项目建设和项目规划情况汇报和落实党代表任期制工作情况汇报 ...

落实党代表任期制工作情况汇报

所谓党代表任期制，就是党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，在一届党代会的任期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。实行党代表任期制，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步发挥党代表作用，桂花乡以扩大党内民主、加强党的执政能力建设为目标，以贯彻落实科学发展观、推动又好又快、跨越式发展为主题，积极探索党代表发挥作用的有效途径。我乡实行党代表任期制以来，运行有序，对党建工作推动作用显著。

一、基本原则

（一）坚持党的领导

坚定正确的政治方向，始终维护党的领导地位和领导权威，通过推行党代表任期制，进一步提高广大党员带头贯彻执行党组织的各项决定、决议，带头参加经济建设和各项重大活动的自觉性，切实增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（二）坚持扩大民主

建立健全党代表发挥作用的相关制度，充分发挥党代表参政议政、联系群众、视察监督作用，提高乡委决策的民主性和科学性。

（三）坚持与时俱进

以改革的精神、创新的勇气，加强对党代表任期制工作的研究、探索和总结，在确保党内活动健康、有序开展的基础上，不断创新活动载体，突出工作特色，提高工作实效

（四）坚持统筹兼顾

注重把党代表经常性发挥作用与落实中央及省、市委和县委安排部署、促进全乡经济社会更快更好发展有机结合起来，把党代表任期制与加强基层组织建设有机结合起来，以党内民主推进基层民主，以党的先进性建设推进和谐社会建设。

二、结合实际定方案

为了更好地发挥党代表的参与决策、带头贯彻、督促落实和联系服务群众的作用，切实加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化、制度化，我乡多方面征求意见，研究制度政策，结合我乡实际因地制宜地制定了关于实行党代表任期制工作的制度。为使广大党代表充分了解、熟悉党代表任期制工作的主要内容、目的意义以及履行职责的具体主要途径，从年初开始，乡党委通过向全乡党代表寄送《致全乡党代表的一封公开信》、印发工作简报等形式，不断加大宣传力度，扩大党代表任期制工作的影响力，为党代表任期制工作的全面开展营造了良好的舆论氛围。

三、建章立制重领导

切实做好我乡党代表任期制工作，加强对党代表任期制工作的领导，乡党委成立了由乡党委书记任组长，乡党委副书记、副乡长等任副组长，各相关部门领导为成员的党代表任期制领导小组，负责研究、指导党代表大会代表任期制工作的全面开展，解决任期制实施过程中的重大问题。为确保工作的顺利进行，领导小组下设办公室，办公室设在乡综合办公室，负责任期制常务工作。另外，办公室下设综合小组和联络小组，从各办公室抽调一部分同志，负责组织党代表开展学习培训、视察调研、建议案办理、督查评议等具体工作。

为保证党代表任期制工作的顺利进行，我乡先后出台了《桂花乡党代表学习培训制度》、《桂花乡党代表视察调研制度》、《桂花乡党代表建议案办理制度》、《桂花乡党代表督查评议制度》和《桂花乡党代表接访制度》共五个相关配套工作制度，制作了建议案登记表，为党代表任期制的全面开展奠定基础。

四、教育培训强素质

为提高党代表素质，增强党代表履行职责的能力和水平，今年年初，乡党代表任期制工作领导小组举办了桂花乡党代表大会代表学习培训班。培训班采取统一学习的方式，集中学习了我县关于实行党的代表大会代表任期制的有关文件，并就开展党代表大会代表任期制工作作了具体安排。培训班上，桂花乡委常委、乡委书记结合我乡实际，从提高认识、把握要求、扎实推进和加强领导四个方面就开展党代表任期制工作提出了明确要求。培训班的举办，是对我乡党代表任期制工作的再动员、再部署、再宣传，对提高党代表政治素质、增强党代表的履责能力具有重要意义。

在此基础上，乡党代表任期制工作领导小组要求全乡各基层党组织要以党总支为单位，以党章、党的思想建设、组织建设、作风建设等党建工作基本内容、党代表大会制度、党代表任期制、党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责及组织纪律方面的知识培训等为内容，采取集中培训、以会带训、专题辅导、经验交流、现场参观等多种形式，认真组织好乡、村两级党代表的学习培训工作，全面提高党代表素质，增强党代表参政、议政、执政能力。

五、丰富活动显民主

为了探索党代表发挥作用的有效途径，我乡结合实际，不断丰富党代表的活动形式，为党代表作用发挥搭建平台。

一是邀请党代表列席重要会议。在乡委召开全委会、常委会等重要会议、研究重大事项时，邀请有关领域的党代表列席会议；基层党组织召开党委（党组）会议时，邀请本单位或本辖区的党代表列席会议，并适时安排党代表发言，广泛征求代表意见和建议。通过邀请党代表列席重要会议，使党代表更多的参与到党内事务和重大问题的决策中来，有力的促进了党务公开。截至目前，我乡有30余名党代表先后参加了乡委全委会、常委会和基层党组织例会等。

二是积极组织党代表开展调研、考察、观摩等活动。为便于党代表开展活动，我乡按照便于集中、利于活动的原则，根据不同界别和地域，将全乡所有党代表划分为5个代表团，使党代表按代表团进行活动，为党代表向党组织提出合理化意见、建议，及时解决群众关注的热点难点问题创造了条件。各代表团通过定期或不定期的方式，组织党代表深入农村、工矿企业，倾听民声、了解民意。有的还按产业链来划分代表活动小组，围绕油茶种植、林业发展、畜牧养殖等开展活动，增强了党代表活动的针对性和实效性。同时围绕辖区内党的建设、经济建设、新农村建设、重点项目进展情况等，联合乡人大代表一同进行考察、视察、调研，为推进各项工作献计献策，真正使党代表与人大代表一样，在任期内发挥经常性作用。

三是建立党代表阅文制度。为了有效解决党代表大会闭会期间党代表了解乡委决策渠道不畅的问题，乡委适时向党代表印发了有关文件。同时，乡党代表任期制工作领导小组办公室及各基层党组织还专门设立了党代表阅文室，便于各级党代表对全乡经济社会发展的重大决策、重点工作、年度工作计划和总结、人事任免等方面的文件进行阅知，进一步拓宽了党代表的知情权和参与权。

四是实行党代表建议案办理制度。根据《桂花乡党代表建议案办理制度》的规定，党代表大会期间的建议案，需经代表团充分讨论和酝酿，半数以上代表同意后方可提交大会提案审查委员会审查决定是否立案。凡确立的建议案，乡党委要在下一次党代表大会上通报办理结果。未经立案的建议案转为意见、建议，由乡党代表联络组整理、汇总后转综合小组，由综合小组分类交办、答复。闭会期间党代表提出的建议案，属于代表团提出的，由代表团形成规范的《乡党代表建议案办理书》，经乡党代表联络小组初审、报向委全委会立案后，由综合小组转交有关党组织或单位办理；属于个人提出的建议案，由党代表个人向党代表联络小组提出《乡党代表建议案办理书》，经党代表联络小组初核、报乡委全委会立案后，由综合小组转交有关党组织或单位办理。党代表提案、提议由党代表联络组登记并分类整理，由党委根据有关职能部门的特点，明确相应部门负责办理。未立案的转为意见、建议。办理结束后，由综合小组根据各承办单位办理情况在规定时间内负责向代表团或党代表个人做出书面答复。

六、发挥作用促发展

任期制的开展把党代表由“会议代表”变成了“任期代表”，由一次性发挥作用变成了经常性发挥作用。经过近半年的运行，目前，党代表的作用已日渐凸显，取得了一定成效。

一是决策水平进一步优化。通过邀请党代表参加重要会议、参与重大事项，扩大了决策中的民主，集中了民智，确保了决策的科学性。我乡决定对炮火村、戈里村2个村级活动阵地进行翻建。针对炮火村、戈里村以前活动阵地地理位置不利于党员和群众参加活动的实际，乡党委组织党代表实地查看，经多方论证，最终决定另选地址新建活动阵地，得到了当地党员群众的一致首肯。

二是党代表素质进一步提升。过去，党代表只是在召开党代会时才行使一次权利，闭会期间存在着“被晾在一边”的冷落感和“不知怎样发挥作用”的茫然感，对发挥作用缺乏应有的热情。党代表任期制的开展，使党代表的作用不仅体现在开党代会期间，也意味着党代表与人大代表、政协委员一样，在5年的任期内可以随时反映社情民意、参与决策、监督批评，可以让党代表充分行使自己的权利和义务，使党代表在思想观念上由“无所谓”转变为“有所为”。

三是党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，党群干群关系更加和谐。党代表任期制极大丰富了党员活动的内容，使党代表在党委与党员、干部、群众之间架起了沟通的桥梁，大大密切了党群、干群关系，特别是对一些新政策、新要求、新规定的贯彻执行，由党代表到群众中进行宣传解释，群众易于理解，乐于参与，容易沟通，有力推进了和谐社会建设。许多作为村支部书记的党代表，联合本乡驻村党代表、班子其他成员及部分党员在本村积极推广二代温棚建设，为广大群众起到了很好的示范带头作用。为了改善村容村貌和本村的农业生产条件，因地制宜地发展特色农业经济，带领群众勤劳致富，密切了党群干群关系，切实发挥了党代表作用。

项目建设和项目规划情况汇报

尊敬的各位领导：

下面，我将***年的项目建设情况和年的项目规划情况汇报如下：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为统领，坚定不移地把项目建设作为落实中央决策部署，积极应对国际金融危机，加快产业结构调整的一项重要举措来抓，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、xx年项目建设情况

（一）中央新增投资项目建设情况

今年，我们争取到中央新增投资项目***个，总投资***万元。其中，公益性项目***个，投资***万元；基础设施项目***个，投资***万元；生产性项目***个，投资***万元。目前，除***工程属跨年度工程外，仅有***工程尚未完工，其余***个项目全部完成。

（二）涉及我县的市重点项目建设情况

我县有***个项目属于市重点项目。其中，公益性项目***个，基础设施项目***个，生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外，其余***个项目全部完成。

（三）我县重点项目建设情况

2010年，我们确定的重点项目共***个，总投资***万元。其中公益性项目***个，投资***万元；基础设施项目***个，投资***万元；生产性项目***个，投资***万元。目前，所有项目全部开工。已完工项目***个，占***%；年底完工的项目***个，占***%；未完工的项目***个，占***%。

公益性项目建设情况是：

1、信贷资金惠农项目。目前，累计发放支农贷款***亿元，超额完成任务***万元。服务全县农户***户，支持能带动农民致富的企业***个，支持各类专业合作社***个。

2、造林绿化项目。投资***万元，完成造林绿化近万亩，并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。

3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元，该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人，城市低保人数增加***人。

4、农村初中校舍改造项目。投资***万元，已全面完工。有***学生受益。

5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元，解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工，并通过省、市验收。

6、文化旅游提升项目。投资***万元，完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。

7、***集中供暖工程。投资***万元，11月16日开始试运行，供热面积达***平方米，效果良好。

基础设施项目建设情况是：

1、农村饮水安全项目。属跨年度工程，2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼，建成***方蓄水池***座，铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村，***万人的饮水安全问题。

2、***建设工程。全长近***公里，途经***个乡镇，***个行政村，占地约***亩，12月底拆迁工作全部到位。

3、市政建设工程。投资***万元，完成人民公园一期工程和荣河路建设，其余项目年底前完成。

4、天然气利用二期工程。投资***万元，目前还在紧张施工。

5、***建设工程。投资***万元，新修公里***公里，10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。

6、***工程。投资***万元，新建公路***公里，8月份全线贯通。

7、***建设工程。投资***万元，12月底进行试运行。达产后，日处理污水***万吨。

8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元，目前省电力公司已下达工程批复。

9、***建设工程。投资***万元，该项目还在紧张实施中。建成后，日处理垃圾******吨。

10、新农村示范点建设项目。投资***万元，完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。

11、***项目。目前，我县***二级站已经建成，***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工，***条斗渠全面启动，12月底达到上水条件。

生产性项目建设情况是：

1、镁业技改工程。投资***亿元，现在已开始试运营。全面达产后，可新增产值***亿元。

2、化工扩建工程。投资***万元，目前已投产。

3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元，扩建钕铁硼生产线，增加***吨生产能力，新增产值***元，该项目已投产。

4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元，10月份完工，目前正在接受省市验收。

5、果业示范建设项目。投资***万元，完成套纸袋***个，完成***亩苹果出口果园的gap基地认证，***月底完成铺装涌泉灌项目。

6、***景区项目。投资***万元，建成***大休闲游乐区，8月8日剪彩开业。

7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元，11月竣工。该项目投产后，年新增利润***元，新增就业岗位***个，带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖，年户均增收***元。

8、***化工有限公司新建项目。投资***元，新建生产线6条，目前设备已安装到位。投产后，新增就业岗位***个，年产值***元，实现利税***万元。

二、2010年项目规划情况

明年，我们将继续以项目建设为抓手，充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用，计划实施各类项目***个，总投资***万元。其中，农业类项目***个，投资***万元，分别是：

1、***泵站更新改造工程。投资***元，完成西范泵站部分更新改造。

2、***节水改造工程。投资***万元，完成西范电灌站的灌区节水改造。

3、规模健康养殖工程。投资***万元，扶持发展各类规模养殖户***个。

4、扶贫移民工程。投资***元，使***人搬入新居。

5、中低产田改造项目。投资***万元，改造中低产田***万亩。

6、造林绿化项目。投资***万元，建设城郊森林公园；完成村庄绿化***个，其他绿化***亩。

7、新农村示范点建设项目。投资***元，建成新农村***个。

8、优质苹果生产“***”工程 。完成***苹果套高档纸袋任务，完成树形大改造***万亩。

9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。

工业类项目***个，投资***亿元，分别是：

1、***公司饮料加工项目。投资***亿元，新建一条pet无菌冷灌装生产线。

2、***镁合金

建设项目。投资***万元，建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。

3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元，新增***吨生产能力。

4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元，对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造，达到国际欧版gmp标准。

基础设施类项目***个，投资***亿元，分别是：

1、黄河滩涂开发项目。投资***万元 ，实施土地开发整理，增加耕地面积***万余亩。

2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元，建成日处理***吨的垃圾处理场。

3、道路建设工程。投资***万元，新建公路***公里。

4、电源改造工程。投资***万元，进行王亚变电站双电源建设。

5、市政建设工程。投资***万元，翻修改造两条街道；完成人民公园建设工程。

社会事业类项目***个，投资***万元，分别是：

1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。

2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元，改造农村中小学危房面积***万平方米。

3、农村改厕项目。投资***万元，完成农村无害化厕所建设2万座。

4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元，争取国家职教发展专项扶持资金***万元，启动职业技术学院新校区建设。

5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元，筹建***平方米广播电视传输大楼一座，并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。

6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元，给全县***个村级卫生所，分别配备价值***元的医疗设备。

7、旅游基础设施建设。***景区争创4a级旅游区；***景区酒店争创三星级宾馆；***景区改造工程全面启动；培育发展大中型旅行社；开发特色旅游商品。

8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元，达到每人每月***元，基本实现应保尽保；农村低保计划在***年的基础上增加***人，达到

***人，人均低保金月补达到每人每月***元。

三、措施及效果

重点项目建设涉及面广，工作量大，与人民群众的切身利益息息相关，对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施，推动项目建设顺利进展。

一是高度重视，责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重，抓紧抓好，抓到实处。成立“重点项目建设”领导组，明确分管副县长是第一责任人，相关职能部门负责人是直接责任人，形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制，将工作任务层层分解，做到分管副职亲自抓，职能部门具体抓，人人肩上有担子，个个心中有责任，有力促进了各项工作的顺利实施。

二是深入调查，合理规划。今年三月初，我们由政府办牵头，从各职能部门抽调精兵强将组成小分队，按照职能、分头行动，进村入户、调查摸底，了解困难、征求意见，详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况，雷厉风行制定出切实可行的工作规划，明确了近期工作任务和长期工作目标，提出了全面具体的工作措施，确保重点项目如期实施。

三是扭住难点，全力突破。万荣是财政穷县，财力不足是制约各项工作的瓶颈，更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中，我们采取了手脚并用的方式，一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇，积极向上跑项目、争资金；另一方面自立更生，艰苦奋斗，依靠财政挤一点，引导群众筹一点，并积极引入市场机制，制定优惠政策，吸引民间资金参与到工作中来，收到了良好效果。

四是加强监督，力促实效。为确保项目建设早开工、早投产、早达效，我们严格按照规划要求，强化督促检查。在每月一次的政府常务会上，了解工作进展情况，研究解决具体问题，推动项目建设提速。县委、政府两办督查室全程跟踪督查，一月一通报，一季一考评，确保了工程进度。

五是严格奖惩，激发热情。我们严格执行制定的奖惩激励制度。县财政专门拿出奖扶资金，不搞平均主义，不撒胡椒面，对工程进展迅速，完成质量高的乡镇和单位，采取以奖代补的形式给予大张旗鼓的奖励，以此激发工作热情，调动工作积极性，促进各项工作深入开展。

坚强有力的措施，取得了实实在在的效果。一年来，我县经济基础更加厚实，发展后劲逐步增强，工业经济出现复苏，产业结构趋于合理，财政收入逆势增长。公益性项目，新增就业岗位***多个，改造学校危房面积***万平方米；基础设施项目，新建、翻修公路***公里，新建村卫生室***个；生产性项目，完成中低产田改造***万亩，磁材、医药企业运营平稳，化工建材企业产销两旺，特别是桑穆斯建材化工有限公司，***月份工业产值同比增***。截至***月底，我县地区生产总值同比增加***%，全社会固定资产投资同比增加***%，社会消费品零售总额同比增加***%，城镇居民人均可支配收入同比增加***%，农民人均纯收入同比增加***%，财政总收入完成***万元，占去年同期的***%，同比增长***个百分点，完成2010年增长***%的目标已成定局。