关于广州轨道交通规划的建议书

广州市政府、市规划局、市地铁公司和交通规划研究所：

    根据把广州建设成为全省“首善之区”的总体要求，本次轨道线网规划方案的主要原则和目标包括：

1）无缝衔接各主要对外客运枢纽（航空、铁路、公路、水运），实现对外客运交通一体化，提升广州作为中心城市的整体客运交通服务功能；

2）对接珠三角城际轨道交通，支持实现珠三角地区的同城化发展目标，并预留城际轨道向珠三角以外地区扩展的规划对接条件；

3）规划线网覆盖广州市域各区、县级市的主要发展节点，促进实施“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市发展战略，以轨道交通引领城市集约化发展，推动城市空间布局和整体功能的优化和提升；

4）逐步确立轨道交通在城市公共交通中的主体地位，带动交通结构的转型，优化交通资源的配置。轨网规划的远期目标是：“3060”时空和“7070”客运目标，即利用轨道交通网络，环城高速内30分钟可到达市中心，外围副中心60分钟可到达市中心；公共交通占机动化出行量达到70%，轨道交通占总公交出行量达到70%。

    广州市的交通轨道规划，在以上引用规划部门在这个主要原则和目标的范围内，应该把新客站地区作为规划的重点。这个观点从下面几个大的发展方向分别予以论证。

    首先，新客站地区符合广州发展对外交通一体化，提升广州作为中心城市的整体客运交通服务。新客站是全国6大特级交通枢纽站，收纳京广高铁、广深港高铁、广珠轻轨、南广高铁和贵广高铁五大高速铁路，是新世纪广州发展的重要交通平台。今后的发展会越来越强大，对周边的辐射也越来越强，特别是港澳方向的客流国际化比较明显，包括信息、人流、物流等综合商贸的发展很需要轨道交通与之配合；

    其次，新客站地区交通除了本身的发展对广州极为重要，对对接珠三角轨道交通、支持珠三角同城化、加强广州辐射珠三角城市群也起重要作用。

    第三点，新客站地区发展属于广州城市区域发展的促进实施“南拓”的城市发展战略，以轨道交通引领城市集约化发展，推动城市空间布局和整体功能的优化和提升；

综合以上几点，查看目前我市轨道的规划方案，只有近期的2号线，中期的7号线和远期的20号线到达新客站，线路设计还不能满足新客站地区的发展，20号线甚至在番禺区的走线与3号线重复。为此，建议轨道交通做如下修改和设计，借助合理的规划助推广州的大发展，此乃全体广州人和珠三角民众的意志心愿。

1、  【近期规划】地铁2号线。在新客站以南应沿禺山西路和规划新碧路城市主干道延长至规划17号线紫泥站，中途设置大夫山西站（位置在碧桂园东苑门口附近）和古龙产业区站（位置在古坝村附近），在紫泥附近终点站点连接规划17号线（这一段也是20号线修改线，具体可见下面第2条建议）。作为广州到达番禺区西部的一条地铁线，承担了新客站以及珠三角特别是顺德中山方向、番禺区西部居民的巨大交通流量。此线路的设计，对该地区的交通有重大改善，既可以分流繁重的3号线流量，也接通17号线，完成对顺德大良地区的强大辐射能力，完成对番禺东部广州新城的联通，更可以承担番禺西部地区特别是沙湾地区古龙现代产业区、住宅区，特别是10万户大盘碧桂园几十万的大量乘客出行任务，具备产业、旅游、商务、日常上下班等多功能的作用。

2、  【中期规划】地铁20号线。到达新客站之后进入市桥地区走线与3号线、19号线比较重叠，不能发挥最大效能作用，还是应该在新客站以南与2号线一样（新客站到紫泥段与2号线并为一线），在沙湾紫泥完成与17号线的交叉连接之后，越过沙湾水道到达榄核镇连接18号线。这样既完善了路网结构，又节省投资，对广州整体客运交通和新客站的辐射作用起了重要作用。20号线的终点站应改为榄核镇八沙站，也就是18号线的起点站。这样的修改，首先19号线和20号线、3号线的投资重叠可以优化，节省大量投资。通过新的20号线，连接17号线、3号线便可到达番禺东部广州新城，连接18号线便可到达南沙区。同时通过18号线与 佛山地区、中山地区的连接更具备全方位、更密切。

3、  【中期规划】地铁7号线，在上述2条线路作了修正之后，现在规划的7号线就显得非常合理，在路网结构中横向的作用巨大，对新客站的辐射作用起重要作用。