中级会计职称《财务管理》强化提高：财务管理体制
会计职称考试《中级财务管理》 第一章 总论
知识点四：财务管理体制
一、企业财务管理体制的含义
1.企业财务管理体制是明确企业各财务层级财务权限、责任和利益的制度
2.核心问题是如何配置财务管理权限
3.企业财务管理体制决定着企业财务管理的实现机制和运行模式。 二、企业财务管理体制的一般模式
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模式
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特点
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优点
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缺点
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集权型
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1.所有管理决策都进行集中统一，各所属单位没有财务决策权
2.企业总部财务部门不但参与决策和执行决策，在特定情况下还直接参与各所属单位的执行过程。
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1.利于在整个企业内部优化配置资源
2.利于实行内部调拨价格
3.利于内部采取避税措施及防范汇率风险等等
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1.集权过度会使各所属单位缺乏主动性、积极性，丧失活力，
2.可能因决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性，丧失市场机会。
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分权型
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企业将财务决策权与管理权完全下放到各所属单位，各所属单位只需对一些决策结果报请企业总部备案即可。
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1.利于各所属单位针对本单位存在的问题及时做出有效决策，因地制宜地搞好各项业务
2.利于分散经营风险，促进所属单位管理人员及财务人员的成长。
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各所属单位缺乏全局观念和整体意识，从而可能导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序。
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集权和分权相结合型
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企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上实行高度集权，各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权。
1.制度上：企业内应制定统一的内部管理制度，明确财务权限及收益分配方法，各所属单位应遵照执行，并根据自身的特点加以补充。
2.管理上：利用企业各项优势，对部分权限集中管理
3.经营上：充分调动各所属单位的生产经营积极性。
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优缺点：吸收了集权型和分权型财务管理体制各自的优点，避免了二者各自的缺点，从而具有较大的优越性。
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  三、集权与分权的选择
1.本质上体现着企业的管理政策，是企业基于环境约束与发展战略考虑顺势而定的权变性策略。
企业总部必须根据企业不同类型、发展的不同阶段以及不同阶段的战略目标取向，对不同财务管理体制及其权力的层次结构做出相应的选择与安排。
2.需要考虑企业与各所属单位之间的资本关系和业务关系的具体特征，以及集权与分权的“成本”和“利益”。
（1）业务上的联系
实施纵向一体化战略的企业，采用相对集中的财务管理体制
（2）资本关系
只有当企业掌握了各所属单位一定比例有表决权的股份（如50%以上）——各所属单位的财务决策才有可能相对“集中”于企业总部。
（3）集中与分散的“成本”和“利益”差异 3.集权和分权应该考虑的因素还包括环境、规模和管理者的管理水平。
管理者的水平由管理者的素质、管理方法和手段所决定
较高的管理水平，有助于企业更多地集中财权，否则，财权过于集中只会导致决策效率的低下。
四、企业财务管理体制的设计原则 
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原则
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具体要求
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与现代企业制度要求相适应
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财务管理体制必须以产权管理为核心，以财务管理为主线，以财务制度为依据，体现现代企业制度特别是现代企业产权制度管理的思想。
【说明】企业与各所属单位是两个不同的主体，保护子公司权益
企业内部相互关系应以产权制度为基本依据，股东和企业各享有其权利
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企业对所属单位管理决策权【股东大会】、执行权【董事会及经理】与监督权【监事会】三权分立
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财务管理的综合管理和分层管理思想
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（1）从企业整体角度对企业的财务战略进行定位；
（2）对企业的财务管理行为进行统一规范，做到高层的决策结果能被低层战略经营单位完全执行；
（3）以制度管理代替个人的行为管理，从而保证企业管理的连续性；
（4）以现代企业财务分层管理思想指导具体的管理实践（股东大会、董事会、经理人员、财务经理及财务部门各自的管理内容与管理体系）。
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与企业组织体制相对应
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1.U型组织（unitary structure）：适于产品简单、规模较小企业，是代企业最为基本的组织结构，其特点是管理层级的集中控制
2.H型组织（holding company）：又叫控股公司结构，特点是高度分权，各子公司保持了较大的独立性。它严格讲起来并不是一个企业的组织结构形态，而是企业集团的组织形式。已逐渐被M型结构所代替。
3.M型组织（multidivisional structure）：
（1）目前国际上大的企业管理体制的主流形式。在业务经营管理下放权限的同时，更要强化财务部门的职能作用。
（2）M型的具体形式有事业部制、矩阵制、多维结构等。
（3）M型组织：由三个相互关联的层次组成。
①第一个层次：由董事会和经理班子组成的总部
是企业的最高决策层。主要职能是战略规划和交易协调。
②第二个层次：由职能和支持、服务部门组成的。
计划部是公司战略研究的执行部门，它应向企业总部提供经营战略的选择和相应配套政策的方案，指导各所属单位根据企业的整体战略制定其中、长期规划和年度的业务计划。
财务是中央控制的，负责整个企业的资金筹措、运作和税务安排。
③第三个层次
围绕企业的主导或核心业务，互相依存又相互独立的各所属单位，每个所属单位又是一个U型结构。
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中级会计职称《财务管理》强化提高：财务管理体制的延伸阅读——2013中级会计职称考试必备四大技巧
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