局组织专家进行预审，提出了六条意见，彻底否定了这个规划方案。让返工重来。根据市规划局的意见又让东南大学再拿方案时，东南大学提出了两条意见，一是商丘师院的领导不能再违背设计原则指定我们具体怎么做，二是前七稿都是按你们校领导的意见做的，我们本来就不情愿，但我们已付出了大量的劳动，现在又推倒重来，必须要增加30%的设计费。这次到东南大学交涉是我亲自去的，回 校后将东南大学的意见马上向主要领导做了汇报，得到的答复是校园规划不让东南大学搞了，再找一家设计单位。就这样，我们给东南大学白白付出了几十万的设计费，而校园规划却泡汤了。即使如此，也没有确定由哪一家设计单位给我们做校园规划，规划工作就这样一拖就是四年。没有规划怎么建设呢？那就由个别领导说了算，说在哪儿挖个坑就在那儿挖个坑，说在哪儿盖个楼就在那儿盖个楼。盖楼要审批啊，没有规划怎么审批，那就不批了。先建起来再说。建在哪儿，需要放线啊，那也由领导代劳，现场指定。用步一量，就这儿了。六万平方米的建筑，近二百亩的池塘，就拿池塘来说，校园内的池塘按校园规划规划水深不能超过1.2米。而我们的池塘是能挖多深挖多深，带来隐患，后来实践中血的教训已一再说明了不按客观规律办事是要害死人的。有人说这六万平方米的建筑是按党委原则通过的校园规划第七稿建的，我可以负责任的说不是。大家可以拿规划第七稿与我们的建筑现状对比一下，就清楚地看到。这六万平方米的建筑也不是按规划第七稿建的。所有的建筑都没有半点依据全凭一个人想怎么干就怎么干。 是不是规划就像有些人说的客观上有无法逾越的障碍呢。也不是，省教育厅法规处的同志给我们指了一条途径，可以在短时间内解决这个问题，但我们却不去向前推进。因为没有规划更可以为所欲为，更可以按个人的意愿去办事。但是违背客观规律去办事是要受到惩罚的。过去和将来在新校区的建设投入越多，既成事实也越多，下一步的校园规划受到的限制也越多。我们就越是作茧自缚，越束越紧。 今年年初，在一次院长办公会上讨论德促贷款土建项目时。我严肃的提出：这次土建项目必须先规划，审批后方能进行。因为按照《中华人民共和国招投标法》规定，所有招投标项目必须经有关职能部门审批后方能进行。如不审批则项目无法招标、如不招标则项目根本无法实施。但就这么简单的道理，也是为学校大局考虑的意见也被置之不理，为了学校的利益我坚持在要在给省教育厅的基本建设存在的问题的自查报告中写上了我校存在六万平方米的建筑无规划、无审批的问题。这个问题是客观存在、是任何人也否定不了的，但就这在正式报送省教育厅的自查报告中无任何解释，也不经我这个主管院长会签把存在问题一笔勾掉直接上报了。这么严重的危害学校根本利益的事在学校层面已无法解决，我只好去见省教育厅领导反映问题，我之所以这样做是为了学校的利益，是为了不使错误延续下去造成更大的损失，是一个领导干部责任心的表现。省教育厅领导对我反映的问题十分重视，立即召集厅有关部门和我校党政一把手参加的会议研究解决办法。当时就做出了两项决定。一是没有校园规划就建设是一个严重的错误，必须尽快补救，争取在最短的时间内拿出商丘师院的规划。二是在整体规划审批之前暂停所有土建项目的进行。在这种情况下学校才开始推进校园规划工作。按理说我是积极主张搞校园规划的，又是主管院长，规划这么大的事我是应该参与的，但事实却是，整个规划工作只有院长和基建处长两个人知道，我和基建处其他的同志都不知情，方案招标也没有我校有关职能部门参加，更没有在院长办公会上讨论过，甚至连情况也没通报过。这样奇怪的事发生在一个高等学府真令人匪夷所思，结果是拖了四年的校园规划在短时间内通过了审批，这再次说明，我们的校园规划并非像有些人说的就是有不可逾越的障碍。之所以拖了这么长时间主要是我们自身的因素，是个别人造成的，但造成的恶果却要我们商丘师院来承担。 第三件事是平原路校区体育场地的建设，XX年初，经多方论证党委研究同意搞了一个体育场地的建设方案，总的原则是利用原梁园区老的田径场和看台进行改造，可以节省大笔资金，这个方案已进入招标的关键时刻。个别领导在不经任何会议也没和我这个主管院长打个招呼就自己决定不采纳党委会已通过的方案，重新按自己的意图搞个新方案，这个方案和老方案比一是要多投入一千多万元人民币，二是拆除了二千多平方米的办公楼，三是延长的建设周期，为了要在教评之前完工因施工场地和工期过紧，严重影响了工程质量。在这件事上我虽持反对态度，但人微言轻，最终也没能阻止恶果的发生。 第四件事是在平原路校区教学楼和实验楼的建设过程中，一些重大的设计变更是由个别领导个人决定通知设计院改的，严重违反了基建管理程序，因为一些变更是靠拍脑袋作出的，如两个大楼门厅的柱子原设计直径为1.2米，个别领导说要改粗为1.5米，改粗后又觉得不合比例又让改细，改来改去多花了30多万。再如原教学楼的规划变更后，把楼盖在了新填的水坑上，这次变更光基础处理就多花了150万人民币。许多变更都是在我不知情的情况下由主要领导亲自下令改的，包括我们实验楼原来论证的方案，也在建设过程中把已建成的墙体打掉改变了使用功能，这些都没有经过正当的程序，还美其名曰，建筑的好坏关键在变更，真是天下奇谈。在建设过程中我对这种不负责任的变更进行了抵制，也取得了一点效果，但许多变更是在我不知情的情况下进行的，我也无能为力，但我自认为尽到了责任。 第五件事是文化路校区田径运动场的建设。XX年我校动工修建文化路校区田径运动场塑胶跑道，并于当年完工投入使用。不久就发现该项目存在比较严重的质量问题，一是由于施工单位没有严格按工艺施工，用水泥砂浆处理混凝土基础面层，造成部分区段面层和基层形成夹心，粘结不牢面层空鼓的后果。二是施工单位缺乏北方地区冬季施工的经验，面层强度从直观上达不到国家标准（没有检测数据）。发现问题后，施工单位采取了一些补救措施，但我认为仍不能达到国家标准。面对这种情况怎么办，只有面对现实，采取有效的办法，尽量减少学校的损失。对此我采取了两项措施。一是通知公体部启用田径运动场，这是因为田径运动场存在的质量问题和使用与否没有关系，不影响验收的结果。二是按国家对塑胶跑道的验收程序组织验收，等验收结果出来后，按合同追究施工单位的责任。我认为这种处理办法是十分正确的，但在我对项目验收作出具体安排后，这是我职权范围内的事情，但个别领导却不和我商量，一是下令田径运动场不准使用，二是通知审计处不准验收，两年多一直闲置在那里，给师生锻炼和教学带来不必要的损失。之所以这样做根本不是为了解决问题，而是为了给我造成不良影响。是以损害学校利益为前提，达到其 打击报复之目的，我说打击报复是有根据的，就是因为我在基建工作中否决了某些人打着省委领导旗号以质次价高的地砖冒充名牌地砖以谋求暴利的行为怀恨在心，在工作上给我刁难。文化路校区田径运动场之所以闹出这么大的风波其根源就在于个别人从个人私利出发涉嫌报复造成的且实践也证明了这一点，这次田径运动场的质量问题解决的方案就是我主张的方案，但当时个别主要领导就是坚决不同意，不是刁难是什么，现在换个主管领导还是我原来的解决方案就又同意了那，而且追加了40多玩的投资也顺利的通过了。现在有人说他是为了学校的利益，这是不知内情。 第六件事是德促项目建设。我是德促项目领导小组成员，但在德促项目中介投标的过程中却不通知我参加，这也罢了。四年多的实践证明我不是要争权的人。只是想在力所能及的范围内为学校的发展做点贡献。但就在招标的过程中为了让一家中标，故意打压另一家，亲自安排不让给另一家打高分。还不放心在自己的打分表上给另一家打了零分。事后又将原始打分表抽出，换了另一张，这是一个高校领导应该做的吗？这样的事都能做出，还有什么事作不出来呢？我在这里重申，我并不是反对德促项目，我只是说近两亿元人民币的项目不经科学论证，不经党委研究就实施了，不要说是讲科学、民主的高等学府，就是一级乡政府也不可能做出这样的事来。但却在我们学校发生了，我为此事曾在院长办公会上严肃地说：这个项目一是要考虑必要性，二是要考虑可行性，五年后每年将增加三千多万的还贷付息压力，我们有没有这个还款能力，在座的领导有些到那时可能已离开商丘师院，但我相信还会有人坐在这个地方，要对这个没有经过科学论证的项目所产生的后果承担责任。我说这样的话是经过理性分析的。从这届新班子组成到目前为止，我校贷款由原来的1.5亿贷款增加到目前的5.1亿（不含德促的两个亿），而用于征地和基本建设的投入不超过两亿五千万，有一个多亿的贷款用于日常开支了，这就是我们常说的财务状况良好吗？难道说借的贷款没花完就叫结余吗？时至今日XX年度的财务预算也没有在任何会议上研究过。真让人感到不可思议。这也说明，我们现在的收入收支基本平衡都做不到，那么几年后拿什么还这笔新增的硬性支出呢？不需要认真地论证一下吗？再说我们经过几十年的努力，到教评时设备值已达到九千多万元，就这样有些昂贵的设备还存在利用率低的问题，还有些设备因缺乏实验耗材而不能满足学生的实验需求，也就是说有枪少子弹。而现在我们在短时间内新增一亿四千万的设备，其必要性不需要认真论证一下吗？要保证这些设备正常运行每年又要新增多少钱。如果不用要这些设备干什么？难道我们仪器设备总值比别的同类院校超过一大截就代表我们的科研水平能远远地把别人甩在后边吗？我真担心用这种大跃进的形式办学能不造成严重浪费的恶果吗？我认为通过每年投入的方法来解决一些急需必要的实验设备更符合实际，更有的放矢。更何况科技日新月异，新的东西层出不穷，现在的设备过不多久就会被更先进的设备所取代，而其自身价值也会逐渐贬值。我们因背上了沉重的债务负担而无力添置新专业、新课题所急需的设备，这符合科学发展观提出的可持续发展的原则吗？这些疑问是我个人一家之言，但起码该项目应该认真论证吧。如果不经科学论证就上这个项目，无异于盲人骑瞎马，是否夜半临深池就不得而知了。我在院长办公会上再三强调，我不是反对上这个项目，而是主张上与不上都要在科学论证的基础上作出决策。决不能把可行性论证当成可批性论证，造假以获得上级批准，这样做是自欺欺人。 大学应该是个最讲科学、最讲民主的地方，兼听则明，通过正反两反面的论证才能使我们的决策更科学、更符合实际，要善于倾听不同意见，而不能把不符合自己意见当成杂音，甚至当成捣蛋，一言堂的后果是灾难，历史已无数次的证明了这一点。 由于我坚持原则通过正当渠道在学校重大问题上提出了不同意见，作为报复就剥夺了我工作的权利，我职责分工内的事让其他院长去管，不让我管了，明显不能让其他院长管的就自己管起来了，这一切都有事实作证，别的不说，校园规划把我排除在外不说，今年在建的九号学生公寓拨款也不让我签了，我的工作权利给彻底剥夺了，我多次主动要求和他谈谈，他也避而不谈，就用自己的蛮不讲理一意胡为，一点规矩也不讲了，不仅如此还到处说我不干工作，试问让我如何干。这不是欺负人是什么？我信奉一条，对讲理的人一定要讲理，对不讲理的人要论力。我也只能以其人之道治其人之身了。我是有理没地方说，党委也主持不了公道。我就是只好利用这次述职为自己说几句公道话了。这也是被逼无奈，许多人遇到这种不讲理的人都躲了、忍了，我也忍过，但现在我不想再忍了，因为我不想让他人把我的宽容当软弱。当可欺之人。更重要的我也想让大多数不知内情的人了解一下我们的现状，也是对商丘师院发展有益的事情。更是我应尽的责任。今天在这里我所谈及的内容仅限于我所分管的工作，由于时间仓促，也只能写一些大的方面，至于不属我分管的工作我就不再提及了。如有机会也可以说的。至于说像不像述职报告，我看还是形式服从内容吧。因为这样写述职报告会多几张不称职票我也认了，但我坚信多数人看了以后是能够理解我的一片苦心的。 三、关于廉政建设方面 在党风廉政建设岗位职责及廉洁自律方面，能够按照党委中心组安排，学习贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋求不正当利益的若干规定》。学习遵守四大纪律八项要求及省委廉洁从政十二条规定，坚持清正廉洁，自觉反腐倡廉，生活上不攀比，保证良好的心态。严格执行项目的招投标制度，坚持了公开、公平、公正的原则。在施工管理的过程中，按合同和程序办事。自身并要求分管的部门公平对待施工单位，密切合作关系，不刁难对方。不吃请、不受礼、不失原则，所分管的部门工作人员都没有发现有不廉洁的行为。在施工单位中留下了较好的口碑。我自身也没有在廉洁自律方面需要向组织说明的其它问题。 工作中也存在一些不足和值得注意的地方。一是深入到院系的时间太少，由于很少听到基层对自己分管工作的要求和呼声。因此工作中就缺乏主动性、针对性，也就不能及时把下边的意见转化为今后工作努力的方向。二是对除自己分管之外的教学、科研工作的情况了解的太少。主动提供服务方面做的还不够。三是在业务学习方面的要求不高，缺乏深入钻研精神，只求过得去，不求过得硬。以上这些都需要在今后的工作中加以改进。 XX年9月6日 法院院长述职述廉报告 2017年院长述职述廉报告（3） | 返回目录 同志们： 根据市委和区委的统一部署，按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》，以及区纪委、区委组织部通知要求，现在，我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下： 一、领导班子主要工作情况 年，我院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行审判职能，积极推进法院改革，努力确保司法公正，切实加强队伍建设，为创建平安广陵，维护稳定，促进发展作出了贡献。全年共受理各类案件2932件，审结2849件，结案率为97.3%，位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上，改判、发回重审数明显下降，队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作，我们重点抓了以下工作： （一）组织参与严打斗争和平安创建活动，维护社会稳定 院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，组织全院干警积极参与创建平安广陵活动，运用审判职能，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪，严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件，审结357件，结案率达97.3 %。 一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针，坚持把抢劫、流氓、重大盗窃以及带有黑社会性质的组织犯罪作为打击重点，依法严厉打击。全年共判处10年以上有期徒刑20人，3至10年有期徒刑79人。二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求，运用审判职能，依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪案件。全年共审结各类经济犯罪案件218件，判处318人。三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大少年庭工作职能，将少年庭建成了审理少年案件的综合庭，依法维护未成年人的合法权益，全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件 129人，结案73件128人，结案率98.6％；受理涉及未成年人民商案件10件，审结10件。工作中，进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，建立了符合少年心理和生理特点的“圆桌审理”模式，增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀，促使其认罪服法、悔过自新。定期对未成年缓刑犯所在居委会、住所地进行回访考察，通过青少年维权热线电话，解答咨询，开展教育，加强联系，沟通协调。全年所判处128名未成年人罪犯中，缓刑、免予刑事处罚计63人，重新犯罪率为零，达到了审判一人，教育一片的目的。四是组织参与创建平安广陵活动。全院紧紧围绕区委、区政府确立的平安创建工作的目标任务，立足审判，落实了各项措施：在刑事审判工作中，与公安、检察、司法等部门紧密配合，积极参与“严打”专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，并运用多种方法，分化瓦解罪犯，立足帮教，对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中，注重案件法律效果与社会效果的统一，防止矛盾激化，努力把矛盾消除在萌芽状态；关注社会热点问题，积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷，维护社会稳定；充分发挥法院调解职能，着力化解矛盾，在全年受理的各类案件中，调解结案的1017件，占全部民事、商事和执行结案数的44.2%；积极做好诉讼外调解工作，全年共调处诉讼外民间纠纷45件。开展法制宣传和法律服务工作。配合平安创建活动，在中央和省、市新闻媒体发表各类新闻、宣传稿件41篇。送法到街道、社区、乡村、企业和学校，宣讲法律，以案释法；与7所学校结成共建单位，定期深入学校，通过召开座谈会，开展讲座等形式，以案讲法。 （二）依法调节各种社会关系，努力为经济建设和社会稳定服务 去年，院党组高度重视民商事和行政审判工作，组织有关庭充分发挥审判职能作用，通过对各类案件审判和执行，依法调节各类社会关系和经济关系，创安全、保稳定、促发展。 1、积极开展商事审判工作。全年共受理各类商事纠纷案件461件，审结455件，结案率为98.7%，解决诉讼标的额8720余万元。充分发挥依法调节、保护、规范经济活动的职能作用，努力为经济发展提供法律服务。一是认真审理涉及企业改制的案件。把为企业的改革发展服务作为商事审判的首要任务。全年共审结涉及企业改组、改制、兼并等过程中产生的租赁、债务、股权确认等纠纷9件，结案标的300多万元。二是努力为困难企业提供法律帮助。对涉及困难企业的案件，坚持在不违背法律精神的前提下，适当向弱者倾斜。困难企业是原告的案件，优先审理，以尽快实现其债权；对困难企业为被告的，多做协调工作，慎用查封等强制措施，以维护企业的正常生产秩序。三是依法规范企业破产行为。全年所受理的5件破产案件全部审理结案。四是妥善处理金融纠纷案件。全年共受理借款、融资、租赁等金融纠纷案件277件，诉讼标的1344万元，审结258件，结案标的1211万元。在审理中，依法维护金融秩序，防范和化解金融风险，促进金融市场的发展和完善。五是认真审理涉及农业和农村的经济案件。依法维护土地承包关系，保护土地承包者的合法权益。全院共审结此类案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、冻结等强制措施，全年共赴外省、市保全344次，保全案值2963万元，为保证当事人合法权益的实现作出了积极的努力。 2、重视抓好民事审判工作。全年共受理各类民事案件1084件，审结1042件，结案率为96.1%。围绕做好新时期民事审判工作，努力钝化人民内部矛盾，及时解决人民群众切身利益的纠纷，保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则，严格依法确定合同效力，区分合同责任，制裁各种违规违法行为；对各种侵权行为，结合案件具体情况，依法合理确定赔偿数额，保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护，制裁侵权行为，以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件，切实维护老人和未成年人子女的合法权益；在婚姻案件审理中，坚持多做工作，依法妥善处理。全年共审理此类案件460件。三是积极审理涉及公民基本生活权益的案件。对涉及企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金等纠纷，配合有关部门妥善处理。全年共审结调处这几类纠纷案件171件。四是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快，房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖、家庭装潢价款纠纷案件明显上升。对于这类案件，本着多调解少判决、先疏导后判决的办法，努力维护当事人的合法权益和社会稳定。全年共受理此类案件402件，同比上升30%。五是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，发挥了民事审判特有的“减压”作用。全年共计调解结案571件，占结案数的54.8%。 3、依法开展行政审判工作。全年共受理行政案件87件，审结87件。依照行政诉讼法等法律法规，既严格审查被诉具体行政行为的合法性，维护、监督行政机关依法行政，又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年对行政机关认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序的24件案件依法予以维持，确认行政行为违法的9件案件依法予以撤销。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件，通过依法审判，积极做好当事人的思想工作，耐心细致地宣讲法律和政策，努力钝化和消除矛盾，确保社会稳定。 （三）加强执行和申诉信访工作，主动接受监督 一年来，院 党组以执行和申诉信访工作为抓手，统一思想，研究措施，狠抓落实，切实维护司法权威，确保司法公正。 1、依法强化执行工作。全年共受理执行案件825件，执结804件，案件执结率为97.5%，执行标的额6280余万元。一是建立执行机构新机制。按照机构改革方案，年初，我院执行局挂牌，内设裁决工作处、执行工作处、综合工作处，将执行权分解为执行裁决权和执行实施权，确保了执行工作的公开、公正、高效展开。二是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面，积极开展集中执行和专项执行活动，执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动，依法采取强制执行措施392次。三是狠抓执行案件质量与效率。采取措施，努力做到每个案件执行过程透明，执行程序、时限符合法定要求，提高办案效率，保证案件的质量。与上年同比，案件执行实际到位率上升了3.02个百分点，平均结案周期下降了2.4天。四是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾，确保社会稳定。 2、积极开展申诉信访工作。全年共审查立案2918件，接待来访8980人次、处理来信200件次；依法受理申诉复查和再审案件53件，已结案53件，结案率为100%。一是落实司法为民措施。依法快立案，在热情接待、文明接待的同时，运用电子化流程，从立案审查到排期开庭采用一站式服务；二是关注弱势群体，通过减、缓、免诉讼费用，为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。三是落实院长接待制度。每月逢“十”，实行院长接待日。强化信访调解职能，宣传法律，正确引导，消除不安定因素。 3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。一年来，院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定，加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。全年共收到党委、人大、政府、政协转来的批件、建议、提案等21件，对此，高度重视，认真办理，全部按规定办复。按照区人大常委会的要求，组织了民一庭全体审判人员向区人大常委会述职，分别邀请区人大、政协的领导和人大代表、政协委员视察法院工作，征求代表和委员对法院工作的建议、意见。对区人大、政协的领导以及代表、委员视察调研过程中提出的11条意见和建议，我院高度重视，全部予以认真办理。 （四）推进法院改革，确保司法公正 公正与效率是党对法院工作的根本要求，也是人民群众的真切希望。按照《人民法院五年改革纲要》的要求，院党组稳步推进各项改革，狠抓案件质量，努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。 1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则，结合全院工作实际，年初，在民一庭进行试点，按照“专业分岗，主辅分离，繁简分流”的要求，为建立科学有效的激励、管理和监督机制进行了有益的尝试，为今年开展审判长、独任审判员选任工作奠定了基础。 2、建立案件流程管理机制。年初，院党组组织部分中层负责同志赴苏州沧浪法院，学习调研流程管理。在此基础上，依据明确职责，公正合理，相互制约，运转高效的原则，全院实行了“立案、审判、执行、监督”分立制度，初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪，严格规定开庭时间和审理期限，对审判各环节提出具体要求，并建立催办、督办等制度，加强对审判运行过程的有效监督，避免超审限案件发生。全年共超审限案件5件，同比下降了75件。 3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上，进一步健全规范案件质量“三项监督机制”，即案件质量评查为中心的监督机制、违法审判追究机制、目标责任考核机制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式，点面结合、注重实效，对审判活动进行监督。全年共评查案件2133件，对34件改发案件，召开听证会，对6件分别追究了相关责任。 4、大力清理积案。院党组把全面清理积存案件作为维护司法公正的重要内容，对积存的疑难复杂和其他原因未能在法定审限内审结的5件案件，逐案分析，研究方案，明确责任，定期结案。截止到11月底，积存案件已全部审执结。从9月份开始，全院开展了“百日办案竞赛活动”，每10天分别通报案件结 案、评查、质量情况，以推进办案质量和效率，初步实现了审判、执行的良性循环。 5、开展裁判文书评比活动。院党组将裁判文书作为提高办案质量的重要载体，加强裁判文书的规范和改革工作。要求裁判文书形式要件统一，内容要素规范。一年中，组织开展了两次裁判文书评比活动，评比内容包括文书形式、事实认定、证据运用、论证说理、文表达和法律适用六部分。通过一年的努力，全院裁判文书质量和水平有了新提高。 6、推进办公现代化建设。全院发扬艰苦奋斗的精神，勤俭法院，科技强院，加大投入。为每名审判人员配备微机，实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统，努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等，强化网络建设，我院即将率先在全市法院中实现三级联网工作。此外，全院还以99.6的高分完成了省级档案管理的考评验收。 （五）加强领导，大力加强队伍建设 一年中，院党组以主题教育活动为契机，以廉政建设为重点，以建设学习型 |
